孔祥統(tǒng)

摘 要：針對煙草物流公司兩煙物流一體化運營績效評價缺失的問題，依據(jù)平衡記分卡的基本原理，結(jié)合兩煙物流一體化運作特征，基于財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長四個維度，構(gòu)建相應(yīng)的績效評價指標(biāo)體系。該評價體系的應(yīng)用可以有效監(jiān)督煙草物流公司的運營情況，促進(jìn)煙草物流公司兩煙物流一體化運作水平的提升。

關(guān)鍵詞：兩煙物流一體化；績效評價；平衡記分卡

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract： Aiming at the lack of performance evaluation system about the pattern of integrated-logistics of cigarette and tobacco leaf for tobacco logistics' company， according to the basic principle of balanced score card， this paper constructs the performance evaluation system based on the four-dimensions of financial， customer， internal business processes， and learning and growth， and combined the characteristics of the pattern of integrated-logistics of cigarette and tobacco leaf. The application of the performance evaluation system can effectively supervise the operation of tobacco logistics' companies， and improve their operation level of the integrated-logistics of cigarette and tobacco leaf.

Key words： integrated-logistics of cigarette and tobacco leaf； performance evaluation； balanced score card

0 引 言

2010年全國煙草行業(yè)現(xiàn)代物流建設(shè)現(xiàn)場會上，國家局明確提出要將煙草物流建設(shè)成為行業(yè)核心業(yè)務(wù)，堅持“三個一體化”，即兩煙一體化、工商一體化與供銷一體化。所謂兩煙物流一體化，是指站在企業(yè)全局的高度，針對原有物流體系分散、小而全，基礎(chǔ)設(shè)備與標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不統(tǒng)一的問題，把原來由不同單位（部門）進(jìn)行管理和運營的煙用物資、煙葉和卷煙物流活動進(jìn)行整合優(yōu)化，實現(xiàn)從煙用物資采購到煙葉生產(chǎn)、收購、復(fù)烤和卷煙產(chǎn)成品交付等所有相關(guān)物流活動全過程集約化經(jīng)營、專業(yè)化管理。

近年來，一些研究者對兩煙物流一體化開展了一系列的研究。范崇磊[1]站在云南煙草全行業(yè)的高度，以玉溪市煙草企業(yè)進(jìn)行構(gòu)想與嘗試，將農(nóng)、工、商物流，供、產(chǎn)、銷活動集成化考慮，構(gòu)建了農(nóng)工商煙草物流一體化模式。鄭金道[2]提出由工商企業(yè)合作成立第三方物流公司，進(jìn)行兩煙物流業(yè)務(wù)流程再造，搭建兩煙物流綜合管理平臺等途徑實現(xiàn)兩煙物流一體化建設(shè)。黃永輝等[3]分析福建省兩煙物流一體化所存在的問題，結(jié)合數(shù)學(xué)模型，得出龍巖煙草物流采取中心庫煙葉交接模式是具有經(jīng)濟(jì)性的。左丹娟[4]在地市級煙草公司如何優(yōu)化資源配置，再造業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行了探索研究。

關(guān)于兩煙物流一體化，現(xiàn)有研究主要停留于煙草供應(yīng)鏈整合、流程再造方面，而沒有考慮建立兩煙物流一體化績效評價指標(biāo)體系。事實上，兩煙物流一體化實施后，原有物流的運營模式及業(yè)務(wù)流程已發(fā)生很大改變，需要制定有效的績效評價指標(biāo)體系，評價地市級煙草物流公司兩煙物流一體化運作的經(jīng)營管理過程及成果，保障新模式順利實施。因此，本文以地市級煙草物流公司的兩煙物流一體化運營績效評價為目標(biāo)，引入平衡記分卡理論，探索基于財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長四個維度，構(gòu)建兩煙物流一體化績效評價指標(biāo)體系。

1 績效評價指標(biāo)的選擇

1.1 平衡記分卡理論概述

平衡記分卡（Balanced Scorecard）是由羅伯特·S·卡普蘭和大衛(wèi)·P·諾頓研究績效考核方面處于領(lǐng)先地位的12家公司后，提出的一種以組織的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，將各種衡量方法整合為一個有機整體的績效管理體系[5]。平衡記分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度，將組織的戰(zhàn)略落實為可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值，設(shè)計平衡記分卡的目的就是要建立“實現(xiàn)戰(zhàn)略制導(dǎo)”的績效管理系統(tǒng)，保障企業(yè)戰(zhàn)略的有效執(zhí)行[6]。平衡計分卡作為一種行之有效的績效管理體系，在企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，將其運用于地市級煙草物流公司的兩煙物流一體化績效評價中具有現(xiàn)實可行性。

1.2 兩煙物流一體化績效評價指標(biāo)的確定

績效評價的第一步是科學(xué)合理地設(shè)計績效指標(biāo)體系。根據(jù)兩煙物流一體化發(fā)展戰(zhàn)略需要，經(jīng)過調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)反映煙草物流公司兩煙物流一體化績效的指標(biāo)眾多，但是，其中一些指標(biāo)缺乏歷史數(shù)據(jù)支撐，數(shù)據(jù)采集難度大，量化比較困難，在實際實施評價時操作上有難度。因此，基于平衡記分卡的思想，充分考慮兩煙物流一體化發(fā)展戰(zhàn)略，基于全面性、代表性、可操作性、定性和定量相結(jié)合的指標(biāo)選取原則，首先確定績效考核的總體目標(biāo)，然后將考核總體目標(biāo)分解為各個層面的分目標(biāo)，提煉指標(biāo)，找到最能反映地市級煙草物流公司兩煙一體化運作質(zhì)量的指標(biāo)，構(gòu)成評價和考核指標(biāo)的最小集合。在確保評價和考核全面性、合理性、科學(xué)性的同時，進(jìn)一步有效推動模式統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、流程統(tǒng)一，形成行業(yè)的樣板、典范。

（1）財務(wù)層面

利潤始終是企業(yè)追求的最終目標(biāo)，兩煙物流一體化要實現(xiàn)價值創(chuàng)造的最大化，其最終的運營成果要在財務(wù)指標(biāo)上有所體現(xiàn)。根據(jù)地市級煙草物流公司的實際情況，對平衡記分卡財務(wù)層面的指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其更契合業(yè)務(wù)特點，以顯示兩煙物流一體化戰(zhàn)略的實施是否為煙草物流經(jīng)營的改善做出必要的貢獻(xiàn)。財務(wù)層面設(shè)置“效益指標(biāo)”作為一級指標(biāo)，具體的二級指標(biāo)包括“煙葉物流費用率”、“擔(dān)煙物流成本”、“煙葉物流總費用”、“煙葉物流費用占總煙葉費用比例”。

（2）客戶層面

地市級煙草物流公司提供兩煙物流服務(wù)需要滿足顧客的需求，幫助顧客實現(xiàn)其價值，因此在對兩煙物流一體化運作進(jìn)行考核時，需充分考慮客戶因素，以滿足客戶需求，實現(xiàn)財務(wù)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)?？蛻魧用?，把物流公司對客戶的承諾轉(zhuǎn)化為具體的考核指標(biāo)，設(shè)置“服務(wù)指標(biāo)”作為一級指標(biāo)，“客戶滿意度”、“車輛卸貨及時率”作為二級指標(biāo)，從服務(wù)質(zhì)量、時間兩個方面盡量滿足客戶需求，提高企業(yè)競爭力。

（3）內(nèi)部流程層面

內(nèi)部業(yè)務(wù)流程目標(biāo)與財務(wù)、客戶目標(biāo)相連結(jié)，設(shè)計績效評價指標(biāo)時必須充分體現(xiàn)其內(nèi)部業(yè)務(wù)流程管理水平，并對物流公司內(nèi)部業(yè)務(wù)流程管理做出相應(yīng)的規(guī)定。因此，本文將“管理指標(biāo)”、“效率指標(biāo)”作為一級指標(biāo)，規(guī)范兩煙物流一體化戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，提升運作水平。從“資源整合”、“物流規(guī)劃”、“組織管理”、“業(yè)務(wù)開展”、“信息化建設(shè)”、“費用核算”、“制度建設(shè)”共七個二級指標(biāo)入手，進(jìn)一步細(xì)化“管理指標(biāo)”。“效率指標(biāo)”又可分為“每平米煙葉存放量”和“擔(dān)煙物流用工人數(shù)”兩個二級指標(biāo)。

（4）學(xué)習(xí)和成長層面

兩煙物流一體化是一種新的業(yè)務(wù)模式，這一業(yè)務(wù)模式在實施過程中需要煙草物流公司內(nèi)部不斷的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，一方面有助于促進(jìn)新模式順利開展，另一方面也是煙草物流公司在其他方面取得高績效水平的驅(qū)動因素。本文采用“創(chuàng)新指標(biāo)”作為一級指標(biāo)對地市級煙草物流公司學(xué)習(xí)和成長層面進(jìn)行評價，具體的二級指標(biāo)包括“標(biāo)準(zhǔn)制定”、“科技獎”、“專利數(shù)量”、“核心期刊發(fā)表論文數(shù)量”。

考慮到兩煙物流一體化未來業(yè)務(wù)的發(fā)展，本文在平衡記分卡以上四個層面的基礎(chǔ)上增加了激勵層面，額外設(shè)置一個加分項。對推進(jìn)煙葉區(qū)域倉儲中心，開展成品片煙代管業(yè)務(wù)，超額完成省局下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的地市級煙草物流公司，以及在甩掛運輸業(yè)務(wù)、煙葉包裝容器研究、病蟲害防治等方面提供良好成效或經(jīng)驗借鑒的給予適當(dāng)加分獎勵。

2 兩煙物流一體化績效評價權(quán)重的設(shè)置

目前，確定指標(biāo)權(quán)重的方法很多，根據(jù)計算權(quán)數(shù)時原始數(shù)據(jù)的來源不同，大致分為兩類：一類是主觀賦權(quán)法，原始數(shù)據(jù)主要來源于專家根據(jù)自己的主觀經(jīng)驗判斷而得到的，例如，德爾菲法、層次分析法等；另一類為客觀賦權(quán)法，不同在于其數(shù)據(jù)的獲得方式，客觀賦權(quán)數(shù)據(jù)主要是由各指標(biāo)在評價中的實際數(shù)據(jù)形成，例如均方差法、離差最大化法、主成分分析法等[7]。

在明確評價和考核指標(biāo)之后，本研究結(jié)合現(xiàn)實情況，采用德爾菲法開展對指標(biāo)權(quán)重的制定工作。具體實施過程如下：

第一，設(shè)計調(diào)查表。根據(jù)初步確定的指標(biāo)體系，明確需要讓專家評分的項目，包括：指標(biāo)的重要性和權(quán)重。其中，指標(biāo)的重要性，采用5分制評分法，分為“5—非常重要、4—比較重要、3—重要、2—一般、1—不重要”；指標(biāo)的權(quán)重，采用結(jié)構(gòu)化的選擇題，共設(shè)計六個選項，分別為“小于10、10、20、30、40、50”，如果認(rèn)為選項不合理，可以直接另外填寫百分比。第二輪、第三輪的問卷則根據(jù)前一輪統(tǒng)計的結(jié)果，對選項進(jìn)行調(diào)整。

第二，選擇專家。選擇專家是德爾菲法的重要環(huán)節(jié)，因為其結(jié)果的可靠性取決于所選的專家對評分項目的了解的深度和廣度。因此，根據(jù)需要將省局公司領(lǐng)導(dǎo)、地級市煙草物流公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人，以及高校績效管理相關(guān)研究者選為專家，參與對指標(biāo)權(quán)重的確定。主要考慮的是：一方面充分征求煙草物流公司高層、中層和基層管理者的意見，另一方面又能利用企業(yè)的“外腦”，確保指標(biāo)權(quán)重的客觀性。

第三，進(jìn)行問卷調(diào)查。第一輪，把調(diào)查表發(fā)給各位專家，讓其評分，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行歸類、整理，并統(tǒng)計專家的評分。第二輪，將第一輪匯總結(jié)果以及第二輪調(diào)查表再返給各專家，由各專家再次做出評價，闡明自己意見，再次進(jìn)行整理統(tǒng)計。第三輪，對第二輪的結(jié)果統(tǒng)計整理后再次反饋給各專家，以便其重新考慮自己的意見，尤其要求持不同意見的專家充分闡述理由。最后，整理匯總各專家意見。

第四，形成結(jié)論。根據(jù)上述多輪的反饋，意見趨于一致，確定初步的指標(biāo)體系設(shè)計方案。最后結(jié)合兩煙物流一體化實際運作情況與反饋意見對指標(biāo)體系進(jìn)行反復(fù)修改，在多次研討的基礎(chǔ)上，確定最終的指標(biāo)及權(quán)重，確保整個體系的可行性、科學(xué)性和可信性。

兩煙物流一體化績效評價總分值設(shè)為100分，一級指標(biāo)權(quán)重：管理指標(biāo)為48分；效益指標(biāo)為18分，效率指標(biāo)為12分；服務(wù)指標(biāo)為10分；創(chuàng)新指標(biāo)為12分。每個二級指標(biāo)的得分值相加，得到地級市煙草物流公司的實際績效評價得分。具體的兩煙物流一體化績效評價指標(biāo)體系及權(quán)重如表1所示：

3 明確考核的標(biāo)準(zhǔn)

績效指標(biāo)和指標(biāo)權(quán)重確定以后，就要確定評價標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定評價標(biāo)準(zhǔn)，首先要確定基準(zhǔn)值，通常將處于中間層級的標(biāo)準(zhǔn)視為基準(zhǔn)[8]。即在正常情況下地市級煙草物流公司可以達(dá)到的水平。

兩煙物流一體化績效考評價體系采用加減分的方式確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。采用加減分法確定考核標(biāo)準(zhǔn)，通常適用于目標(biāo)任務(wù)比較明確，任務(wù)完成比較穩(wěn)定，同時鼓勵員工在一定范圍內(nèi)做出更多貢獻(xiàn)的情況[9]。采用加減分的方式來計算指標(biāo)得分的時候，需要注意最大值不超過權(quán)重規(guī)定值，最小值不低于零。以財務(wù)層面的效益指標(biāo)為例說明，具體見表2。

4 結(jié) 論

本文以地市級煙草物流公司為研究對象，針對其兩煙物流一體化績效評價指標(biāo)體系缺失的問題，借助平衡記分卡理論，構(gòu)建地市級煙草物流公司兩煙物流一體化績效評價指標(biāo)體系。該體系在2016年上半年的績效考核中進(jìn)行試用。應(yīng)用結(jié)果表明，該績效評價指標(biāo)體系可以有效地把兩煙物流一體化戰(zhàn)略目標(biāo)與地市級煙草物流公司內(nèi)部的運營管理活動緊密聯(lián)系起來。物流公司對照績效評價標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以及時發(fā)現(xiàn)并改正日常經(jīng)營中的漏洞，不斷規(guī)范、完善公司運營管理，提高兩煙物流一體化的運作效率。

由于兩煙物流一體化績效評價活動要貫穿于兩煙物流一體化戰(zhàn)略從試行到全面開展的各個階段的管理控制活動，因此，在今后的實際操作中，還要根據(jù)不同地市級煙草物流公司在不同實施階段的具體情況，對該評價體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，靈活應(yīng)用平衡記分卡，進(jìn)一步提高對地市級煙草物流公司的兩煙物流一體化績效測評的科學(xué)性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 范崇磊. 云南省農(nóng)工商煙草物流一體化研究——以玉溪市煙草公司為例[D]. 昆明：云南財經(jīng)大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2011.

[2] 鄭金道. 基于第三方物流的恩施兩煙物流一體化建設(shè)研究[D]. 蘭州：蘭州大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2012.

[3] 黃永輝，黃建平，等. 福建省兩煙物流一體化問題及對策研究[J]. 物流科技，2015（4）：20-25.

[4] 左丹娟. “兩煙”物流一體化建設(shè)初探——以福建省煙草公司南平市公司為例[J]. 北方經(jīng)貿(mào)，2015（9）：49-50.

[5] 雷志柱. 人力資源管理概論[M]. 北京：北京理工大學(xué)出版社，2012：101-102.

[6] 顏世富. 績效管理[M]. 北京：機械工業(yè)出版社，2014：123-124.

[7] 王靜. YS物流公司績效評價及改進(jìn)措施[D]. 石家莊：河北科技大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2015.

[8] 周斌. 以KPI為核心的ZZ公司績效考核體系設(shè)計[D]. 蘭州：蘭州大學(xué)（碩士學(xué)位論文），2009.

[9] 朱舟. 績效考核與績效管理[M]. 北京：中國電力出版社，2014：105-106.