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離婚訴訟中婦女權(quán)益的保護(hù) 

2017-03-13 18:52:55李琳琳
法制博覽 2017年2期
關(guān)鍵詞:權(quán)益保護(hù)

摘要:近年來我國婦女的地位有了較大改善,但仍處于弱勢地位。我國離婚率逐年上升的同時(shí),離婚訴訟中婦女權(quán)益的保護(hù)成為一個(gè)重要的法律問題。論文在借鑒國外做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了對離婚訴訟中婦女權(quán)益保護(hù)的措施。

關(guān)鍵詞:離婚婦女;訴訟中;權(quán)益保護(hù)

中圖分類號(hào):D923.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)05-0168-02

作者簡介:李琳琳(1977-),女,湖北人,法律碩士研究生,福建均融律師事務(wù)所,四級律師。

離婚訴訟中,婦女面臨的困境往往源自訴訟程序性問題,諸如婚姻案件取證困難、離婚損害賠償舉證困難等。針對上述問題,筆者在結(jié)合國情并借鑒外國婚姻法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出以下完善離婚訴訟中婦女權(quán)益保護(hù)制度的建議。

一、逐步建立家庭法院

家庭法院審理的主要案件應(yīng)包括:結(jié)婚的資格、婚姻的效力、宣布婚姻無效、法定分居、非婚生子女的地位、推定父親、婚姻關(guān)系存續(xù)期間的配偶及子女撫養(yǎng)、親權(quán)、收養(yǎng)、離婚、離婚后的配偶撫養(yǎng)、子女的監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán),家庭暴力等一系列的問題。筆者建議設(shè)立家庭法院主要是發(fā)揮其在離婚訴訟中的相關(guān)作用。筆者建議在區(qū)一級的行政管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)置家庭法院或者在各地中級人民法院內(nèi)部設(shè)立家庭法院,專門審理婚姻訴訟案件。這樣可以做到專業(yè)化、職業(yè)化,同時(shí)也能更好的維護(hù)司法的權(quán)威。另外主審法官的選任除了具有較深的理論功底和豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之外,還應(yīng)當(dāng)盡量讓有婚姻經(jīng)驗(yàn)的和有一定心理知識(shí)的法官來充任專門的法官。①

二、制定婚姻案件取證的程序性規(guī)定

離婚案件屬于民事訴訟,適用民事訴訟證據(jù)規(guī)則,因此舉證責(zé)任是重中之重,在司法實(shí)踐中也屬于較為復(fù)雜的一個(gè)問題。司法實(shí)踐中,離婚案件的無過錯(cuò)方往往也是弱勢的一方,因?yàn)槿狈τ辛Φ淖C據(jù),明明是受害方,卻得不到相應(yīng)的賠償,或合法財(cái)產(chǎn)被對方轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致訴訟結(jié)果不利,無法合法維權(quán)。由于無過錯(cuò)方的損害賠償請求權(quán)屬于民事訴訟的范疇,適用的是“誰主張,誰舉證”的舉證原則。為了維護(hù)無過錯(cuò)方的合法權(quán)益,伸張正義,在法律許可范圍內(nèi),可減輕受害配偶一方的舉證責(zé)任,實(shí)行舉證責(zé)任倒置;或者受害配偶提供線索,申請人民法院取證;②還可以借鑒美國的一些做法,降低對證據(jù)采納的門檻。一些離婚婦女在收集對于自己有力的證據(jù)時(shí)往往會(huì)侵犯他人的權(quán)益,反過來又導(dǎo)致自己的訴訟證據(jù)可靠性削弱。對此,可以嘗試制定訴訟婚姻取證的程序,以此來界定私自取證的范圍,從而保證離婚婦女在取證過程中的行為準(zhǔn)則。在離婚案件中,作為弱勢群體的婦女,應(yīng)適當(dāng)減輕她們的舉證責(zé)任,當(dāng)證據(jù)的證明力達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭葧r(shí),就可視為其舉證責(zé)任已完成,接下來以否定的形式,將證明責(zé)任轉(zhuǎn)化給男方。

三、健全離婚損害賠償?shù)呐e證和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《婚姻法》及司法解釋的規(guī)定,重婚、有配偶者與他人同居的,無過錯(cuò)方可以請求損害賠償,即物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償。在司法實(shí)踐中,因法律常識(shí)的欠缺和無力聘請律師等客觀因素,無過錯(cuò)的女方通常會(huì)對離婚損害賠償進(jìn)行片面理解,認(rèn)為離婚損害賠償僅僅是精神損害賠償,從而導(dǎo)致在訴訟中放棄了人身、財(cái)產(chǎn)等物質(zhì)損害賠償請求的提出,進(jìn)而影響到無過錯(cuò)的女方所受的損害無法獲得全面有效的保護(hù)。因此筆者建議據(jù)實(shí)增加相應(yīng)法律條款,將現(xiàn)有的四種兜底行為進(jìn)行擴(kuò)展,對有權(quán)提起離婚損害賠償?shù)男袨檫M(jìn)行細(xì)化、具體化,增強(qiáng)可操作性。

請求離婚損害賠償?shù)乃姆N法定的情形因其發(fā)生在特定家庭內(nèi)部,在取證時(shí)很難實(shí)現(xiàn)充分取證,這往往是導(dǎo)致無過錯(cuò)的女方訴求不獲支持的重要原因。因此,筆者建議一方面女方在日常生活中受到配偶的侵害應(yīng)及時(shí)報(bào)警取證,另一方面法律應(yīng)當(dāng)放寬認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),例如在認(rèn)定家庭暴力時(shí),如果對受害方持續(xù)實(shí)施暴力達(dá)三次時(shí)就應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。

對于離婚損害賠償,法定的四種很難計(jì)算具體的物質(zhì)損害的賠償數(shù)額,也即沒有定量規(guī)則,故而難以計(jì)算。比如重婚、同居的情況下,給無過錯(cuò)方造成的物質(zhì)損害的賠償數(shù)額就很難確定。結(jié)合我國國情,女性作為無過錯(cuò)方時(shí),在離婚訴訟中,精神損害賠償獲得支持不僅僅能對其進(jìn)行一定的物質(zhì)補(bǔ)償,更重要的是使其獲得精神上的安慰,從而達(dá)到平息紛爭,共建和諧的社會(huì)效益。因此,筆者建議,精神賠償數(shù)額的確定可以參考撫養(yǎng)費(fèi)的確定方式,以過錯(cuò)方的收入為基數(shù),確定一個(gè)或數(shù)個(gè)支付比例。此外,也可以參照過錯(cuò)方因第三者等原因破壞婚姻過程中支付給第三者金錢等的數(shù)額作為懲罰標(biāo)準(zhǔn)。

筆者建議建立婚內(nèi)侵權(quán)制度,用來確定夫妻之間發(fā)生人身或者財(cái)產(chǎn)方面的糾紛時(shí)過錯(cuò)方的責(zé)任認(rèn)定以及賠償依據(jù)。我國《婚姻法》第四十六條規(guī)定,有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無過錯(cuò)方有權(quán)請求損害賠償:(一)重婚的;(二)有配偶者與他人同居的;(三)實(shí)施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的。據(jù)此,只有在雙方離婚的前提下,無過錯(cuò)方才有權(quán)要求損害賠償,這顯然無法充分保護(hù)無過錯(cuò)方的婚內(nèi)合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在正確認(rèn)識(shí)夫妻關(guān)系的特殊性的基礎(chǔ)上,對夫妻之間的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確,如有違反,即便是在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,無過錯(cuò)方仍有權(quán)提出損害賠償,同時(shí)對過錯(cuò)方進(jìn)行相應(yīng)懲罰。此外,該規(guī)定僅僅列舉了四種婚內(nèi)侵權(quán)形式,這種列舉的方式不能詳盡現(xiàn)實(shí)婚姻生活中侵權(quán)行為的種類,在很大程度上限制了婚內(nèi)侵權(quán)行為的范圍,應(yīng)當(dāng)予以完善。

四、建立婚姻別居制度

我國《婚姻法》第三十二條第三款第(四)項(xiàng)規(guī)定,夫妻因感情不和分居滿兩年的,應(yīng)視為夫妻感情確已徹底破裂。但在司法實(shí)踐中,對這一條款進(jìn)行準(zhǔn)確的應(yīng)用卻相當(dāng)有難度。分居的情況在現(xiàn)實(shí)中十分普遍,但分居的原因很難取證,有時(shí)甚至連證明分居的存在都是問題。這不僅困擾法官的辦案,也嚴(yán)重?fù)p害了離婚當(dāng)事人的合法權(quán)益。

筆者建議建立別居制度。別居是與分居不同的有法律意義的民事行為。我國婚姻法規(guī)定的分居制度只是離婚的前奏,并沒有實(shí)際的法律意義。而別居是一種婚姻雙方當(dāng)事人解除共同居住義務(wù)但仍保持婚姻關(guān)系的制度,別居在國外已經(jīng)早有適用且已產(chǎn)生相當(dāng)好的法律制約作用。因此,可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定別居制度,并對別居制度下夫妻雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定,在宣布別居時(shí)由夫妻雙方履行一定手續(xù)方能生效。而關(guān)于別居的條件,筆者認(rèn)為可由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定,也可以參照《婚姻法》第三十二條第三款的規(guī)定確定,即:(一)重婚或有配偶者與他人同居的;(二)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的。

五、提高離婚婦女的訴訟能力

很多婦女一旦婚姻遇到危機(jī)時(shí),往往手忙腳亂,如果離婚更是“病急亂投醫(yī)”。所以加強(qiáng)婦女自身權(quán)益保護(hù)的宣傳教育勢在必行,應(yīng)當(dāng)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳講解《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等與婦女自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),提高離婚婦女的法律水平,使她們在婚姻權(quán)利受到侵害時(shí),能從容地用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。另外,法官在辦案的過程中應(yīng)主動(dòng)提醒當(dāng)事人享有的某些權(quán)益,明確列舉出針對離婚案件應(yīng)做好哪些證據(jù)的收集,以及證據(jù)收集過程中應(yīng)注意的方式方法。對于有些缺乏法律知識(shí),又無錢聘請律師的離婚婦女,應(yīng)當(dāng)建議其聯(lián)系當(dāng)?shù)胤稍行?,申請法律援助?/p>

[注釋]

①江必新,何東寧,肖芳.最高人民法院指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則理解與適用·婚姻家庭卷[M].北京:中國法制出版社,2013:117-118.

②王琪.經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾的離婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益[J].求索,2006(07):83.

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