尹傳政 朱鳳強(qiáng)

（山東省委黨校黨史部 濟(jì)南 250103 中央黨校研究生院 北京 100091）

劉少奇與《中蘇合作協(xié)定》的簽訂前后

尹傳政 朱鳳強(qiáng)

（山東省委黨校黨史部 濟(jì)南 250103 中央黨校研究生院 北京 100091）

新疆解放之初，劉少奇支持中蘇《關(guān)于在中國(guó)新疆創(chuàng)辦中蘇石油股份公司和中蘇有色及稀有金屬股份公司協(xié)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《中蘇合作協(xié)定》）的簽訂，為新疆重工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以美國(guó)為首的西方國(guó)家卻趁機(jī)制造事端，引起國(guó)內(nèi)的各種思想混亂，劉少奇及時(shí)提出澄清各種疑慮的意見(jiàn)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，鞏固了新政權(quán)?！吨刑K合作協(xié)定》的簽訂不僅促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了有益探索。

劉少奇 新疆 重工業(yè) 中蘇合作協(xié)定

1949年9月25日，新疆和平解放。12月17日，新疆省人民政府宣告成立，建立和發(fā)展工業(yè)以奠定新疆工業(yè)基礎(chǔ)成為新政權(quán)面臨的一項(xiàng)重要工作，“如果對(duì)新疆財(cái)政經(jīng)濟(jì)不用大力解決，這不僅影響到入疆部隊(duì)的存在，而且對(duì)新疆的民族問(wèn)題，對(duì)民族軍團(tuán)結(jié)問(wèn)題和對(duì)陶部改造問(wèn)題也將發(fā)生嚴(yán)重影響”[1]39。對(duì)此，中央領(lǐng)導(dǎo)劉少奇發(fā)揮了重要作用，尤其對(duì)新疆石油和有色金屬的開(kāi)采和利用作出了重要決定。

一、建國(guó)之初新疆工業(yè)狀況

解放之初的新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后。在原本困難的財(cái)政經(jīng)濟(jì)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)占很小比重，“近代工業(yè)及手工業(yè)不到百分之五”[2]1。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)薄弱，整個(gè)重工業(yè)一片空白。全疆僅有2口出油淺井，日產(chǎn)原油2噸，有獨(dú)山子煉油廠(chǎng)一處進(jìn)行生產(chǎn)，且產(chǎn)量不大。除玉門(mén)油礦已經(jīng)開(kāi)發(fā)外，永昌、柴達(dá)木、享堂、烏蘇、喀什、庫(kù)車(chē)、阿克蘇等地?fù)碛械谋姸嗍唾Y源沒(méi)有開(kāi)發(fā)。包括新疆在內(nèi)整個(gè)西北發(fā)電量總和不超過(guò)2萬(wàn)千瓦。這樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀使得新疆地方政權(quán)“本身大約只能解決財(cái)政需要的百分之三十左右，百分之七十以上必須中央幫助”[1]38-39。在經(jīng)濟(jì)落后的同時(shí)，新疆與內(nèi)地相距較遠(yuǎn)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“交通不便，且距內(nèi)地甚遠(yuǎn)，西安至迪化即達(dá)三千余公里，由迪化至南疆的和闐還有二千三百公里，供應(yīng)更感困難”[2]1，決定了“我們現(xiàn)在沒(méi)有具備單獨(dú)開(kāi)發(fā)新疆礦產(chǎn)的條件”[3]4。但新疆具有的一些自然條件讓其發(fā)展重工業(yè)成為可能。

一方面新疆面積廣闊且礦產(chǎn)資源豐富。蘊(yùn)藏的豐富石油資源總量占全國(guó)第一。“西北的石油儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的99.5%，以新疆為最多，礦區(qū)分布在南北疆，其中南疆的油田與蘇聯(lián)東土耳其斯坦油田接近，品質(zhì)最佳。”[4]2金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量巨大，如“新疆黃金儲(chǔ)量之富，僅次于東北，其中阿爾泰山礦區(qū)面積有八百方公里，金塊大者重四十四兩”[4]2。這些自然優(yōu)勢(shì)使得中共中央和新疆地方政府著手建立新疆的重工業(yè)，“首先開(kāi)采石油及各種金屬”。[1]47另一方面雖然新疆距離內(nèi)地遙遠(yuǎn)，但與“世界和平堡壘蘇聯(lián)相接”的特殊地理位置。于是，新疆地方政府開(kāi)始探討與蘇聯(lián)工業(yè)合作的可能，“迅速恢復(fù)新疆對(duì)蘇貿(mào)易，在平等互惠的原則下，實(shí)行中蘇經(jīng)濟(jì)合作，取得蘇聯(lián)友邦的幫助，才能逐漸克服困難，繁榮經(jīng)濟(jì)，并使新疆成為我國(guó)重工業(yè)基地之一”[2]1。

二、積極籌劃中蘇工業(yè)合作計(jì)劃

1949年12月29日，西北局第一書(shū)記彭德懷就新疆面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題向中央作了匯報(bào)，提出有關(guān)發(fā)展工業(yè)的基本設(shè)想。他提出，“要解決目前新疆困難及將來(lái)建設(shè)新疆，我覺(jué)得必須有蘇聯(lián)的大力幫助”[5]423，并要求“實(shí)行新疆與蘇聯(lián)地方性的經(jīng)濟(jì)合作，以逐漸開(kāi)發(fā)新疆資源。過(guò)去張治中時(shí)代曾與蘇方談判合組石油公司及有色和稀有金屬公司，并有協(xié)定草案，此兩公司最好能即談判成立?！盵1]47

根據(jù)彭德懷的匯報(bào)內(nèi)容，1950年1月2日，劉少奇向正在莫斯科訪(fǎng)問(wèn)的毛澤東作了《關(guān)于中蘇兩國(guó)在新疆設(shè)立金屬和石油公司的問(wèn)題的報(bào)告》。首先，他向毛澤東匯報(bào)了關(guān)于彭德懷的報(bào)告內(nèi)容?；I建中蘇企業(yè)，目的在新疆境內(nèi)探尋、開(kāi)采和冶煉有色金屬和石油，產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)及境外銷(xiāo)售；中蘇雙方均等出資和平分利潤(rùn)，同時(shí)中國(guó)以建筑場(chǎng)所和建設(shè)材料為主，蘇聯(lián)則以設(shè)備為主；公司負(fù)責(zé)人及職員中蘇各占一半；公司產(chǎn)品向中國(guó)交納一定的捐稅，并由中蘇雙方各購(gòu)買(mǎi)一半；公司經(jīng)營(yíng)期限為四十五年。同時(shí)劉少奇在“便利蘇聯(lián)資本，開(kāi)發(fā)新疆資源，發(fā)展新疆生產(chǎn)”[6]275意見(jiàn)基礎(chǔ)上，還向毛澤東提出了一些個(gè)人意見(jiàn)和看法。如，他認(rèn)為這種合作經(jīng)營(yíng)的期限太長(zhǎng)，以20年或25年為宜；建議毛澤東向蘇聯(lián)負(fù)責(zé)方面提出，在原則確定后，具體內(nèi)容由外交部與大使館談判；主張將這種合作方式進(jìn)一步推廣，不只在新疆，不只和蘇聯(lián)和各新民主國(guó)家，在中國(guó)其他地方，也可以合辦這種方式的企業(yè)，甚至同帝國(guó)主義國(guó)家的企業(yè)和資本家也可以進(jìn)行合作[7]98-99。

根據(jù)這一報(bào)告意見(jiàn)，毛澤東讓李富春、王稼祥、劉亞樓、葉季壯、賽福鼎5人代表團(tuán)根據(jù)《中蘇友好同盟互助條約》精神進(jìn)行新疆經(jīng)濟(jì)合作等有關(guān)問(wèn)題談判。1950年3月27日，中共中央代表王稼祥與蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)安·楊·維辛斯基在莫斯科分別簽訂了關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇石油股份公司和有色及稀有金屬股份公司的兩個(gè)協(xié)定。按照協(xié)議，兩個(gè)公司均按平權(quán)合股原則組成。石油股份公司承擔(dān)在新疆省探測(cè)、開(kāi)采及提煉石油與煤氣的任務(wù)，有色金屬公司則負(fù)責(zé)有關(guān)有色金屬的探測(cè)和開(kāi)采任務(wù)。公司的開(kāi)支以及利潤(rùn)由中蘇雙方共同承擔(dān)和平分。公司領(lǐng)導(dǎo)由雙方代表輪流擔(dān)任，其中兩公司前3年的經(jīng)營(yíng)中，委員會(huì)主任由中國(guó)方面代表?yè)?dān)任，副主任由蘇聯(lián)方面出任，以后輪流擔(dān)任。公司職員由中蘇兩國(guó)公民充任。兩個(gè)協(xié)定的有效期限均為30年[8]1。并且蘇方承諾于1955年1月前將兩個(gè)公司的蘇方股份出售給中方[6]616。顯然，這種中蘇經(jīng)濟(jì)合作方式，“不僅是平等互利，而且是對(duì)新中國(guó)的建設(shè)極為有利的”[9]4。

三、澄清各種誤解

然而，中蘇協(xié)定的簽訂卻在國(guó)內(nèi)外引起波瀾。在中蘇之間進(jìn)行合作談判時(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家就借機(jī)散布種種言論。1950年1月22日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜在全國(guó)新聞俱樂(lè)部談?wù)撁绹?guó)的亞洲政策時(shí)就聲稱(chēng)：“共產(chǎn)黨政權(quán)給俄國(guó)帝國(guó)主義的推進(jìn)，增加了新的方法、新的技巧和新的觀(guān)念。在這種新力量的武裝之下，中國(guó)正在發(fā)生這樣的事情，蘇聯(lián)正使中國(guó)北部地區(qū)脫離中國(guó)，并使它們依附蘇聯(lián)。這種過(guò)程已在外蒙古完成了。它在滿(mǎn)洲已幾近完成。而且我確信，在內(nèi)蒙古、在新疆，蘇聯(lián)的代理人一定有很愉快的報(bào)告送到莫斯科。這就是正在進(jìn)行的一切。這就是使中國(guó)人所居住的整個(gè)廣大地區(qū)脫離中國(guó)，而依附蘇聯(lián)?！盵10]1這也直接導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)對(duì)于中蘇協(xié)定產(chǎn)生的種種誤解，以致協(xié)定簽訂后，一些北京學(xué)生對(duì)協(xié)定產(chǎn)生了種種疑問(wèn)，要求政府解釋?zhuān)吧踔劣辛R蘇聯(lián)侵略，人民政府賣(mài)國(guó)者，并有人要求退團(tuán)及向人民政府請(qǐng)?jiān)浮盵6]615。

對(duì)于這些情況，1950年3月30日，劉少奇起草應(yīng)對(duì)局勢(shì)的中共中央指示信，并轉(zhuǎn)發(fā)各省、市委。他首先強(qiáng)調(diào)了合作企業(yè)的目的及性質(zhì)。中蘇合作企業(yè)的目的是為了利用外國(guó)資本加速本國(guó)的工業(yè)化，而這種以外資合營(yíng)而成立這種方式的合股公司是必要的，不僅和蘇聯(lián)進(jìn)行合營(yíng)，和其他國(guó)家甚至是某些資本主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作都是有可能的，并以蘇聯(lián)在1921年后實(shí)施的新經(jīng)濟(jì)政策為例進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)此，并表示進(jìn)一步作出合理的解釋。對(duì)于北京學(xué)生中的這種波動(dòng)以及在其他地方有可能發(fā)生的類(lèi)似問(wèn)題，劉少奇指出了這些問(wèn)題的原因是很多群眾的幼稚的民族主義情緒所致，并為反革命分子所利用的結(jié)果，并要求各級(jí)黨委、團(tuán)委及公安部門(mén)密切注視反革命破壞分子的言論和行動(dòng)，以發(fā)現(xiàn)他們的反革命組織，但對(duì)絕大部分青年學(xué)生等人的行為，無(wú)論在任何時(shí)候都不要輕舉妄動(dòng)，亦不要張慌失措，而應(yīng)沉著冷靜，在中央解釋發(fā)表后，各地應(yīng)即據(jù)以詳加解釋?zhuān)员銓⑷罕娗榫w安定下來(lái)，在解釋時(shí)好好說(shuō)理，讓人家提出一切問(wèn)題，然后加以解釋?zhuān)忉尣涣说?，向上?jí)請(qǐng)示答解，而不要蠻不講理，亂加人家以反革命的大帽子?！盵6]615-616

根據(jù)這一指示精神，中央和地方報(bào)紙宣傳中蘇協(xié)定的積極意義。3月31日，《新疆日?qǐng)?bào)》就發(fā)表了題為《熱烈歡迎中蘇新協(xié)定》的社論。社論稱(chēng)：“隨著這一協(xié)定的簽字，大規(guī)模的探測(cè)、開(kāi)采石油及有色金屬的工作及與此有關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)工程，將在新疆省開(kāi)始，這對(duì)新中國(guó)的工業(yè)建設(shè)，特別是對(duì)新新疆的工業(yè)建設(shè)及各族人民的政治經(jīng)濟(jì)文化生活水平的提高有重大的意義。”[11]14月5日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《歡迎有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中蘇經(jīng)濟(jì)合作》的社論，對(duì)中蘇經(jīng)濟(jì)合作的協(xié)議作了說(shuō)明。首先指出，這些協(xié)定的目的是發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就性質(zhì)而言，都是在尊重中國(guó)主權(quán)和保證中蘇兩國(guó)平等地位的基礎(chǔ)上訂立的。其次，社論還回答了關(guān)于合作企業(yè)的前景問(wèn)題。對(duì)于利用外國(guó)資本來(lái)發(fā)展中國(guó)工業(yè)，和外國(guó)資本合作開(kāi)辦合股公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，社論認(rèn)為，不僅是被允許的，而且不單是和蘇聯(lián)合作，還要和其他國(guó)家以至某些資本主義國(guó)家進(jìn)行合股經(jīng)營(yíng)，并指出這對(duì)中國(guó)人民是有很大利益的。社論以列寧關(guān)于租讓制的論述，以及蘇聯(lián)1921到1927年新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期利用租讓、合股公司、出租等形式吸收外國(guó)資本投資于工業(yè)的實(shí)例加以說(shuō)明：第一，對(duì)于人民政權(quán)來(lái)講，有條件地利用國(guó)外借款和聘用外國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員，不但不是可怕的事情，而且是非常有利和必要的經(jīng)濟(jì)事業(yè)；第二，利用蘇聯(lián)的投資搞工業(yè)化建設(shè)，是一種平等互利的關(guān)系，與資本主義國(guó)家，尤其跟中國(guó)反動(dòng)政府與帝國(guó)主義國(guó)家的關(guān)系更是完全不同的，顯然這是一種對(duì)中蘇雙方都有利的互利合作關(guān)系，能夠增進(jìn)中蘇雙方的兄弟關(guān)系，有利于為共同利益協(xié)力奮斗[12]1。

4月6日，《人民日?qǐng)?bào)》又刊登了首都一些高校教授對(duì)支持中蘇三個(gè)協(xié)議的一系列談話(huà)。清華大學(xué)教授費(fèi)孝通認(rèn)為中蘇三個(gè)協(xié)定是必要的，“蘇聯(lián)不但在技術(shù)上給我們?cè)?，而且在資本上和我們合股，使我們自己能力一時(shí)不能經(jīng)營(yíng)的事業(yè)得以付諸實(shí)現(xiàn)”。歸國(guó)不久的華羅庚也認(rèn)為，“這種合作對(duì)內(nèi)是加強(qiáng)力量，增加資源，增加兄弟般的友愛(ài)”。吳景超教授從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，認(rèn)為：“一個(gè)沒(méi)有重工業(yè)基礎(chǔ)的國(guó)家，如想在短期內(nèi)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各部門(mén)走上現(xiàn)代化的道路，利用先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的幫助，是最方便而合理的方法?！毖嗑┐髮W(xué)林漢達(dá)也強(qiáng)調(diào)三個(gè)協(xié)定有利于我國(guó)工業(yè)化，“中蘇簽訂有利于中國(guó)建設(shè)的三個(gè)協(xié)定，不但是可使中國(guó)逐步走上工業(yè)化，而且使世界和平又多了一層保障”?；瘜W(xué)系蔡鎦生教授、國(guó)文系主任高名凱也表示同意這一意見(jiàn)。師大地理系黃國(guó)璋教授也從工業(yè)化角度談了這一觀(guān)點(diǎn)：“新疆乃一礦產(chǎn)蘊(yùn)藏豐富的地區(qū)，尤以石油、金、銅等有色金屬為最多?！@次在友人蘇聯(lián)的友誼協(xié)助下開(kāi)采，無(wú)疑將會(huì)促進(jìn)我國(guó)工業(yè)的發(fā)展?！盵13]1該校國(guó)文系教授黃藥眠也持有同樣的看法。

為了進(jìn)一步解釋中蘇協(xié)定對(duì)中國(guó)新疆工業(yè)化發(fā)展的重要意義，4月19日，中央西北軍政委員會(huì)副主席張治中在中央人民廣播電臺(tái)進(jìn)一步作出關(guān)于《從中蘇盟約說(shuō)到中蘇在新疆經(jīng)濟(jì)合作的意義》的解釋。他首先強(qiáng)調(diào)了中蘇經(jīng)濟(jì)合作的必要性，“我們中國(guó)雖然已經(jīng)站起來(lái)了，但還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家……而環(huán)顧世界各國(guó)，真正‘以平等待我’而且有力量有熱忱幫助我們的只有蘇聯(lián)。它具有偉大的社會(huì)主義建設(shè)的成績(jī)——充分的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，高度的工業(yè)設(shè)備和科學(xué)進(jìn)步。拿他們的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備來(lái)幫助我們，一定可以加速我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行”[3]4。其次，他以國(guó)民政府時(shí)期的中蘇合作協(xié)定與之相比較，他指出，由他本人主持的1948年協(xié)定，遠(yuǎn)不如今日協(xié)定條件優(yōu)厚。因?yàn)樘K聯(lián)在過(guò)去的協(xié)定中要求有效期間是50年，理由是在設(shè)備和投資方面，時(shí)間短了賠本，而現(xiàn)在蘇方只要求30年，因?yàn)樵诠I(yè)建設(shè)方面，30年時(shí)間不算長(zhǎng)，以新疆天山南北地域之大和蘊(yùn)藏之富，30年的開(kāi)采，不過(guò)等于九牛之一毛，如果30年后我們一切條件具備了，就可以完全自己來(lái)辦了。再者，他又以?xún)晒镜亩麻L(zhǎng)和總經(jīng)理的任職進(jìn)行比較。他解釋道，過(guò)去蘇聯(lián)方面要求董事長(zhǎng)由中國(guó)代表?yè)?dān)任，總經(jīng)理（是負(fù)實(shí)際權(quán)責(zé)的）但一定由蘇方代表任職，而這次協(xié)定中規(guī)定兩個(gè)重要職務(wù)要三年輪換一次，實(shí)行輪流負(fù)責(zé)制，這就體現(xiàn)了管理權(quán)用人權(quán)的平等。最后，張治中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了合作公司對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義：一是現(xiàn)在的中國(guó)由于技術(shù)、資金等方面的制約因素，還不具有單獨(dú)開(kāi)發(fā)新疆這兩種礦產(chǎn)的能力，甚至是再過(guò)5年，10年，15年還是不可能；二是西北各省特別是新疆由于自盛世才投機(jī)反蘇后，和蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)關(guān)系完全隔絕，而它又屬于塞外，交通異常不變等原因，決定自身屬于全國(guó)最落后的地區(qū)，及時(shí)開(kāi)展中蘇之間的經(jīng)濟(jì)合作，有利于促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活；三是協(xié)定內(nèi)容體現(xiàn)了中蘇雙方是平等互利的[3]4。

最終，在劉少奇的指示精神指導(dǎo)下，各行各業(yè)認(rèn)識(shí)到《中蘇合作協(xié)定》的重要意義。1950年4月21日，中華人民共和國(guó)政務(wù)院第29次會(huì)議批準(zhǔn)了這個(gè)協(xié)定。9月15日、29日，中蘇兩國(guó)代表分別在新疆迪化完成談判，并完成簽字，共同商定了公司的組織條例及章程。時(shí)任中共中央新疆分局書(shū)記王震和新疆省人民政府主席包爾漢向中央作了報(bào)告。這樣，中蘇兩國(guó)創(chuàng)辦的石油、有色及稀有金屬兩個(gè)股份公司至此正式成立。

四、結(jié)語(yǔ)

1950年1月2日，劉少奇根據(jù)彭德懷的報(bào)告向正在莫斯科訪(fǎng)問(wèn)的毛澤東作了《關(guān)于中蘇兩國(guó)在新疆設(shè)立金屬和石油公司的問(wèn)題的報(bào)告》，并提出了重要意見(jiàn)。隨后中共中央同蘇聯(lián)方面進(jìn)行了相關(guān)談判，最終達(dá)成了協(xié)議。在協(xié)定鑒定后，由于國(guó)外方面的影響，國(guó)內(nèi)民眾對(duì)該協(xié)議產(chǎn)生了種種懷疑，劉少奇進(jìn)行了各種維護(hù)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)，最終協(xié)定得以在1950年9月簽訂。顯然，該協(xié)定的簽訂對(duì)新中國(guó)和剛剛解放的新疆政權(quán)具有重要意義。中蘇經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定的簽訂，有助于新疆和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“中蘇經(jīng)濟(jì)合作不僅是平等互利，而且是對(duì)新中國(guó)的建設(shè)極為有利的”[14]4。中蘇經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定的簽訂開(kāi)創(chuàng)了新的經(jīng)濟(jì)合作方式，“這兩個(gè)協(xié)定在具體辦法方面，都是采取完全平等的原則，更足以表現(xiàn)友邦合作互助的精神。中蘇友好同盟互助條約中所說(shuō)的‘彼此給與一切可能的經(jīng)濟(jì)援助，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)合作’一句話(huà)并不是具文，這兩個(gè)協(xié)定就是這種必要的經(jīng)濟(jì)的合作的開(kāi)始”[15]1。協(xié)定的簽訂加強(qiáng)了中蘇友誼，鞏固了中蘇聯(lián)盟，“不僅鞏固和發(fā)展了中蘇兩大國(guó)家全面的友好互助合作，也有力地保衛(wèi)了遠(yuǎn)東和平與世界和平”[16]1。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室，中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì).新疆工作文獻(xiàn)選編（1949-2010）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010.

[2]彭德懷.西北軍政委員會(huì)彭德懷主席關(guān)于西北工作情況的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-01-08.

[3]張治中.從中蘇盟約說(shuō)到中蘇在新疆經(jīng)濟(jì)合作的意義[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-04-23.

[4]西北的工業(yè)和礦藏[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-01-27.

[5]王焰.彭德懷年譜[M].北京：人民出版社，1998.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建國(guó)以來(lái)劉少奇文稿[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005（1）.

[7]參見(jiàn)：中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992（1）.

[8]參見(jiàn)：協(xié)助我國(guó)發(fā)展工業(yè)中蘇兩國(guó)簽訂協(xié)定創(chuàng)辦聯(lián)合股份公司[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-03-29.

[9]中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)座談中蘇經(jīng)濟(jì)合作[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-04-23.

[10]艾奇遜對(duì)中蘇關(guān)系的誹謗目的在于掩蓋其侵略政策的慘敗[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-01-22.

[11]熱烈歡迎中蘇新協(xié)定[N].新疆日?qǐng)?bào)，1950-03-31.

[12]歡迎有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中蘇經(jīng)濟(jì)合作[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-04-05.

[13]擁護(hù)中蘇最近簽訂的三個(gè)協(xié)定首都各校教授發(fā)表談話(huà)[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-04-06.

[14]中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)座談中蘇經(jīng)濟(jì)合作[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-04-23.

[15]中蘇合股創(chuàng)辦公司有助我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)首都人民咸表?yè)碜o(hù)[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-04-04.

[16]中央人民政府委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)中蘇條約及協(xié)定[N].人民日?qǐng)?bào)，1950-04-13.

★作者尹傳政為山東省委黨校黨史部講師，研究方向?yàn)橹泄颤h史；朱鳳強(qiáng)為中央黨校黨史部博士，研究方向?yàn)橹泄颤h史。

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.04.31

K27

A

2016-10-30