黃永興

[關(guān)鍵詞]農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作；重要性；作法

農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線最基層的工作，對于確保黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策在基層末端的落實(shí)，具有重要意義。當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作，我感到，要突出在以下三個(gè)方面下功夫。

一、要在進(jìn)一步廣泛宣傳、深化認(rèn)識(shí)上下功夫

農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作面對面，承擔(dān)著大量的直接而又具體的事務(wù)性工作，所接觸的大多是一些所謂的“小事情”和“低層次”，容易被忽視和輕看。因此，要采取多種形式，利用各種場合，廣泛深入地宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在農(nóng)場的影響，提高大家對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是要防止和克服“單位小難以有作為”的思想。農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)墾區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)，隨著墾區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象、環(huán)境都發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新情況新問題，農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作所面臨的任務(wù)不是少了，而是更多了；責(zé)任和壓力不是輕了，而是更重了；對創(chuàng)新思維的要求不是低了，而是更高了，農(nóng)場黨委領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以開拓進(jìn)取的精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作。二是要防止和克服“小事情不會(huì)出大問題”的思想。農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作不是中心但影響中心。雖然農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作所處理的都是一些“小事情”，但它們往往都帶有很強(qiáng)的政治性、很大的敏感性和很多的不確定性，事關(guān)黨派團(tuán)結(jié)、民族和諧和社會(huì)穩(wěn)定，如果處理不好，極易成為各種矛盾糾紛的導(dǎo)火索。因此，一定要慎重對待和妥善處理各種小事情，避免苗頭性問題成為實(shí)質(zhì)性問題、事務(wù)性問題成為政治性問題、個(gè)別問題成為傾向性問題。三是要防止和克服“接觸層次低，影響做不大”的思想。工作和生活在農(nóng)場的統(tǒng)戰(zhàn)人士人數(shù)現(xiàn)在越來越多，層次也各不相同。我們在開展工作時(shí)，既要盯著一些社會(huì)影響力大的統(tǒng)戰(zhàn)對象做工作，對其他一些各方面人士也要關(guān)心關(guān)注；既要和有實(shí)力經(jīng)濟(jì)效益好的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士多接觸多溝通，對其他一些企業(yè)的人員也要多教育多引導(dǎo)，確保“兩個(gè)健康”；即要做一些有場面有聲勢的工作，以擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響，更要從一些小事做起，從基礎(chǔ)性工作抓起，通過從有形工作做起，促無形工作落實(shí)。

二、要在進(jìn)一步督導(dǎo)檢查、結(jié)合滲透上下功夫

農(nóng)場事務(wù)繁雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重，牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力多，且農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣、剛性要求少，容易出現(xiàn)忙不過來“掛空檔”和簡單應(yīng)付“走過場”。因此，上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和農(nóng)場一定要主動(dòng)出擊，迎難而上，圍繞中心，有所作為。一是堅(jiān)持跟蹤問效。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門在安排布置工作時(shí)要注意“一傳到位”，真正插到一線去，形成面對面的領(lǐng)導(dǎo)，有布置有檢查，全過程抓落實(shí)，就地發(fā)現(xiàn)和解決問題，不搞“半截子工程”。把開會(huì)布置工作，僅僅當(dāng)作工作的開始，通過不間斷的檢查，了解掌握情況，調(diào)整完善計(jì)劃，督促工作落實(shí)。對一些帶有普遍性和傾向性的問題，對農(nóng)場一時(shí)不太好解決的難點(diǎn)問題，要集中力量認(rèn)真加以解決，做到環(huán)環(huán)相扣，首尾相接，有始有終，落實(shí)到位。二是注重結(jié)合滲透。農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)干部要善于“借東風(fēng)”，把統(tǒng)戰(zhàn)工作與農(nóng)場中心工作有機(jī)結(jié)合，貫穿于農(nóng)場工作的全過程，只有這樣，才能充分顯示其重要地位和特殊作用，才能確保統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處。因此，農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)干部要根據(jù)農(nóng)場工作不同時(shí)期的任務(wù)特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)主動(dòng)地靠上去，匯報(bào)情況，提出建議，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助；要在參與重大活動(dòng)中，及時(shí)找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的切入點(diǎn)，主動(dòng)“幫忙”不“添亂”；要在完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作中注意融入統(tǒng)戰(zhàn)特色，既種好“集體地”，又不荒“責(zé)任田”。三是搞好雙向督促。一方面，上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要依據(jù)職責(zé)要求，對農(nóng)場開展工作的情況，定期進(jìn)行考評。另一方面，要結(jié)合半年和年終工作總結(jié)，請農(nóng)場對機(jī)關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)的情況進(jìn)行一次評議，使督促的過程成為發(fā)現(xiàn)解決問題、提高工作質(zhì)量的過程，從而形成機(jī)關(guān)農(nóng)場相互促進(jìn)，齊心協(xié)力共抓落實(shí)的良好氛圍。鼓樓區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織召開農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)委員座談會(huì)，虛心聽取他們的評議，認(rèn)真改進(jìn)自身的工作，收到了很好的效果。

三、要在進(jìn)一步加大培訓(xùn)、關(guān)心支持上下功夫

農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作人少頭緒多，自主性強(qiáng)，對農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求。因此，一是要在幫助開闊眼界、積累經(jīng)驗(yàn)上下真功。通過以會(huì)代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式，組織農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)職責(zé)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)方法，結(jié)合平時(shí)工作，特別是重大活動(dòng)，給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)，引導(dǎo)他們在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。利用到農(nóng)場調(diào)研等有利時(shí)機(jī)，多對他們進(jìn)行傳、幫、帶，促進(jìn)他們自身素質(zhì)的提高。針對他們工作在一線、橫向交流少的特點(diǎn)，可適當(dāng)“走出去”，讓他們開闊眼界。定期下發(fā)輔導(dǎo)材料、先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)、添購新書，及時(shí)將上級(jí)有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)政策規(guī)定印發(fā)，幫助他們增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性。二是要在幫助解難題辦實(shí)事上動(dòng)真情。農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部門要關(guān)心愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)干部，防止只用不管，不僅要求提高他們的思想覺悟和工作水平，還要關(guān)心他們的切身利益，凡是符合政策、條件允許的問題，要通過多種渠道想辦法解決。三是要在理解信任和尊重支持上用真心。要尊重信任農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)干部，以平等的態(tài)度同他們交流探討問題，對他們提出的意見和建議，要注意分析采納，對他們在工作中有獨(dú)到的見解和獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)，要注意總結(jié)和推廣。要體諒他們的苦衷和難處，做他們的后盾，為他們撐腰說話，讓他們感受到“娘家人”的溫暖，不讓他們感覺自己是在單槍匹馬地唱“獨(dú)角戲”。對他們工作中存在的缺點(diǎn)，要正確引導(dǎo)，耐心幫助，不要一味指責(zé)。

四、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化新農(nóng)場建設(shè)的意識(shí)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨在長期革命斗爭實(shí)踐中形成的“三大法寶”之一，在新的形勢下繼承并發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，必須進(jìn)一步加大對農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。一是思想認(rèn)識(shí)上要到位。各級(jí)黨組織要把農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在應(yīng)有的位置，不斷深化農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨在農(nóng)村的政治工作和群眾工作的需要。在加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要克服松懈思想，始終保持清醒的頭腦，注意解決農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，始終把農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的特殊性政治工作來抓好抓實(shí)。二是領(lǐng)導(dǎo)力量上要到位。要進(jìn)一步落實(shí)黨組織工作責(zé)任制，特別是農(nóng)場黨委要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)斗堡壘作用，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委重要議事日程，專門研究，精心部署，結(jié)合鎮(zhèn)工作中心任務(wù)分析農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢，提出解決辦法并一一落實(shí)。