韋櫻花

（廣州現(xiàn)代信息工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣州510663）

大學(xué)生安全教育與高校安全管理分析

韋櫻花

（廣州現(xiàn)代信息工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣州510663）

高校的安全穩(wěn)定工作是高校教育的重要組成部分，承擔(dān)著保障高校教育有序進行的重任，同時也是高校建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。加強大學(xué)生安全教育與高校安全管理工作密切相關(guān)，是確保高校正常運轉(zhuǎn)的重要舉措。對大學(xué)生安全教育和高校安全管理工作的重要性進行闡述，分析普遍存在的問題，以期對高校穩(wěn)定工作的有效開展有所啟示。

高校；安全教育；安全管理；安全穩(wěn)定

一、大學(xué)生安全教育

（一）大學(xué)生安全教育的重要性

大學(xué)生安全教育作為高校教育的重要內(nèi)容，屬于思想政治教育的范疇，是大學(xué)生知識體系中不可或缺的一部分。提高大學(xué)生安全防范意識、培養(yǎng)大學(xué)生自我保護能力、保障大學(xué)生健康成長是大學(xué)生安全教育的教學(xué)目標。

隨著高校改革的逐步深入，大學(xué)生的生活空間、交流領(lǐng)域都有了極大擴展，并不局限于校園內(nèi)部。在接受教育期間，大學(xué)生除了進行必要的學(xué)習(xí)生活外，還會自發(fā)參與各種社團和社會實踐活動，這無疑對開拓大學(xué)生視野和交際能力具有積極作用。與此同時，面對復(fù)雜的社會環(huán)境，對于并未真正融入社會的高校學(xué)子來說，如果缺少必要的社會生活常識和安全知識，很有可能發(fā)生各種突發(fā)事件和安全事故，造成不良社會影響。對大學(xué)生的安全教育，絕不僅僅是紙上談兵，而應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的生活環(huán)境和社會環(huán)境，提高大學(xué)生安全防范意識、法律意識和自我保護能力，從而保障高校安全穩(wěn)定工作的有序開展，為社會的安全穩(wěn)定作貢獻。

大學(xué)生作為高素質(zhì)人才的代表，是祖國和民族的未來，也是推動社會發(fā)展的重要力量。因此，加強高校的安全教育力度，保障大學(xué)生的安全成才和健康成長，是高校教育的重要使命［1］。

（二）大學(xué)生安全教育中存在的普遍問題

1.安全教育機制不健全，教育形式單一

高校教育是國家公共事業(yè)的代表，高校建設(shè)包括校園建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科研建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、安全建設(shè)等多方面內(nèi)容。通常情況下，高校管理者更關(guān)注與學(xué)術(shù)研究相關(guān)的建設(shè)成果，安全教育在高校建設(shè)中并不被重視。部分高校安全教育管理制度不健全，而且大部分高校的安全教育管理部門單一，沒有形成多部門聯(lián)合共管的局面，存在重管理、輕教育的實際情況，由此導(dǎo)致安全教育運行機制不夠成熟，不能達到安全教育工作常態(tài)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的安全管理目標［2］。

2.安全教育重事故后處理，輕事故前預(yù)防

高校作為一個集學(xué)習(xí)和生活于一體的半封閉式社會環(huán)境，正朝著開放式發(fā)展，人員構(gòu)成日趨復(fù)雜化，對于具備不可預(yù)測性的安全事故沒有免疫能力。這就要求高校管理者應(yīng)采取以預(yù)防為主的措施，定期對高校的安全狀況進行檢查，把高校的安全教育工作作為同教學(xué)、學(xué)術(shù)研究一樣的常規(guī)工作來重視，加強對大學(xué)生的安全教育和管理工作，盡量避免高校安全事故的發(fā)生?？墒聦崊s是大學(xué)生墜樓事件、惡意傷害等安全事故頻發(fā)，這其中的主要原因是高校安全教育工作的疏忽，缺乏必要的預(yù)防措施，一旦發(fā)生安全事故，就會造成不必要的損失和不良的社會影響，這時才能引起各管理部門的重視。

3.安全教育隊伍建設(shè)有待提高

目前，許多高校的安全教育工作分工不合理，主要由學(xué)校的保衛(wèi)部門工作人員和輔導(dǎo)員承擔(dān)。輔導(dǎo)員作為學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活的直接負責(zé)人，有的需要管理多個班級、數(shù)百個學(xué)生，日常工作十分繁忙，對安全教育工作的開展存在力不從心的問題。大多數(shù)學(xué)校的安保人員構(gòu)成較復(fù)雜，既有轉(zhuǎn)業(yè)軍人和社會上招聘的非專職人員，也有教職工家屬，準入門檻較低。由于他們的工作重心在于校園日常安全管理和應(yīng)對突發(fā)的安全事故，無法成為高校安全教育工作的主力。因此，建設(shè)一支具備專業(yè)安全管理知識的安全教育團隊，在高校安全教育工作中責(zé)任到位、落到實處，是安全教育隊伍建設(shè)的目標。

二、高校安全管理

（一）高校安全管理的重要性

高校安全管理包括活動安全、設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、衛(wèi)生安全、心理安全、用電安全等多個方面。高校安全管理工作復(fù)雜化、多樣化，存在較高的管理難度。隨著科技的應(yīng)用和電子設(shè)備的普及，目前我國高校安全管理已經(jīng)處于一個較高水平，但仍然存在安全管理制度不健全、安保建設(shè)不合理問題。

（1）由于校園社會化環(huán)境的復(fù)雜化，校園內(nèi)部教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)混雜在一起，除必要的教學(xué)、科研設(shè)施外，還有超市、銀行、醫(yī)院等生活服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施。

（2）一些法制觀念不強、文化素質(zhì)較低的外來務(wù)工和經(jīng)商人員進入高校，其流動性大、不易管理，為校園的安全管理工作帶來了不確定性。

（3）隨著高校的發(fā)展，校園周邊聚集了賓館、飯店、網(wǎng)吧、KTV、發(fā)廊等以服務(wù)行業(yè)為主的商業(yè)設(shè)施，存在眾多引發(fā)治安問題的消極因素，對師生人身及財產(chǎn)安全有不良影響，治安、刑事案件層出不窮。

面對如此復(fù)雜的高校環(huán)境，稍有安全管理方面的疏忽，就可能導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。因此，高校安全管理工作的開展，不應(yīng)局限于校園內(nèi)部，而應(yīng)采取校園內(nèi)外多個安全機構(gòu)相互協(xié)助的方式，建立一支具備專業(yè)知識和技能的安全管理隊伍，進行相關(guān)規(guī)則的制定和實施，以保障高校日常工作正常有序地進行，這也是高校安全管理工作的重點。

（二）高校安全管理存在的普遍問題

1.消防安全制度不完善

消防安全作為安全管理的重要方面，一旦發(fā)生安全事故將造成不可預(yù)估的財產(chǎn)損失和人身安全影響，對高校教育工作的開展帶來不良影響。有的學(xué)校未能按照消防安全管理的基本要求，對消防安全制度和消防安全設(shè)施進行落實，存在眾多的消防安全隱患。有的學(xué)校消防安全管理制度流于形式，還停留在喊口號階段，未能定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練，導(dǎo)致遇到突發(fā)事件時無法采取正確的處理方式，造成不必要的損失。

2.高校學(xué)生公寓存在的安全問題和隱患

高校學(xué)生公寓存在的安全問題和隱患，主要體現(xiàn)在以下三方面。

一是作為已具備獨立思想和叛逆思維的高校學(xué)生，他們不重視公寓安全管理制度，經(jīng)常在宿舍違規(guī)使用電熱棒、電磁爐、電飯煲等大功率電器，容易造成電力設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)，增大火災(zāi)發(fā)生的可能性。另外，還存在私自留宿外來人員情況。有的學(xué)生自我安全保護意識不強，對鑰匙、手機、現(xiàn)金、電腦等重要物品保管不到位，給犯罪分子以可乘之機。

二是存在公寓管理人員安全管理工作不到位、安全意識淡薄等情況。部分安全管理人員和宿舍管理員責(zé)任心不強，不能保持隨時在崗，對待學(xué)生宿舍的安全檢查不深入、不徹底。有些管理員甚至不會正確使用消防安全工具，在發(fā)生災(zāi)害時不知如何逃生，更談不上在發(fā)生火災(zāi)等安全事故時對學(xué)生進行正確的指揮和引導(dǎo)。

三是存在消防安全通道堵塞、消防設(shè)施不完備的情況。有些安全設(shè)備未能定期進行排查，超過有效期仍然在使用，還存在消防設(shè)施不符合安全標準、設(shè)備數(shù)量不足等情況。

3.管理環(huán)境復(fù)雜

隨著高校招生規(guī)模的擴大，高校人口的密集程度越來越高，校內(nèi)生活設(shè)施已經(jīng)無法滿足教職工人員的日常生活需求。這催生了一大批以高校為基礎(chǔ)而建設(shè)起來的生活、服務(wù)設(shè)施，并延伸至校園周邊，使學(xué)校的安全管理環(huán)境變得異常復(fù)雜，有的高校變身成鬧市，周圍的游戲廳、茶樓等社會活動場所對高校學(xué)生產(chǎn)生了很強的吸引力，在很大程度上也增加了學(xué)校安全管理工作的難度。

三、結(jié)束語

高校安全穩(wěn)定工作是高校教育的基礎(chǔ)和保障，不僅需要建立起一套行之有效的高校安全管理制度，提高高校安全教育水平，更需要整個高校的在校大學(xué)生、教職工以及后勤人員的積極支持和配合。因此，高校必須加強大學(xué)生安全教育和校園安全管理工作，認真開展，細心落實，防范于未然。同時，還要求高校管理人員制定好應(yīng)急預(yù)案，確保高校的安全穩(wěn)定，以保證大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的正常進行。

［1］李玉梅.獨立學(xué)院安全教育存在的問題及對策［J］.學(xué)園，2014，（7）.

［2］朱海波.我國高校安全管理存在的問題與解決措施［J］.長江大學(xué)學(xué)報（社科版），2014，（4）.

［3］劉俊毅.高校學(xué)生公寓區(qū)的安全防范與管理［J］.佳木斯教育學(xué)院報，2013，（3）.

［4］任躍輝.淺析高校安全教育的問題及對策［J］.群文天地，2012，（4）.

〔責(zé)任編輯：李海波〕

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文章編號：1008-6714（2017）07-0120-02

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.07.054

2017-03-21

韋櫻花（1990-），女（壯族），廣東肇慶人，助教，從事高職教育研究。