宋云峰
江蘇丹北建設(shè)工程有限公司
關(guān)于水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作問(wèn)題的探討
宋云峰
江蘇丹北建設(shè)工程有限公司
水利工程是一項(xiàng)關(guān)于民生的工程,所以要在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中要確保其工程質(zhì)量,也要充分考慮工程建設(shè)造價(jià)的問(wèn)題。其中水利工程造價(jià)涉及到的預(yù)結(jié)算審核對(duì)于工程造價(jià)控制有著至關(guān)重要的作用,對(duì)于整個(gè)工程的順利進(jìn)行與結(jié)束都有著很大的意義。針對(duì)水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,本文將對(duì)其相關(guān)的概念與工作重點(diǎn)進(jìn)行深入的探討與分析。
水利工程;造價(jià);預(yù)結(jié)算審核
在水利工程建設(shè)當(dāng)中資金是重要的物資基礎(chǔ),也是整個(gè)水利工程建設(shè)的支撐,為了更好的保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行,就必須要做好工程造價(jià),對(duì)工程所需要的資金進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算與概算以及結(jié)算等工作。這主要是由于水利工程造價(jià)的科學(xué)合理性會(huì)直接對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響,所以在工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格控制好工程造價(jià)。因此,本文將針對(duì)水利工程造價(jià)當(dāng)中的預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容與其中的工作要點(diǎn)進(jìn)行全面的探究。
水利工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核主要是造價(jià)人員對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與審核,從而來(lái)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題與漏洞,最終保障水利工程造價(jià)得到良好的控制,從而保障工程項(xiàng)目能夠得以順利的進(jìn)行。在水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算當(dāng)中,審核一般都是從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,即通過(guò)套用單價(jià)與費(fèi)用計(jì)取以及工程量審核,另外在審核過(guò)程當(dāng)中也需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的審核規(guī)定與準(zhǔn)則。針對(duì)水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,從三個(gè)方面予以分析:首先,工程針對(duì)預(yù)結(jié)算審核的單價(jià)可以直接套用單價(jià)定額,也可以換算后審核單價(jià)定額,于此之外也可以根據(jù)有關(guān)的規(guī)定與工程材料預(yù)算價(jià)格來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充定額審核,一般都是套用單價(jià)來(lái)進(jìn)行審核需要嚴(yán)格按照有關(guān)的編制與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行;其次,通過(guò)費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行審核的過(guò)程,一般需要結(jié)合取費(fèi)費(fèi)率與取費(fèi)規(guī)定的實(shí)效性等進(jìn)行;最后,依據(jù)工程量進(jìn)行審核對(duì)水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算能夠產(chǎn)生直接的影響,從這方面進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核對(duì)審核人員的要求相對(duì)較高,所以具體審核當(dāng)中會(huì)存在負(fù)誤差與正誤差的判斷。因此,審核人員必須要非常嚴(yán)謹(jǐn)才能確保審核的效果與合理性,從而保障水利工程造價(jià)的科學(xué)合理性。
水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法比較多,其中包括全面審核、分組審核、重點(diǎn)審核等,每種審核方法各有特點(diǎn),審核效果也有不同。較為常用的審核方法是分組審核和重點(diǎn)審核,這兩種審核方法相對(duì)而言,工作量比較小且效果也比較好。分組審核方法主要是將水利工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算相關(guān)的項(xiàng)目分成若干組,而后運(yùn)用同組中的一個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)分項(xiàng)工程量進(jìn)行審核,因此這種審核方法也比較快。重點(diǎn)審核主要針對(duì)預(yù)結(jié)算當(dāng)中的重點(diǎn)進(jìn)行審核,一般是針對(duì)其中費(fèi)用比較高、或工程量比較大的部分進(jìn)行審核,這種審核涉及到的范圍比較小,但是效果是比較突出的。
(1)審核過(guò)程中出現(xiàn)預(yù)算制定問(wèn)題。在審核的過(guò)程中,水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算當(dāng)中出現(xiàn)預(yù)算制定問(wèn)題,通常是由于預(yù)算人員對(duì)工程項(xiàng)目沒(méi)有做好周全的考慮,對(duì)水利工程當(dāng)中需要注意的問(wèn)題沒(méi)有予以相應(yīng)的重視,由此導(dǎo)致使得預(yù)算出現(xiàn)問(wèn)題或者不合理。
(2)審核的方法與水利工程造價(jià)當(dāng)中的預(yù)結(jié)算有出入,導(dǎo)致審核的效果不佳或者審核不能充分反映預(yù)結(jié)算當(dāng)中的問(wèn)題。例如,在大型的水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核當(dāng)中,審核人員采用全面審核的方法試圖將造價(jià)計(jì)算的相關(guān)文件、施工組織設(shè)計(jì)等全方位審核預(yù)結(jié)算,而該水利工程工期比較緊,如此一來(lái)審核人員花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng),工作量也非常大,最終審核效果可能要打折扣。
水利工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量及效果要得到突出體現(xiàn),審核人員必須結(jié)合審核當(dāng)中的內(nèi)容,并且依據(jù)現(xiàn)實(shí)的工程情況加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。因此,審核人員可以從三個(gè)方面具體進(jìn)行:①依據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,并且依據(jù)水利工程施工圖進(jìn)行的預(yù)算,分析和準(zhǔn)確計(jì)算出相應(yīng)的工程量,而后審核預(yù)結(jié)算當(dāng)中是否存在問(wèn)題;②在確定套用單價(jià)的基礎(chǔ)上,就其中的定額、工程中涉及到的各項(xiàng)價(jià)格進(jìn)行審核,對(duì)定額缺項(xiàng)的項(xiàng)目,依據(jù)水利工程的實(shí)際情況,測(cè)定的人工、材料等,再進(jìn)一步明確審核預(yù)結(jié)算是否存在問(wèn)題;③審核人員為確保工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,審核人員則還應(yīng)當(dāng)掌握預(yù)結(jié)算需要的相關(guān)資料,如竣工圖紙、工程技術(shù)方案等。
在水利工程預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中,審核人員在具備較強(qiáng)的專業(yè)能力基礎(chǔ)上,依據(jù)工程實(shí)際靈活審核方法。例如,對(duì)于小型的水利工程項(xiàng)目,審核人員為保證其預(yù)結(jié)算的質(zhì)量,可以采用全面審核的方法,而針對(duì)大型的水利工程項(xiàng)目則可以采用重點(diǎn)審核的方法。另外,在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中,對(duì)水利工程當(dāng)中資金支出或資金流向比較突出的地方,進(jìn)行重點(diǎn)審核計(jì)算,審核后明確指出其中的問(wèn)題并給予相應(yīng)的預(yù)結(jié)算控制建議和對(duì)策。
現(xiàn)在水利工程一般都對(duì)招標(biāo)控制價(jià)審核,并在過(guò)程中進(jìn)行跟蹤審計(jì)。在招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核時(shí),著重對(duì)清單的特征描述和圖紙進(jìn)行對(duì)比分析,確保和圖紙一致,避免產(chǎn)生矛盾。對(duì)水利清單軟件中的措施費(fèi)用要仔細(xì)分析,避免重復(fù)計(jì)價(jià),要根據(jù)09版《水利水電標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的有規(guī)定進(jìn)行計(jì)算分析。招標(biāo)結(jié)束后,要認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件和圖紙,找出審計(jì)重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、不平衡報(bào)價(jià)情況、審計(jì)中必須要現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和把控的內(nèi)容等,這些都需要我們?cè)诟檶徲?jì)中認(rèn)真關(guān)注重視的,以及這些方面的跟蹤審計(jì)對(duì)策、造價(jià)控制的方法等;
綜上所述,水利工程和民生發(fā)展有著很大的聯(lián)系,它直接影響著人們的生活與生產(chǎn)。所以水利工程的建設(shè)就必須要在科學(xué)合理的資金項(xiàng)目下,充分保障水利工程的質(zhì)量。其中控制好水利工程當(dāng)中的造價(jià)是至關(guān)重要,而做好其預(yù)結(jié)算的審核工作也是十分關(guān)鍵。因此,在水利工程的預(yù)結(jié)算當(dāng)中,造價(jià)與審核人員一定要從審核工作的關(guān)鍵問(wèn)題出發(fā),嚴(yán)格管控審核工作的每個(gè)環(huán)節(jié),并及時(shí)準(zhǔn)確完整的完成建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算審核工作,從而能夠更好的促進(jìn)我國(guó)的水利工程行業(yè)的快速發(fā)展。
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