邵 玲

(湖北第二師范學院 研究生處，武漢 430205)

地方師范本科院校碩士學位建設的實踐與思考
——以湖北第二師范學院為例

邵 玲

(湖北第二師范學院 研究生處，武漢 430205)

為了滿足當前人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和新時期經濟社會發(fā)展對高層次人才的實際需求，地方師范本科院校獲得碩士學位授權，突破辦學層次，實現跨越式轉型發(fā)展顯得極為迫切。本文通過梳理新一輪學位授權審核標準和程序，結合湖北第二師范學院碩士專業(yè)學位建設的實踐，全面地分析碩士學位建設的必要性、優(yōu)勢和特色，并對建設的發(fā)展措施進行了初步探討，提出必須根據自身特色與優(yōu)勢，聚焦重點，實現突破。

學位授權；八項條件；學科建設

學位建設是高校學科建設的有力抓手，是體現學校辦學實力與特色的標志,作為地方師范本科院校，獲得碩士學位授權就意味著學校內涵建設、轉型發(fā)展和辦學層次的重大突破。2017年3月，國務院學位委員會啟動了第十二次學位授權審核工作，該項工作進一步規(guī)范了學位授權審核的標準和程序，對各高校博士、碩士學位授權提出了十分具體的要求。湖北第二師范學院必須以此次學位授權審核為契機，找準差距，做好謀劃，以申促建，使我校學科建設應用轉型邁上新的臺階。本文將根據湖北第二師范學院碩士學位建設的探索和實踐，從學位授權審核新思路、我校碩士學位建設必要性、所具有的特色與優(yōu)勢及今后的發(fā)展措施等方面提出自己的一些想法。

一、第十二次學位授權審核的新思路

最近，國務院學位委員會發(fā)布了《博士碩士學位授權審核辦法》(以下簡稱辦法)，對博士碩士學位授予單位審核、新增博士碩士學位點審核與自主審核單位新增學位點審核制定了具體的審核辦法和程序，提出了學位授予單位審核八項基本條件和各學位授權點基本條件，作為地方師范本科院校，本文將重點討論碩士專業(yè)學位建設方面的問題。

(一)構建了學位授權審核機制的新常態(tài)

明確了學位授權審核的類別和周期，即新增學位授權審核和學位授權點動態(tài)調整兩種方式，其中新增學位授權審核側重于調整增量結構，每3年開展一次；學位授權點動態(tài)調整側重于優(yōu)化存量結構，每年開展一次。

(二)確立了學位授權審核的新標準

新增碩士學位授予單位需同時通過單位整體條件和一定數量相應級別學位授權點的條件。強化了質量標準導向作用，以優(yōu)化學科結構為重點，對新增碩士學位授權單位、新增碩士學位點分別制定了更加細化、要求更高的申請基本條件，對博士學位教師比例、生師比、師均科研經費及生均收入等指標進行了明確的規(guī)定，強調授權審核與發(fā)展需求、人才培養(yǎng)和資源配置的銜接，從嚴控制新增學位授予單位數量和質量。

(三)突出了“服務需求，提高質量”的新導向

這次學位授權審核最突出的特點就是以質量為導向，堅持需求優(yōu)先，緊密圍繞國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展，切實將學位授權單位的發(fā)展重點引導到內涵發(fā)展上來，引導到全面提高人才培養(yǎng)質量、科技創(chuàng)新水平和社會服務能力上來。新增碩士學位授予單位以培養(yǎng)應用型人才為主，新增碩士學位點以專業(yè)碩士學位點為主，堅持三優(yōu)先，兩限制，優(yōu)先新增國家區(qū)域發(fā)展重點領域、空白領域和亟需領域的學位授權。對于就業(yè)率低的進行限制審核

(四)建構了學位授權審核的新機制

構建了以省級學位委員會為主的審核模式，省級學位委員會負責規(guī)劃本區(qū)域學位授予單位和學位點的發(fā)展與建設，組織實施新增博士學位授予單位和學位點的初審，新增碩士學位授予單位和學位點的審核。國務院學位委員會重點負責授權審核政策和條件的制定，以及授權審核結果的批準。規(guī)定了學位授權審核的范圍，新增單位原則上只在普通高等學校范圍內進行，新增學位點原則上不接受已轉制為企業(yè)的學位授予單位的新增申請。明確了學位授權審核的暫停調整機制，對于有研究生生均財政撥款較低、獎助經費未落實不到位的省(區(qū)、市)應暫停其所屬院校新增學位授權；對于有生師比高于國家規(guī)定標準、學術科研誠信缺失等六類問題的單位，暫停新增學位點。

二、我校申請碩士學位授予權的必要性

學校自改制以來，經過多年的不斷探索和實踐，辦學水平有了明顯提高，應用型教師教育特色不斷彰顯。但由于碩士學位授予未能突破，致使學科建設、人才引進、團隊建設等方面均受到了制約，極大地影響了學校的可持續(xù)發(fā)展。因此，申請學位授予權，開展碩士研究生教育，在學校發(fā)展中具有戰(zhàn)略地位，也是提升學校辦學層次、實現跨越式轉型發(fā)展的有效路徑。

(一)申請碩士學位授予權的必要性分析

一是滿足“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略需要。截至2015年底，我國中小學研究生學歷教師比例，小學為0.62%、初中為1.88%、高中為7.15%；湖北省研究生教師比例，小學為0.57%、初中為1.57%、高中為6.63%，低于全國平均水平?！秶医逃逡?guī)劃》明確指出，“擴大教育碩士招生規(guī)模，培養(yǎng)高層次中小學和中等職業(yè)學校教師”“不斷滿足廣大人民群眾對更高質量、更為多樣教育的需求”。我校作為一所師范院校，理應為湖北省基礎教育、為培養(yǎng)高層次基礎教育師資隊伍做出貢獻。但在目前的辦學層次下，學校的作用不能得到充分發(fā)揮，我們必須通過提高辦學層次而有所作為，以積極的姿態(tài)融入“雙一流”建設大潮。

二是緩解湖北地區(qū)特別是光谷地區(qū)高層次人才供需矛盾的迫切需要。日前，武漢市明確提出未來5年內要留住100萬大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在光谷，每年至少吸納20萬名以上高端人才，8萬名以上應屆畢業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著光谷的快速發(fā)展，對高層次應用型人才需求的不斷增強，學校開展碩士學位教育，將極大地緩解湖北省尤其是光谷企業(yè)對生物工程、計算機技術、光電子等領域高層次人才供給與需求之間的巨大矛盾，從而為實現湖北省經濟轉型升級和“一帶一路”戰(zhàn)略做出應有的貢獻。

三是學校增強內涵、促進轉型發(fā)展的迫切需要?！笆濉逼陂g，我省提出了“支持省屬高校特色創(chuàng)一流、服務促發(fā)展”的“雙一流”建設思路。學校開展碩士學位教育，將進一步推動學科建設，打造省級優(yōu)勢特色學科群和省級重點學科，吸引高層次人才，打造“大師+團隊”的師資隊伍，實現與現有培養(yǎng)高校的錯位發(fā)展，突顯比較優(yōu)勢，積極適應“產教融合，服務社會”的時代要求，使辦學層次和整體水平得以提高，從而加快學校向應用型特色師范院校轉型發(fā)展。

(二)我校申請碩士學位授予權的優(yōu)勢與特色

1. 形成了鮮明的教師教育特色。我校具有悠久的教師教育傳統(tǒng)，長期以來始終堅持職前職后相貫通，形成了鮮明的教師教育特色，服務地方基礎教育的能力不斷增強。設在我校的湖北省繼續(xù)教育中心、干部培訓中心承擔了全省中小學校長培訓、骨干教師培訓及幼兒園園長培訓等任務，為我省在職培訓作出了巨大的貢獻。省教師素質訓練中心專業(yè)打造“教、學、做”合一的新型中小學教師，得到我省中小學用人單位的好評。教師教育研究中心是我校最早的省級人文社科研究基地，與長江班主任研究中心一起，承擔了大量的省部級教育科研課題，發(fā)表了一批有理論深度、有一定影響的教育科研論文與專著。通過長期的研究與實踐，形成了具有我校教師教育特色的研究方向，如小學教育的核心素養(yǎng)與評價、班級管理與活動、教師行動研究、學前兒童發(fā)展與教育和學前藝術教育研究等方向。構建了獨具特色的師范生職業(yè)技能訓練3S模式，《班主任之友》和《語數外學習》雜志在基礎教育領域享有盛譽。

2. 區(qū)位優(yōu)勢和協(xié)同育人特色。光谷是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(湖北)自由貿易試驗區(qū)之一，下轄8大產業(yè)園區(qū)，集政策、資本和人才三大特區(qū)為一體。學校地處光谷的中心，充分利用其區(qū)域優(yōu)勢，積極融入到地方經濟社會發(fā)展過程之中，通過深化產教融合，與光谷的一些高新行業(yè)企業(yè)開展訂單式人才培養(yǎng)。近年來與華大基因、藥明康德、武漢頌大教育等10多家光谷高新企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，共建實習實訓基地，聘請企業(yè)專家學者、技術骨干作為企業(yè)導師與學校共同制定人才培養(yǎng)方案，有針對性地進行課程置換，實現協(xié)同育人，培養(yǎng)了一批批高水平應用型人才，使他們可以迅速投入光谷高新企業(yè)建設中去。由于學校與高新區(qū)的一些行業(yè)企業(yè)進行充分融合，不斷總結與實施，取得了一系列的理論成果與實踐案例，這些成果與案例是我校多次入選湖北省“荊楚卓越工程師協(xié)同育人計劃”和教育部產學合作協(xié)同育人項目的重要支撐材料。

3. “互聯網+教育”特色。我校將計算機信息技術與教育進行深度融合。利用基礎教育信息技術服務湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心、教育云服務湖北省工程技術研究中心的平臺，引進和開發(fā)優(yōu)質教育資源，對校園基礎設施和教育信息資源等進行數字化改造，促進優(yōu)質教育資源的共建共享。搭建計算機、物理、數學等多個學科相互交叉融合的信息服務發(fā)展平臺。承擔了湖北省中小學教師“信息技術能力提升工程”培訓工作，開發(fā)了湖北教師研修網并運行良好，建立了基礎教育的數據資源中心、研修中心和師資培訓管理中心，為我省的教育信息化工作做出了應有的貢獻。自主研發(fā)的《綜合性管理云平臺》覆蓋武昌全區(qū)106個學校和二級單位，開發(fā)的《基礎教育區(qū)域云服務平臺》應用到武昌區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和蔡甸區(qū)的教育主管部門和近100所小學，成果轉化及時，社會效益明顯。在長期的探索實踐中，我校形成了獨具特色的教育云、教育大數據及計算機智能技術研究方向，填補了湖北省教育云、教育大數據及相關研究方向等方面的空白。

三、我校碩士學位建設面臨的問題及發(fā)展措施

作為地方新建本科師范院校，具有新建本科院校存在的科研成果偏少和師資力量不強的共性問題。根據本次學位授權審核的新要求，我們既要充分彰顯學校的優(yōu)勢和特色，又要客觀看待存在的問題，堅持“服務需求，提高質量”的發(fā)展主線，樹立“以申促建，重在建設”的思想，加強學科建設，推動學校整體水平和辦學實力的提升。

(一)面臨的主要問題

1. 學科帶頭人短缺，學科團隊未真正形成。學科帶頭人是學校學科建設的領導者和組織者，擔負著學科梯隊建設，人才培養(yǎng)，制訂學科建設規(guī)劃，促進學科發(fā)展等項任務，在學科建設中起著舉足輕重的作用。

2. 科研實力有待提升。對照本次新增博士碩士學位授權的八大條件，對科研經費和科研水平的要求提出了具體要求，達不到要求，基本上是一票否決。無論從科研成果的質量還是數量來看，我校還有一定的差距，如多數學科的科研獲獎級別不高，高級別的科研項目如國家級科研課題偏少，高水平的科研論文數量不多，科研經費不足，多數學科未形成特色，缺乏影響力等。

(二)碩士學位建設發(fā)展措施

我們要以此次碩士學位審核為契機，按照新的學位授權審核辦法中的量化標準，找準差距，做好謀劃，苦練內功，提高學科建設水平，努力使我校達到學位授權八項指標要求，重點要加強以下幾個方面的建設。

1. 加強師資隊伍建設。有一流的師資隊伍，才有一流的學科，才有一流的培養(yǎng)質量。要立足學?，F有人力資源，優(yōu)化教師存量結構，大力實施“光谷學者計劃”，圍繞優(yōu)勢學科和科研主攻方向，培育學術帶頭人和青年學術骨干，鼓勵跨學科交叉組建結構合理的創(chuàng)新團隊。要制定和完善吸引人才的優(yōu)惠政策，調整教師增量結構，大力引進學科特別是重點學科和緊缺專業(yè)的領軍人才及青年拔尖優(yōu)秀人才。要合理調整學校生師比，從而打造一支“結構合理、比例協(xié)調、業(yè)務精良”的師資隊伍。

2.主動服務需求，改革人才培養(yǎng)模式。圍繞經濟社會發(fā)展需求，以學生成長成才為中心，著力構建各類優(yōu)勢資源互補的協(xié)同培養(yǎng)機制，培養(yǎng)具有歷史使命感和社會責任心的各類應用型、創(chuàng)新型和復合型優(yōu)秀人才。面向需求，依據學科背景和職業(yè)要求，強化創(chuàng)新和實踐能力培養(yǎng)，分類推進課程體系、教學方式、評價方式和實踐教學改革。加大與行業(yè)企業(yè)的銜接及行業(yè)企業(yè)等社會力量參與人才培養(yǎng)過程的力度，打造一批高水準的實習實踐基地，構建互利共贏的應用型人才科教融合、產學結合合作培養(yǎng)新機制。

3.實施重點學科建設工程。突出建設重點，聚焦教師教育省級優(yōu)勢學科群建設，集中財力，重點突破，促成重點建設學科早出成果，成為學校的帶頭學科，讓全校的其它學科在它們的示范、帶動、輻射下，得到整體性的提高。在高端人才引進策略上向重點建設學科傾斜，培育一批學科帶頭人和創(chuàng)新團隊。教育碩士方面，學前教育、小學教育、心理健康教育、教育技術學等師資力量雄厚，成果突出，學科教學經驗豐富，是我校重點要突破的方向，今后的建設要結合區(qū)域教育特點，積極做好需求調研，建設好實踐教學基地。工程碩士方面，計算機技術、生物工程、材料工程等領域有一批高水平的學科團隊，取得了一批高水平的科研成果和省級科研平臺，在今后的建設過程中，要積極促成與行業(yè)領域的深度融合，從科研隊伍、實訓基地等方面取得標志性的進步。漢語國際教育碩士，要做好調研材料，對照專業(yè)碩士學位建設，積極補好短板，尤其是在師資隊伍和實踐基地建設上，要開創(chuàng)新局面，打造漢語國際教育的特色和亮點，形成有影響的教學教研成果。

4.拓展科研路徑，提高科學研究成效。加強科研平臺建設，鼓勵系列成果、系統(tǒng)成果與重點學科建設緊密相關的方向性成果；鼓勵團隊科研成果，鼓勵項目科研，包括橫向科研課題和縱向科研課題。以學科平臺為依托，以學科方向為重點，加大科研項目的申報力度，使國家級和省部級科研項目在層次上和數量上都有新的突破；重點建設好重點實驗室、人文社科基地、工程中心、素質訓練中心等省級教學科研平臺。注重高水平科研成果的產生和轉化，營造優(yōu)勢互補和共同發(fā)展的局面，形成一批對實踐進行系統(tǒng)研究的高水平系列成果和案例資源，為今后專業(yè)學位碩士培養(yǎng)提供指導。

5.加大經費投入，提升辦學條件。由于我校普通本科辦學時間短，科研經費短缺、科研資源不足等問題制約著學校碩士學位授予單位的立項進程。我們應該加大對學位點建設的投入力度，提高教學科研儀器設備及圖書資料對學位建設的支撐能力，加強校外對口單位或企業(yè)共建教育教學實習基地的合作，進一步培育省級實習實訓基地和研究生工作站，加大實踐基地對人才培養(yǎng)的支撐和服務能力。加強學術交流與合作，支持和鼓勵教師參加國內外學術交流和訪學進修，提升現有人力資本對人才培養(yǎng)的支撐能力。

綜上所述，學校要提升辦學層次，必須首先解決碩士學位授權的問題，對照新增碩士授權單位八項條件，在師資水平、人才培養(yǎng)、科學研究、辦學條件等方面作出艱苦的努力。我們必須做好謀劃，對照碩士單位建設指標條件，有針對性的進行建設，盡早達標，邁上新的臺階。

[1]國務院學位委員會.關于開展2017年博士碩士學位授權審核工作的通知》(學位[2017]12號)[Z].中華人民共和國教育部學位管理與研究生教育司網站，http://www.moe.gov.cn/s78/A22/,2017-01-22.

[2]教育部，國務院學位委員會.關于印發(fā)《學位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知(教研[2017]1號)[Z].中國研究生招生信息網，http://yz.chsi.com.cn/kvzx/kydt/201701/20170122/15800023975.html,2017-01-22.

[3]柴如瑾.部分高?？勺灾餍略鰧W位點[N].光明日報,2017-03-31.

[4]吳太山，張均，劉雪梅.學位點立項建設:促進學科建設的有效手段[J].學位與研究生教育，2003,(2).

[5]陳瑜，李潔英.學位授權點建設的實踐與思考[J].高等教育研究，2006，(1).

責任編輯：彭雷生

Practice and Reflection on Construction of Master Program in Local Normal Universities— A Case Study of Hubei University of Education

SHAO Ling

(Graduate Department, Hubei University of Education, Wuhan 430205, China)

It is extremely urgent for provincial normal universities to obtain authority to award Master’s Degrees and achieve leap-forward transformation, in order to launch talent-priority strategies and meet the actual needs for high-level talents in the new era of economic and social development. This paper makes a comprehensive analysis of the necessities, advantages and characteristics of the master’s degree development by sorting out the standards and procedures of the new round of degree authorization. With our own practice of Master’s Degree development, this paper also aims to make a preliminary discussion of the measures, putting forward a scientific layout and a long-term plan in the Master’s Degree development, so as to get a better picture of our own situation to locate and make up the deficiencies with breakthroughs made in the key areas.

degree authorization; eight conditions; discipline construction

2016-04-10

邵 玲(1981-)，女，湖北黃岡人，碩士，研究方向為高等教育管理。

G643

A

1674-344X(2017)5-0079-04