渠江澤
摘 要 從我們國(guó)家在黨的十七大上提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候,我們便開(kāi)始對(duì)如何建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行不斷地探索。但是我們不得不承認(rèn)我們對(duì)于社會(huì)主義法治理念的研究還是不夠深入和透徹,所以在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家時(shí)存在著許多問(wèn)題,我們必須把這些問(wèn)題找出來(lái)。本文應(yīng)該首先對(duì)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵以及特征進(jìn)行研究,其次了解建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必備條件,再次明白社會(huì)主義法治理念的重心,最后提出如何更好建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的措施。
關(guān)鍵詞 社會(huì)主義 法治理念 時(shí)代性 開(kāi)放性 社會(huì)組織
中圖分類(lèi)號(hào):D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.278
一、社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵和特征
(一)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵
我國(guó)在黨的十七大提出了社會(huì)主義法治理念,從此社會(huì)主義法治理念便成為我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一部分。社會(huì)主義法治理念是一種指導(dǎo)思想,更是一種不同于以前的法律思想。社會(huì)主義法治理念明確提出我國(guó)施行的是法治而不是人治,因此提出了全面依法治國(guó),這些都在一定程度上促進(jìn)我國(guó)民主建設(shè)的進(jìn)程。
(二) 社會(huì)主義法治理念的特征
1.科學(xué)性:
我國(guó)的社會(huì)主義法治理念是在總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸收外國(guó)先進(jìn)的思想文化的前提下,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的基本國(guó)情進(jìn)行研究和總結(jié)的。因?yàn)閷?shí)踐確實(shí)是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),只有我們的社會(huì)主義法治理念經(jīng)受住了實(shí)踐的考驗(yàn)最后才能真正更好的適用于我國(guó)。
2.開(kāi)放性:
社會(huì)主義法治理念并不是一成不變的,它會(huì)隨著時(shí)代的變化以及國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化而變化,所以我們所提倡的社會(huì)主義法治理念具有開(kāi)放性。我們所認(rèn)為的開(kāi)放性分為三個(gè)方面。第一個(gè)方面指的是吸收多元化的文化理念,在我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化的趨勢(shì),人們的思想也開(kāi)始趨向多元化,所以吸收多元化的文化思想對(duì)于我們是有益處的。第二個(gè)方面則是說(shuō)明我們的社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵并不是總是明確的,需要不斷地更新。第三個(gè)方面是說(shuō)我們需要不斷地追求和創(chuàng)新,不能一味地固步自封。
3.妥協(xié)性:
在我國(guó)古代,我們一直追求的都是成者為王敗者倭寇的精神,骨子里的思想就是一定要成功,所以中國(guó)人不會(huì)妥協(xié),認(rèn)為妥協(xié)是貶義詞,是對(duì)人的一種負(fù)面的評(píng)價(jià)。在我們的革命時(shí)期以及建設(shè)社會(huì)主義的新時(shí)期也因?yàn)椴欢猛讌f(xié)而錯(cuò)失了好多次建設(shè)社會(huì)主義民主制的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們的社會(huì)主義法治理念確是擁有了這樣的特征,也從西方國(guó)家進(jìn)行借鑒和吸收。我們要正確的認(rèn)識(shí)到妥協(xié)的重要性也要明白和利用妥協(xié)的藝術(shù)建設(shè)我們的國(guó)家。
4.時(shí)代性:
社會(huì)主義法治理念是在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多級(jí)化的趨勢(shì)發(fā)展的前提下提出的,具有劃時(shí)代的現(xiàn)實(shí)意義。它體現(xiàn)的是一個(gè)時(shí)代的典型特征,是一種世界化趨勢(shì)。
二、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必備條件
我國(guó)著名學(xué)者江平教授在他的訪問(wèn)中提到法治國(guó)家的必備條件,他認(rèn)為法治國(guó)家應(yīng)該包含三個(gè)要素:第一個(gè)要素就是社會(huì)自治,他的意思是指要限制國(guó)家的不必要的干預(yù)以期望達(dá)到一種社會(huì)可以自己管理自己的狀態(tài)。第二個(gè)要素就是鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)殡S著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)在一定的程度上國(guó)家經(jīng)濟(jì)的壟斷,建立以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的市民社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。第三個(gè)要素就是國(guó)家擁有比較強(qiáng)大的中產(chǎn)階級(jí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)大體上的公平。教授分析中國(guó)的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)我們?nèi)齻€(gè)要素都不具備,第一個(gè)就是隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),國(guó)家的干預(yù)更加明顯,所以沒(méi)有社會(huì)自治的環(huán)境。第二個(gè)就是我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于自己的經(jīng)營(yíng)模式和治理結(jié)構(gòu)等問(wèn)題的影響正在處于一個(gè)停滯不前的狀態(tài)。第三個(gè)就是中國(guó)的社會(huì)分化嚴(yán)重,沒(méi)有出現(xiàn)大量的中產(chǎn)階級(jí),還是金字塔的結(jié)構(gòu),所以老先生認(rèn)為中國(guó)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的法治。我認(rèn)為中國(guó)確實(shí)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)正在意義上的法治,但是我覺(jué)得必要的國(guó)家干預(yù)是有效果的,否則西方各國(guó)就不會(huì)再經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí)制定國(guó)家干預(yù)制度。并且我國(guó)現(xiàn)代的國(guó)家政策就是縮減自身的權(quán)力盡量實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的自主化,減少自己的干預(yù)范圍和干預(yù)強(qiáng)度所以國(guó)家對(duì)于限制經(jīng)濟(jì)干預(yù)的改革是有效的,也是具有進(jìn)步意義的。
季衛(wèi)東老師在法治國(guó)家的構(gòu)成要素中只強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面,一個(gè)方面就是全面守法精神,任何人都要自覺(jué)遵守法律,即使有異議也要通過(guò)合理的司法途徑尋求幫助。第二方面就是要對(duì)不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),盡量達(dá)到弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體的大體均衡。例如:公司法中的許多條款都側(cè)重保護(hù)中小股東的合法權(quán)益,因?yàn)樵谝粋€(gè)公司內(nèi)部大股東和中小股東是力量懸殊的不同群體,大股東有時(shí)候會(huì)為了自身的利益進(jìn)行一些損害中小股東合法權(quán)益的行為所以公司法的許多制度設(shè)計(jì)都會(huì)更加傾向于保護(hù)中小股東的利益,達(dá)到兩種不同群體的力量均衡。我認(rèn)為季衛(wèi)東老師的全民守法精神是一種法律至上的原理,他在一定程度上可以達(dá)到限制國(guó)家權(quán)力的功能,所以法治的本質(zhì)也是限制國(guó)家權(quán)力來(lái)保護(hù)公民權(quán)利。
我個(gè)人認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必備條件就是深入貫徹社會(huì)主義法治理念,只有將社會(huì)主義法治理念實(shí)施下來(lái)才能真正的建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。社 會(huì)主義法治理念是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的思想和文化基礎(chǔ)。雖然我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的物質(zhì)基礎(chǔ)還并不具備但是只要我們的思想和文化可以達(dá)到法治社會(huì)的水平,那么離真正建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)就更加不遠(yuǎn)了。我們必須堅(jiān)持解決這些問(wèn)題,以便更好的構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家。
三、社會(huì)主義法治理念的重心
我國(guó)1999年的憲法修正案明確規(guī)定了“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的方針,這是我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)步,體現(xiàn)我國(guó)對(duì)法治建設(shè)的重視。許多學(xué)者便開(kāi)始討論社會(huì)主義法治國(guó)家的中心是什么?部分學(xué)者認(rèn)為我們追求的是社會(huì)主義法治理念那必然是和西方國(guó)家的法治理念有著本質(zhì)的不同,這種觀點(diǎn)在一定程度上是正確的但卻過(guò)分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)不同的影響,忽略了法治主義的共性問(wèn)題。因?yàn)槲覀冊(cè)谶M(jìn)行社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)的時(shí)候首先要明白西方的法治社會(huì)應(yīng)該具有哪些經(jīng)濟(jì)、政治、文化基礎(chǔ),再分析我國(guó)現(xiàn)在所處的國(guó)情,最后我們才能明白如何建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義法治社會(huì)。其實(shí)學(xué)者口中的社會(huì)主義不是僅僅只強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)更加強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家至上的一種理念。國(guó)家至上理念就是我們的個(gè)人利益要對(duì)國(guó)家利益絕對(duì)讓步,這種絕對(duì)讓步并不是說(shuō)是不對(duì)的,而是對(duì)我們個(gè)人利益的隨意踐踏其實(shí)更加不利于我國(guó)秩序的穩(wěn)定,對(duì)我們的集體利益以及國(guó)家利益的維護(hù)也起不到有效的作用。其實(shí)對(duì)于我們來(lái)說(shuō),真正意義上的社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)而不是國(guó)家,強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人的解放,人道主義、主權(quán)和社會(huì)的自治,所以我國(guó)社會(huì)主義法治理念的重心應(yīng)該放在社會(huì)上。這種觀點(diǎn)和我們之前敘述的季衛(wèi)東老師所說(shuō)的法治國(guó)家三大要素之一的社會(huì)自治要素是有密切聯(lián)系的。我們的依法治國(guó)其實(shí)就是提倡限制國(guó)家權(quán)力但其實(shí)限制國(guó)家權(quán)力最好的方法就是將過(guò)大的權(quán)利分割出去,就是將原來(lái)國(guó)家管理的一部分事物交給社會(huì)自身進(jìn)行管理和約束,來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)部分自治??墒俏覀兛偸菗?dān)心在社會(huì)自治的過(guò)程中,國(guó)家總是會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題,出現(xiàn)的問(wèn)題到底應(yīng)該由誰(shuí)解決和承擔(dān),我們更加擔(dān)心的是社會(huì)自治會(huì)引起社會(huì)整體秩序的不穩(wěn)定。所以我們對(duì)應(yīng)該有社會(huì)自治的部分不能及時(shí)的進(jìn)行放手,反而規(guī)定了許多的限制條件,結(jié)果使得社會(huì)團(tuán)體的自身功能沒(méi)有辦法得到充分的發(fā)揮,導(dǎo)致國(guó)家和社會(huì)形成了一種對(duì)抗式的關(guān)系。其實(shí)我們應(yīng)該讓社會(huì)和國(guó)家管理兩者之間劃定一個(gè)公共區(qū)域,在這個(gè)區(qū)域中由民間團(tuán)體提供社會(huì)服務(wù)。隨著民間團(tuán)體作用的逐步壯大,我們的社會(huì)機(jī)制就會(huì)變得更加健全,國(guó)家就會(huì)處于一種無(wú)為而治的狀態(tài)。綜上所訴,我們應(yīng)該將社會(huì)主義法治理念的重心放在社會(huì)上,放在個(gè)人上,而不是放在國(guó)家上,放在政府上,只有找對(duì)自身的重心和方向,才能更好的貫徹社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵和精神。
四、如何運(yùn)用社會(huì)主義法治理念建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
(一)加強(qiáng)宣傳社會(huì)主義法治理念
我國(guó)公眾的民主法治思想自古以來(lái)就極度缺乏,因?yàn)樵诮捎诿褡逦C(jī)導(dǎo)致我國(guó)一系列的思想文化運(yùn)動(dòng)都趨向于民族獨(dú)立和民族解放反而對(duì)于西方的民主共和思想傳播極少,所以我國(guó)民眾缺乏一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的思想解放運(yùn)動(dòng),這就導(dǎo)致我國(guó)民眾對(duì)于民主法治思想認(rèn)識(shí)淺薄,所以我們必須要強(qiáng)調(diào)和加大宣傳我國(guó)的社會(huì)主義法治理念,深入貫徹依法治國(guó)的指導(dǎo)思想,使得民眾觀念可以更加得到轉(zhuǎn)變。只有民眾對(duì)于法律本身的權(quán)威得到了深刻的認(rèn)識(shí)才會(huì)遏制民眾的信訪案件和涉訴涉訪案件,使得民眾明白通過(guò)司法途徑才可以徹底的解決自身的問(wèn)題。
(二)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義法治理念的重心
我們開(kāi)始將社會(huì)主義法治理念的重心放在社會(huì)主義上,主要是由于我們對(duì)于意識(shí)形態(tài)的重視,后來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及改革開(kāi)放的不斷深入,我們認(rèn)識(shí)到過(guò)分強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)不利于我國(guó)的發(fā)展。于是我們將重心放在了法治的方面,制定了依法治國(guó),以憲治國(guó)的治國(guó)戰(zhàn)略。但是我們卻忽略了將重心放在社會(huì)上,放在個(gè)人上,因?yàn)橹挥凶鹬睾蜐M足了個(gè)人的基本權(quán)益才能促進(jìn)我國(guó)民主政治發(fā)展的進(jìn)程。同時(shí)我們將社會(huì)主義法治理念的重心放在社會(huì)上就是為了限制國(guó)家權(quán)侵犯?jìng)€(gè)人的合法權(quán)益,所以我們應(yīng)該在更加重視非政府組織,賦予這類(lèi)組織一定的職權(quán),讓這類(lèi)組織在社會(huì)上承擔(dān)自身的應(yīng)有的職責(zé)。
(三)培養(yǎng)公眾妥協(xié)精神
我國(guó)公眾缺乏妥協(xié)意識(shí),不會(huì)運(yùn)用妥協(xié)的藝術(shù)解決問(wèn)題,所以應(yīng)該培養(yǎng)社會(huì)公眾的妥協(xié)意識(shí)。我們不應(yīng)該再把妥協(xié)當(dāng)做負(fù)面評(píng)價(jià),而是積極提倡和推崇妥協(xié)的文化,讓社會(huì)公眾重新認(rèn)識(shí)妥協(xié),并可以積極地運(yùn)用妥協(xié)等藝術(shù)來(lái)解決自身的所存在的問(wèn)題。我國(guó)社會(huì)主義法治理念的特征中就包含著妥協(xié)說(shuō)明我國(guó)對(duì)于妥協(xié)藝術(shù)的認(rèn)可,所以我們培養(yǎng)公眾的妥協(xié)意識(shí)有利于我國(guó)深入貫徹我國(guó)社會(huì)主義法治理念。所以對(duì)于培養(yǎng)公眾的妥協(xié)意識(shí)刻不容緩。
五、結(jié)論
在我國(guó)提出社會(huì)主義法治理念的時(shí)候,我國(guó)學(xué)者便開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行廣泛的思考和研究,但是由于我國(guó)的國(guó)情以及其他原因,我們對(duì)于社會(huì)主義法治理念的理解還是不夠深刻,所以我們應(yīng)該通過(guò)分析和總結(jié)社會(huì)主義法治理念的內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上運(yùn)用社會(huì)主義法治理念來(lái)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
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