國有土地有償使用范圍將擴大

國土資源部日前發(fā)布消息稱，經(jīng)國務(wù)院同意，國土資源部會同發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、林業(yè)局、銀監(jiān)會近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大國有土地有償使用范圍的意見》。這是改革完善國有土地使用制度，發(fā)揮市場配置土地資源決定性作用的重大舉措。文件的實施，將對促進國有土地資源全面節(jié)約集約利用、更好支撐和保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重大積極作用。

《意見》要求，國有農(nóng)用地使用權(quán)可根據(jù)取得方式的不同，分別辦理國有農(nóng)用地劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股、授權(quán)經(jīng)營使用權(quán)登記手續(xù)。國有農(nóng)用地的有償使用，嚴格限定在農(nóng)墾改革的范圍內(nèi)。國有農(nóng)用地的使用權(quán)人，可根據(jù)取得土地的權(quán)利類型，分別采取承包租賃、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等方式經(jīng)營管理。

生育險、醫(yī)保合并試點啟動

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點方案》。《方案》要求，2017年6月底前啟動試點，試點期限為一年左右。通過先行試點探索適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展水平、優(yōu)化保險管理資源、促進兩項保險合并實施的制度體系和運行機制。

《方案》提到，根據(jù)實際情況和有關(guān)工作基礎(chǔ)，在河北省邯鄲市、山西省晉中市、遼寧省沈陽市、江蘇省泰州市、安徽省合肥市、山東省威海市、河南省鄭州市、湖南省岳陽市、廣東省珠海市、重慶市、四川省內(nèi)江市、云南省昆明市開展兩項保險合并實施試點。未納入試點地區(qū)不得自行開展試點工作。

我國農(nóng)機裝備瞄準制造強國

為貫徹落實推動我國農(nóng)機制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進我國由農(nóng)機制造大國向農(nóng)機制造強國轉(zhuǎn)變，增強農(nóng)業(yè)機械有效供給能力，近日，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》。

《方案》提出，到2020年，農(nóng)機裝備品類基本齊全，滿足糧食作物生產(chǎn)全程機械化需求，基本滿足主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)機械化需求。初步形成核心功能部件與整機試驗計量檢測開發(fā)和協(xié)同配套能力，關(guān)鍵零部件自給率達50%左右；拖拉機、聯(lián)合收割機等重點農(nóng)機產(chǎn)品可靠性較“十二五”提升50%以上；薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)實現(xiàn)重大突破，區(qū)域主要農(nóng)作物農(nóng)機化技術(shù)模式基本建立；全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達70%。到2025年，全面掌握核心零部件制造技術(shù)，關(guān)鍵零部件自給率達70%以上；拖拉機、聯(lián)合收割機等重點農(nóng)機產(chǎn)品可靠性達到國際先進水平；區(qū)域主要農(nóng)作物農(nóng)機化技術(shù)模式更加完善；全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達75%以上。

土壤污染治理與修復(fù)實行終身責(zé)任制

日前，我國首次發(fā)布《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》。辦法提出，按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染的單位或個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任，土壤污染治理與修復(fù)實行終身責(zé)任制。

根據(jù)這個辦法，對列入疑似污染地塊和污染地塊名單的，環(huán)保主管部門應(yīng)通知土地使用權(quán)人。土地使用權(quán)人按規(guī)定進行土壤環(huán)境調(diào)查，編制調(diào)查報告，并將報告主要內(nèi)容通過其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會公開。污染地塊土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，并結(jié)合相關(guān)開發(fā)利用計劃，有針對性地實施風(fēng)險管控。