◇姜春康

不要讓消費(fèi)者成商家跑路的冤大頭

◇姜春康

在經(jīng)常消費(fèi)的商鋪辦一張會(huì)員卡或儲(chǔ)值卡，不僅方便，還能打折，是許多消費(fèi)者的習(xí)慣。然而今日，山東煙臺(tái)市民徐女士便反映，她在幸福路的一家“氧發(fā)堂”染發(fā)店辦理了1000多元的會(huì)員卡后，店鋪卻突然關(guān)門了。儲(chǔ)值卡變成了“死卡”，這讓消費(fèi)者們追債無(wú)門，生氣又無(wú)奈。（8月23日人民網(wǎng)）

據(jù)報(bào)道，該商家白天關(guān)門，晚上開車搬東西，一個(gè)月內(nèi)就溜之大吉了。這樣“有預(yù)謀”的“逃”，太坑消費(fèi)者。近年來(lái)，各地預(yù)付卡發(fā)卡商家“關(guān)門跑路”事件頻頻發(fā)生，美容美發(fā)、保健、健身等行業(yè)尤為突出。不要讓消費(fèi)者成商家跑路的冤大頭，就需要多管齊下防商家跑路。

首先，消費(fèi)者應(yīng)確定是否長(zhǎng)期需要此類服務(wù)，謹(jǐn)慎辦卡，切莫貪圖一次消費(fèi)的高折扣而落入商家制造的“陷阱”。辦卡前要多看多問(wèn)打聽，看商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照，問(wèn)具體條款，打聽經(jīng)營(yíng)是否正常等情況。要知道，不少加盟店由于加盟模式的不同，與總部的法律關(guān)系也不同，進(jìn)而加盟店承擔(dān)法律責(zé)任的能力和態(tài)度也不同。理性消費(fèi)者，不要相信商家的口頭承諾。其次，消費(fèi)者一定要拿起法律武器。近些年來(lái)，預(yù)付款消費(fèi)出現(xiàn)的問(wèn)題多，但最后走上訴訟道路的很少。一方面消費(fèi)者嫌麻煩或認(rèn)為數(shù)額小，個(gè)人“認(rèn)栽”，這很沒(méi)必要。如果一個(gè)顧客的卡上余額較小的話，有相互認(rèn)識(shí)的顧客可以一同報(bào)案、增加案值。另一方面，不少消費(fèi)者法律意識(shí)不強(qiáng)。在預(yù)付款消費(fèi)遭遇問(wèn)題時(shí)，一定要盡快向消協(xié)、工商部門進(jìn)行投訴，工商部門調(diào)查確定有攜款潛逃嫌疑的，有必要到公安部門報(bào)案。

再者，杜絕不良商家借“跑路”斂財(cái)，遏制他們肆無(wú)忌憚發(fā)卡撈錢，需要從法律和執(zhí)行上硬起來(lái)。早在2012年，我國(guó)商務(wù)部就出臺(tái)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》，要求商家必須寫明“單用途卡購(gòu)買、充值、使用、退卡方式，記名卡還應(yīng)包括掛失、轉(zhuǎn)讓方式”，而在現(xiàn)實(shí)中，不少企業(yè)都用“最終解釋權(quán)歸自己所有”，用時(shí)間限制或不讓退款退卡，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，該辦法要求規(guī)模發(fā)卡企業(yè)、集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)和品牌發(fā)卡企業(yè)實(shí)行資金存管制度，如果發(fā)生企業(yè)“跑路”事件，就能用這筆資金來(lái)賠付。但遺憾的是，主要針對(duì)的是商場(chǎng)、超市等備案過(guò)的企業(yè)，并沒(méi)有對(duì)所有商家進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，這顯然成為制度上的“先天性缺陷”，這就亟需提高預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置資格準(zhǔn)入門檻，并強(qiáng)制建立履約保證金制度，解決目前監(jiān)管中的法律盲點(diǎn)。當(dāng)前，不少預(yù)付款辦卡的商家套路太深，他們的目的就是“引君入甕”。如果能對(duì)個(gè)體工商戶收取預(yù)付款實(shí)行備案管理，對(duì)未經(jīng)備案私自收取預(yù)付款的商家依法處罰，就容易從源頭上規(guī)范預(yù)付款收取，更好保障消費(fèi)者權(quán)益。

當(dāng)然，他山之石可以借鑒。近日，湖北省修法擬將商家卷款跑路的情形視為欺詐行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益——經(jīng)營(yíng)者未事先通知已交預(yù)付款的消費(fèi)者并作出妥善安排，不提供或者不按照約定提供商品、服務(wù)又無(wú)法聯(lián)絡(luò)的，視為欺詐行為。這樣的制度，對(duì)防止商家跑路保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，有著非常重要的意義。同時(shí)，寧波市推出了單用途商業(yè)預(yù)付卡履約保證保險(xiǎn)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+保險(xiǎn)”方式給予保障，“就算商家跑路，剩下的錢還會(huì)有保險(xiǎn)公司來(lái)賠償”，這樣的創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，可大大提升受益面，不僅讓消費(fèi)者心安，即使對(duì)監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，也會(huì)事半功倍，不失為可全面推廣的好辦法。