2017七大懸念左右世界形勢

展望2017年，世界進(jìn)一步動蕩，大國爭斗更為復(fù)雜多變，這是影響國際形勢的重要因素。中國前駐外大使楊成緒認(rèn)為，2017將是世界紛亂前景模糊的一年，今年將進(jìn)入重大調(diào)整時期，世界形勢懸念多多。

特朗普大選獲勝之后，一些美國人不無傷感表示，這已經(jīng)不是自己認(rèn)識的美國了。沒錯，這其實也不是許多人認(rèn)識的西方了，他們曾經(jīng)引以為豪的自由民主價值觀正在遭受巨大挑戰(zhàn)。圖為特朗普

懸念一：特朗普如何施政？

特朗普2017年1月20日就任美國總統(tǒng)。入主白宮后，他將推行什么樣的內(nèi)外政策，不但關(guān)系到美國的前途，也將對世界政治、經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重要影響。

特朗普在競選和候任期間曾發(fā)表很多驚人言論，但上臺后會否實施還未可知。

從已透露出的政策取向看，在內(nèi)政方面，特朗普特別強(qiáng)調(diào)要振興美國經(jīng)濟(jì)。他在貿(mào)易問題上表現(xiàn)出明顯的保護(hù)主義立場。他還準(zhǔn)備實施大規(guī)模減稅和基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃。

在外交方面，特朗普提出的核心思想是“美國第一”，即將美國利益放在首位。專家認(rèn)為，特朗普很可能在延續(xù)傳統(tǒng)強(qiáng)權(quán)主義的同時，采取“靈活多變”但務(wù)實的外交手段來維持美國的霸主地位。

關(guān)于中東局勢，沙特阿拉伯衛(wèi)星電視臺稱，特朗普掌舵白宮后，對中東特別是對伊朗，“或采取更為強(qiáng)硬的立場”。同時美國可能更多地直接介入伊拉克和敘利亞?！皯?zhàn)略預(yù)測”公司稱，2017年，俄將與西方在中東討價還價，敘利亞和平仍將遙遙無期，而伊朗和土耳其在中東的競爭將加劇。

懸念二：俄歐“制裁戰(zhàn)”終結(jié)？

因克里米亞問題，歐盟自2014年起對俄羅斯實施經(jīng)濟(jì)制裁并多次延長期限，而俄羅斯對歐盟也采取了反制措施。歐盟理事會2016年12月19日宣布，歐盟決定繼續(xù)延長對俄制裁至2017年7月底。

制裁猶如一把“雙刃劍”，在傷害俄羅斯同時，歐盟自身也蒙受了巨大損失。

由于制裁政治效應(yīng)并不顯著，一些歐盟國家已明確要求終止對俄制裁。它們認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)制裁無法讓俄“順從”。

然而，歐俄在價值觀等方面分歧明顯，雙方缺乏互信。即便歐盟出于經(jīng)濟(jì)利益考慮解除對俄制裁，雙方之間的地緣政治博弈也不會停止。

不少媒體預(yù)言2017年俄羅斯將“破解歐美制裁”，但俄媒并不樂觀。俄羅斯“新的一天”網(wǎng)站稱，特朗普的不確定性是俄將面臨的最大風(fēng)險。俄政治顧問協(xié)會主席團(tuán)成員馬克西莫夫認(rèn)為，2017年俄羅斯面臨的最大危險是在十月革命100周年之際，左翼力量思想會復(fù)興，特別是在居民生活水平不斷下降的情況下，這是十分危險的，可能會引發(fā)社會動蕩。

懸念三：極端組織“伊斯蘭國”崩潰？

在國際社會共同努力下，肆虐兩年多的極端組織“伊斯蘭國”在2016年遭到空前打擊。然而，世界要想完全擺脫其殘余勢力影響，并非易事。

伊拉克中東問題專家迪拉爾·艾哈邁德指出，“伊斯蘭國”產(chǎn)生和坐大的土壤是大國博弈和地區(qū)動蕩。即使已經(jīng)遭到重創(chuàng)，但如果伊拉克和敘利亞等地的動蕩不減，該組織仍可找到生存空間。

2016年，“伊斯蘭國”在法國、比利時、土耳其、沙特阿拉伯、阿富汗、美國、孟加拉國等地制造多起血腥恐怖襲擊。該組織未來很可能“由明轉(zhuǎn)暗”，在世界各地伺機(jī)作亂。

懸念四：英國“脫歐”進(jìn)程磕絆？

在2016年6月的全民公投中，52%的英國投票者選擇脫離歐盟。這一結(jié)果震驚世界，也將英國社會撕裂成“脫歐”和“留歐”兩派。

而英國內(nèi)部的認(rèn)識也遲遲未能統(tǒng)一，在“脫歐”方式上有“軟脫歐”和“硬脫歐”之分，在“脫歐”主導(dǎo)權(quán)上則出現(xiàn)了政府和議會之爭。甚至在是否要“脫歐”這個根本問題上，英國國內(nèi)一直還有要求舉行第二次公投和由議會投票決定的呼聲。

辯證地看，英國“脫歐”或許也會給歐盟帶來變化。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平認(rèn)為，英國離開后，歐洲會出現(xiàn)要求拯救和改革歐盟的呼聲。

懸念五：歐洲進(jìn)入危機(jī)時代？

《維也納日報》稱，2017年對歐盟來說是重大的一年。英國將啟動脫歐程序，德國將在秋季舉行聯(lián)邦議院選舉，法國在上半年投票選出新總統(tǒng)。默克爾是目前歐盟內(nèi)唯一的穩(wěn)定劑。但由于難民危機(jī)，尤其是柏林慘案，默克爾連任的道路很窄。法國更令人擔(dān)心，右翼民粹主義候選人勒龐力量強(qiáng)大。如果她當(dāng)選法國總統(tǒng)，將是歐盟毀滅性的打擊。荷蘭的選舉也存在類似情況。

“覺得2016年已經(jīng)夠糟了嗎？2017年可能更糟?！庇剁R報》這樣說?！拔鞣奖仨氉跃取?，德國《經(jīng)濟(jì)周刊》稱，新的一年，西方進(jìn)入危機(jī)時代。

“9張面孔，決定歐洲的2017年”，奧地利《信使報》稱，列舉的9張面孔包括：特朗普——如果他通過投資刺激美國經(jīng)濟(jì)，有利歐洲經(jīng)濟(jì)；而如果他開始筑起貿(mào)易壁壘，將站在歐盟對立面。特雷莎·梅——脫歐談判不僅決定英國，也決定歐盟，歐盟必須阻止模仿者。勒龐——將扮演歐盟的破壞者角色。普京——下一步動作歐洲人很難預(yù)測。如果美國放棄制裁俄羅斯，歐盟將處于兩難境地。其他還有德國總理默克爾、波蘭總統(tǒng)卡欽斯基、意大利總統(tǒng)馬塔雷拉、移民，最后一張面孔是“巨大的未知”，因為“全球化的世界，某一個地方的危機(jī)也可能蔓延到全世界?！?/p>

懸念六：世界經(jīng)濟(jì)“風(fēng)向”變化？

當(dāng)前，面臨國際貿(mào)易和投資低迷、保護(hù)主義抬頭等諸多問題的世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。國際貨幣基金組織2016年10月初發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)測，2016年和2017年全球經(jīng)濟(jì)增速將分別為3.1%和3.4%。

盡管機(jī)構(gòu)預(yù)測總體向好，但2017年世界經(jīng)濟(jì)增長仍面臨諸多不確定因素的影響，包括美聯(lián)儲加息、特朗普“新政”以及歐洲民粹主義抬頭等。

值得注意的是，在世界經(jīng)濟(jì)的動蕩中，中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)依然穩(wěn)健。2016年前三季度，中國GDP同比增長6.7%，繼續(xù)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中“領(lǐng)跑”，中國仍是世界經(jīng)濟(jì)的“動力源”和“穩(wěn)定器”。

懸念七：“三戰(zhàn)”可能在南海引爆？

經(jīng)?？l(fā)八卦新聞的美國“國民問詢者”網(wǎng)站預(yù)測，2017年，第三次世界大戰(zhàn)“可能在南海引爆”。文章抱怨特朗普還沒當(dāng)上總統(tǒng)已經(jīng)得罪了中國，“當(dāng)他與蔡英文通電話時，已經(jīng)深深地惹惱了中國大陸”。

該報道稱，就在特朗普得罪中國的同時，奧巴馬在繼續(xù)得罪普京，他還威脅美國要對俄羅斯發(fā)動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。

奧巴馬2016年12月29日宣布，因俄羅斯涉嫌通過網(wǎng)絡(luò)襲擊干預(yù)美國總統(tǒng)選舉而對俄進(jìn)行制裁。據(jù)俄媒援引美官員表態(tài)稱，因俄方對美外交官在俄活動進(jìn)行跟蹤，美將從華盛頓和舊金山驅(qū)逐35名俄外交官，并限令其在72小時內(nèi)離境。

俄羅斯駐英大使館在社交媒體上發(fā)文表示：奧巴馬總統(tǒng)驅(qū)逐35名俄外交官有“冷戰(zhàn)既視感”。而美國也在南海地區(qū)加強(qiáng)軍事存在，這使得第三次世界大戰(zhàn)可能隨時被一些意外事件所點(diǎn)燃。

俄前軍事高官對《波士頓環(huán)球報》表示，普京決定讓俄羅斯回歸大國的地位。這些現(xiàn)象在安全專家看來，得出的結(jié)論就是“第三次世界大戰(zhàn)絕非遙不可及”。

（《環(huán)球時報》2017.1.2、《新華每日電訊》2017.1.2等）