王文運 呂瀟瀟 牛夢岳

文化茶座

中國共產(chǎn)黨黨旗演變的幾個細節(jié)

王文運 呂瀟瀟 牛夢岳

今天我們所熟悉的中國共產(chǎn)黨黨旗式樣，是黨誕生75年之后才得以規(guī)范的，而正式將黨旗寫入黨章則經(jīng)過了81年。這漫長的歷程背后有哪些故事？

高高打出共產(chǎn)黨的旗子

中國共產(chǎn)黨成立之后的很長一段時間里，都沒有明確統(tǒng)一的旗幟與徽標。直到南昌起義時，起義部隊仍沿用了國民革命軍第二方面軍的番號，同時沿用了北伐時所用國民黨陸軍軍旗。

1927年9月9日，毛澤東、盧德銘等在湘贛邊界領導發(fā)動秋收起義，部隊統(tǒng)一改編為工農(nóng)革命軍第一軍第一師。毛澤東提出秋收起義應該打出一面自己的旗幟，并責成工農(nóng)革命軍參謀何長工具體負責。

據(jù)何長工回憶：“旗子和袖章圖案是當時師部副官楊立三同志和我在修水設計，并請人按圖案制作的”，“由我設計制作的中國工農(nóng)革命軍第一軍第一師軍旗，鮮艷的紅旗中間，一顆大五角星，星中是鐮刀和斧頭的圖案，靠旗桿有一條十厘米寬的空白，上寫著‘工農(nóng)革命軍第一軍第一師’的番號，十分威武……”

就這樣，“工農(nóng)革命軍第一軍第一師旗”成為中國共產(chǎn)黨真正亮出的第一面正式旗幟。從此，中國共產(chǎn)黨人鮮明地舉起了自己的旗幟。

“軍叫工農(nóng)革命，旗號鐮刀斧頭?？飶]一帶不停留，要向瀟湘直進。地主重重壓迫，農(nóng)民個個同仇。秋收時節(jié)暮云愁，霹靂一聲暴動?！泵珴蓶|在《西江月·秋收起義》中記錄了當時的情景。

據(jù)親歷者回憶，軍旗設計好之后，修水縣數(shù)十名裁縫義務承擔了軍旗的縫制任務，布店老板無償獻出當?shù)氐钠浇t布，突擊制作了100面紅旗及1000枚袖章，標識不同的部隊番號后，分發(fā)到各團、營、連級單位。遺憾的是，由于動蕩的戰(zhàn)爭環(huán)境，這100面旗幟沒能保存下來。

這就是中國共產(chǎn)黨打出的第一面旗幟——中國工農(nóng)革命軍第一軍第一師軍旗。從旗幟的圖案元素上看，這面軍旗已經(jīng)具備了日后黨旗式樣的主要元素，此后的黨旗與這面軍旗有著明顯的承繼關系。

早期沒有統(tǒng)一規(guī)格樣式

1927年10月15日，中共南方局、廣東省委聯(lián)席會議通過《中共廣東省委通告（第14號）——南方局、省委聯(lián)席會議通過的最近工作綱領》，明確指出：“一律廢除青天白日旗，改用紅旗以斧、鐮為標志，與國際旗同?！边@是黨的領導機關第一次作出的關于黨的旗幟的正式?jīng)Q定?！坝眉t旗，以斧、鐮為標志”的中共黨旗圖案式樣，基本框定了黨旗的輪廓和構成要素。

1927年12月11日，廣州起義爆發(fā)。起義的將士將國民黨的青天白日旗等徽章拋棄在街上，換上紅領帶。一時間，“鐮刀斧頭交叉的紅旗，飄展于全廣州市”。

隨著南昌起義、秋收起義、廣州起義的爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨武裝反對國民黨反動派的斗爭以星火燎原之勢在全國迅速鋪開。各地黨組織在領導武裝暴動的過程中，紛紛打出代表工農(nóng)武裝的五星、鐮刀、斧頭或錘頭等圖案組成的紅旗。

此時使用的黨旗，都是各級黨組織就地選材制作，限于當時的艱苦環(huán)境，還未形成統(tǒng)一的規(guī)格樣式。從今天看，這些形制各異的旗幟給我們留下了寶貴的黨史資料。

中共中央軍委于1930年4月和9月分別頒布《關于紅軍各級軍旗的規(guī)定的通知》和《中國工農(nóng)紅軍編制草案》，對紅軍軍旗作出規(guī)定。在此基礎上，1931年3月18日，中華蘇維埃中央革命軍事委員會頒布《蘇維埃和群眾團體紅軍旗幟印信式樣》，進一步明確規(guī)定了紅軍旗幟鐮刀、錘子和五角星的圖案樣式，規(guī)定把五角星提到旗頂一側，突出黨的領導地位，鐮刀、錘子放在旗中央，突出工農(nóng)階級地位，五星、鐮、錘一律用金黃色，以增強美感。

1934年1月22日至2月1日，中華蘇維埃第二次全國代表大會在瑞金召開，會上通過了《第二次全國蘇維埃代表大會關于國徽、國旗及軍旗的決定》，正式規(guī)定了中華蘇維埃共和國的國徽、國旗和軍旗。這對今后黨旗黨徽的規(guī)范和統(tǒng)一產(chǎn)生了重要影響。

七大首次在全會上懸掛黨旗

隨著革命斗爭的深入開展，作為一個不斷走向成熟的無產(chǎn)階級政黨，中國共產(chǎn)黨開始意識到應該有自己正式的統(tǒng)一的旗幟。

1943年4月28日，中共中央政治局在延安楊家?guī)X召開會議，正式確定了黨旗的樣式：“中共黨旗樣式，長闊為三與二之比，左角上有斧頭鐮刀，無五角星，并委托中央辦公廳制一批標準黨旗，分發(fā)各主要機關?！卑凑照尉謺h決議，當時中共中央辦公廳制作的黨旗，橫120厘米、豎80厘米，左上角中間 （全旗1/4處） 為黃色“斧頭鐮刀”交叉組成的黨徽圖案，其直徑為 30 厘米，旗桿套為白色，寬 6.5 厘米，旗桿套不包括在整面旗的尺度之內(nèi)。這樣，中國共產(chǎn)黨制作的第一批規(guī)范的黨旗在延安誕生了。

1945年4月23日至6月11日，在抗日戰(zhàn)爭勝利的前夜，經(jīng)過緊張周密地籌備，中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會在延安中央大禮堂隆重召開。主席臺正中懸掛著毛澤東、朱德的巨幅畫像，左右兩側斜插著六面鮮艷的黨旗，紅色的旗面、黃色的鐮刀錘頭分外引人注目。這是中國共產(chǎn)黨第一次在黨的全國代表大會上懸掛黨旗。七大召開期間，中共中央黨旗黨歌委員會發(fā)出征集黨旗圖樣的通知，在短短一個多月的時間里，就收到來自延安黨政軍領導機關、中央黨校、魯迅藝術學院、聯(lián)防軍政治部等單位和個人的230多幅黨旗設計稿。

總體來看，應征圖樣基本以紅、黃兩色為主色調，紅色象征著革命，黃色代表革命的萬丈光芒，意指無產(chǎn)階級必將取得革命的勝利，開創(chuàng)無限光明的新世界。圖案意象上，以鐮刀、錘頭、槍矛、五角星等元素出現(xiàn)的頻率最高。

歷時81載寫入黨章

1950年6 月，在新中國成立后第一個黨的生日到來之際，各地紛紛詢問黨旗事宜。時任中共中央辦公廳主任的楊尚昆，親自安排參與國徽設計的鐘靈繪制了三種黨旗式樣，并寫信請示中共中央副主席劉少奇。經(jīng)研究，由中央組織部擬定黨旗制作方案。隨后，中央組織部就黨旗制作作出規(guī)定：“旗面為紅色，長方形，其長與高為三與二之比，旗面左上方綴黃色鐮刀斧頭。旗桿套為白色?！薄包h旗國旗同時懸掛時，國旗在右黨旗在左。”

1952年9月，中共中央辦公廳就公布黨旗的統(tǒng)一圖案事項，再度發(fā)文：“中央同志意見，此事需全國代表大會決定，在此過渡時期，只能沿舊例，仍用紅旗左上角綴以錘頭鐮刀的樣式?！薄包h旗上只有錘頭鐮刀，并無五星（蘇聯(lián)國旗上有五星），此點請注意?！奔t色旗面、黃色鐵錘和鐮刀組成的圖案，構成了黨旗的基本框架，這種基本樣式沿用至今。

1982年9月，中國共產(chǎn)黨十二大召開，會場主席臺上方第一次懸掛了黨徽。從此，會場懸掛黨徽成為此后黨的全國代表大會的慣例。然而此時的黨徽圖案是方柄鐮刀和方形錘頭的組合，在細節(jié)上仍不同于今天的黨徽。

1995年4月，中共中央責成中央組織部會同有關部門起草《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）。1996年9月21日，經(jīng)中央批準，中共中央辦公廳印發(fā)此《規(guī)定》，指出：“中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。”《規(guī)定》共12條，對黨旗黨徽的性質、式樣、規(guī)格、制作和使用等都作出明確而具體的規(guī)定，并附有標準圖案和制法說明。至此，中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽終于有了統(tǒng)一而明確的規(guī)范。

2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會在北京召開。11月14日，在黨的十六大閉幕會上，通過了《關于〈中國共產(chǎn)黨章程（修正案）〉的決議》。新修改的黨章增寫了“黨徽黨旗”一章作為第十一章，對黨徽黨旗圖案的性質、制作和使用作出了明確規(guī)定。

自1921年中國共產(chǎn)黨成立，歷經(jīng)81年，黨徽黨旗制度在黨章中得以確立和規(guī)范。這對于維護黨徽黨旗尊嚴，增強黨的感召力、凝聚力，增強廣大黨員的責任感、使命感和組織紀律性，意義重大。

（摘自2016年7月14日《人民政協(xié)報》）