王琳++易琴
摘要:十九世紀(jì)英國首相帕麥斯頓說過,沒有永久的盟友,也沒有永久的敵人,只有永久的利益。而這里的利益應(yīng)是指國家利益,而不是個(gè)人利益。國家利益是制約、影響國家在國際關(guān)系中制定對(duì)外政策和開展對(duì)外活動(dòng)的根本因素。
關(guān)鍵詞:國家利益;結(jié)盟;利益博弈
中圖分類號(hào):D815文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)05-0261-01
作者簡(jiǎn)介:王琳(1991-),女,漢族,福建三明人,南昌大學(xué),碩士研究生,研究方向:國際法;易琴(1993-),女,漢族,江西贛州人,南昌大學(xué),碩士研究生,研究方向:國際法。
一、國家利益
由于國家政治體制、地緣環(huán)境、歷史文化、發(fā)展階段、價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)等不同,不同的國家對(duì)于國家利益有不同的認(rèn)識(shí)。國際法上關(guān)于國家利益的基本觀點(diǎn)主要有:理想主義“自由主義意識(shí)形態(tài)利益觀”、現(xiàn)實(shí)主義的“權(quán)力利益觀”、納入經(jīng)濟(jì)利益的新自由主義“合作利益觀”,以及通過觀念和社會(huì)互動(dòng)構(gòu)建的建構(gòu)主義“觀念利益觀”等。
對(duì)于現(xiàn)代意義上的國家而言,國家利益包括國家的各方面利益,如被統(tǒng)治階級(jí)的利益、社會(huì)公共利益等。因此,國家利益指的是國家作為一個(gè)整體所能得到的各種既得利益,包括政治、經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等多方面。國際利益總結(jié)而言就是,在滿足國家中全體人民物質(zhì)上的需要,如和平、國家的安全與發(fā)展后,還包括國家中全體人民精神上的需要,如國際社會(huì)對(duì)主權(quán)國家行為體的尊重與認(rèn)可。
二、國家間的結(jié)盟
國際法上的結(jié)盟是指兩個(gè)或多個(gè)的國家形成共同的利益,目標(biāo)一致而結(jié)為盟友。傳統(tǒng)意義上的結(jié)盟,僅指軍事安全領(lǐng)域的結(jié)盟。但,隨著現(xiàn)今軍事安全的不斷弱化與安全的內(nèi)涵與外延的日益擴(kuò)大,結(jié)盟的內(nèi)涵也更為廣泛,包括綜合安全,經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略協(xié)商等非安全領(lǐng)域。
國家間的結(jié)盟是在諸多因素的影響下進(jìn)行的。如為了保證軍事上的優(yōu)勢(shì)地位,國家間往往會(huì)結(jié)盟,而促使國家結(jié)盟的根本因素是國家利益的需要。無論是巴基斯坦為了保證成為核國家后所建立起來的與印度的軍事均勢(shì)及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而與美國結(jié)盟,還是普法戰(zhàn)爭(zhēng)后的法俄同盟以及歐盟的建立,都是在聯(lián)盟成員國在國家利益的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的。在這時(shí)的結(jié)盟無疑是可以使各國國家利益更優(yōu),甚至是利益最大化。
結(jié)盟后的國家互稱盟友,盟友的可靠性主要取決于共同利益的大小,共同利益大時(shí)則可靠性強(qiáng),小時(shí)則可靠性差。進(jìn)入21世紀(jì)后,非軍事因素的作用逐漸增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)、文化及聲譽(yù)等軟權(quán)力更是推動(dòng)了國際關(guān)系領(lǐng)域的權(quán)力觀變革。結(jié)盟國間以綜合實(shí)力決定話語權(quán)。
三、國家利益與結(jié)盟的關(guān)系
從上文中我們不難初步得出一個(gè)關(guān)系式:國家利益是結(jié)盟的基礎(chǔ),結(jié)盟促進(jìn)國家利益更優(yōu)。國家間會(huì)結(jié)盟,主要是為了實(shí)現(xiàn)軍事、政治及經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì),當(dāng)有利可圖時(shí),國家間就會(huì)形成聯(lián)盟,以期聯(lián)盟保障各國的國家利益。在國際實(shí)踐中,實(shí)際的利益往往會(huì)與理想中的利益有所差距。國家之間為了追逐更大的利益,必然進(jìn)行利益的博弈。
各國在利益博弈中并不必然會(huì)結(jié)盟,還有可能會(huì)出現(xiàn)各國為了維護(hù)本國的國家利益而產(chǎn)生沖突。這些沖突又可以分為可以調(diào)和的沖突和不可調(diào)和的沖突??烧{(diào)和的沖突一般是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教信仰等。各國為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,會(huì)對(duì)這類沖突進(jìn)行協(xié)調(diào),讓利及妥協(xié)。而不可調(diào)和的沖突則是指涉及一個(gè)生存問題的國家利益沖突。如1966年法國退出北約亦是由于其在北約內(nèi)部面臨美國的控制,難以發(fā)展獨(dú)立的國防力量。
在國際法上,各國是否會(huì)結(jié)盟的關(guān)鍵因素是各國國家利益的需要,國家利益需要結(jié)盟以更好實(shí)現(xiàn)時(shí),國家間就會(huì)結(jié)盟;在聯(lián)盟中,一國的國家利益受損,該國就有可能退出聯(lián)盟。所以,對(duì)于國家而言,國家利益是最根本的,而結(jié)盟是實(shí)現(xiàn)國家利益的手段。當(dāng)國家利益發(fā)生變化時(shí),盟友關(guān)系也隨之發(fā)生變化。舉例而言,英國和法國這兩個(gè)國家自18世紀(jì)以來,時(shí)而互為盟友,時(shí)而為敵對(duì)方,其中的決定因素是兩國的國家利益的需要。
四、結(jié)語
在國際法上,國家利益促使國家結(jié)盟,國家結(jié)盟以實(shí)現(xiàn)國家利益的關(guān)系。但再細(xì)究起來,不難發(fā)現(xiàn)國家利益是一國生存和發(fā)展的基石。國家在國際交往中追求利益而與他國結(jié)盟或不結(jié)盟。這一行為雖不以一般道德標(biāo)準(zhǔn)來衡量,但是國家為實(shí)現(xiàn)國家利益而采取的行動(dòng)屬于國家行為,要有其行事的規(guī)則。
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