劉美云

摘要：本文分五個(gè)部分介紹了鐵路工程軌道專業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)思路與技巧，對(duì)預(yù)算人員應(yīng)熟練掌握的軌道施工工序、常用定額組合、定額抽換、運(yùn)雜費(fèi)分析、快速成本測(cè)算進(jìn)行了針對(duì)性的闡述，對(duì)該專業(yè)中容易出現(xiàn)的思維、使用誤區(qū)均做了相應(yīng)介紹并提出了解決途徑。

Abstract： This paper is divided into five parts to introduce the skills of bidding offer for track specialty in railway engineering. It is expounded that the budget staff should be familiar with the track construction process， commonly used fixed quota combination， quota swap， transportation charges analysis， and rapid cost calculation. The author makes a corresponding introduction to the errors in thinking and using of the subject and puts forward the solutions.

關(guān)鍵詞：軌道專業(yè)；施工工序；定額組合；運(yùn)雜費(fèi)分析；成本測(cè)算

Key words： track specialty；construction process；fixed portfolio；transportation charges analysis；cost estimation

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）06-0054-02

0 引言

隨著鐵路鋪軌工程技術(shù)水平的不斷發(fā)展，中國鐵建系統(tǒng)內(nèi)施工產(chǎn)值名列前位的工程公司每年的鋪軌里程數(shù)可達(dá)1000公里左右，為與之施工承攬數(shù)量、質(zhì)量相匹配，預(yù)算人員在編制鐵路工程軌道專業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)須熟練掌握概（預(yù)）算編制辦法、施工工序、鋪軌專業(yè)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格信息等方面的知識(shí)。但由于編標(biāo)階段時(shí)間較為緊張，往往無法對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、圖紙技術(shù)要求等研究透徹，難以有積累、總結(jié)、提高的時(shí)間。只是幸好目前廣泛使用的《鐵路工程投資控制系統(tǒng)》軟件對(duì)各類預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了固化處理，且投標(biāo)階段一般會(huì)獲得重要參考資料進(jìn)而可快速分析取定各類取費(fèi)方案、編制期價(jià)格水平、定額套用細(xì)節(jié)以加快交標(biāo)進(jìn)程。由此預(yù)算人員愈加缺乏以施工工序指導(dǎo)預(yù)算編制的歷練，再加上軌道章節(jié)設(shè)計(jì)院概算指標(biāo)多有雷同、涉及的軌料扣配件型號(hào)眾多、難以推斷補(bǔ)充材料的重量和基價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)方案分析繁瑣等因素存在，漸漸制約著專業(yè)預(yù)算編制水平的穩(wěn)步提升，本文將從以下五個(gè)方面討論如何編制一份質(zhì)量過硬的軌道預(yù)算。

1 掌握常規(guī)鋪設(shè)方法

預(yù)算人員應(yīng)大略了解單枕鋪設(shè)法、換鋪法、直鋪法三種鋪設(shè)方法的主要工序，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工工序?qū)壍蓝~的準(zhǔn)確套用起到至關(guān)重要的作用，不漏項(xiàng)、不增項(xiàng)、不迷信外部參考資料是專業(yè)素養(yǎng)的具體表現(xiàn)。有時(shí)權(quán)威機(jī)構(gòu)編制的外部預(yù)算資料會(huì)存在丟項(xiàng)情況，導(dǎo)致價(jià)格指標(biāo)與施工實(shí)際價(jià)格嚴(yán)重不符，必須在過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)定額漏項(xiàng)并修改或及時(shí)上報(bào)公司備案待查。如果不及時(shí)修正只是原樣套用，只會(huì)給后續(xù)中標(biāo)資料的交接埋下爭議的伏筆。以當(dāng)前鐵路標(biāo)在各工程公司任務(wù)承攬中所占的份額來看，投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制水平對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響絕對(duì)不可忽視。

1.1 單枕鋪設(shè)法施工工序

①軌料裝車；②列車編組進(jìn)場(chǎng)；③長軌抽拉；④軌枕轉(zhuǎn)運(yùn)；⑤布枕、收軌、安裝扣配件；⑥收尾。

1.2 換鋪法施工工序

1.2.1 人工鋪設(shè)

①軌料散布；②錨固枕木；③鋼軌入槽及整道。

1.2.2 （或）機(jī)械鋪軌排

①軌排組裝、運(yùn)輸；②倒裝軌排和喂送軌排；③鋪軌機(jī)鋪軌；④撥線整道。

1.2.3 換鋪長軌

①人工換鋪；②換軌車換鋪。

1.3 直鋪法施工工序

①軌料散布；②枕木錨固；③人工撬撥長軌入槽；④或鋪軌機(jī)推送長軌入槽。

2 掌握常用軌道定額組合

針對(duì)單枕法，經(jīng)常使用的相應(yīng)定額、主材、費(fèi)用指標(biāo)組合：GY-5單枕法工藝、GY-180軌料量價(jià)、GY-8軌料運(yùn)輸單枕法1km以內(nèi)裝運(yùn)、GY-9軌料運(yùn)輸單枕法增運(yùn)1km、GY-14工地接觸焊、GY-18鋼軌打磨、GY-28應(yīng)力放散及鎖定、廠內(nèi)焊接500m長鋼軌、GY-1121抽換電容枕、GY-26膠結(jié)絕緣接頭、GY-1長軌壓接焊作業(yè)線安拆與調(diào)試、GY-2長軌鋪軌機(jī)安拆與調(diào)試。

針對(duì)換鋪法、直鋪法，經(jīng)常使用的相應(yīng)定額、主材、費(fèi)用指標(biāo)組合：GY-39軌節(jié)拼裝、GY-60軌節(jié)鋪設(shè)、GY-6換鋪法工藝、GY-176軌料量價(jià)、GY-10軌料運(yùn)輸換鋪法1km以內(nèi)裝運(yùn)、GY-11軌料運(yùn)輸換鋪法增運(yùn)1km、GY-14工地接觸焊、GY-18鋼軌打磨、GY-28應(yīng)力放散及鎖定、廠內(nèi)焊接500m長鋼軌、長鋼軌供應(yīng)有關(guān)費(fèi)用、電容枕。

2010版軌道定額在無縫線路的鋪設(shè)方法上主要由單枕法、換鋪法構(gòu)成，出于何種原因?qū)χ变伔ㄎ催M(jìn)行表述不得而知，但在實(shí)際使用時(shí)，鐵路設(shè)計(jì)院工經(jīng)專業(yè)普遍使用換鋪法進(jìn)行軌道章節(jié)的概預(yù)算編制，偶爾出現(xiàn)的鋪軌機(jī)直鋪法也是以換鋪法進(jìn)行組價(jià)，以至于經(jīng)常出現(xiàn)與施工組織設(shè)計(jì)并不相符的情況。

在使用定額時(shí)，要注意點(diǎn)擊其工作內(nèi)容，對(duì)一些重要工序定額逐步建立起直觀印象，對(duì)定額編號(hào)大概座序、基期價(jià)格水平、定額單位都要有所熟悉，樹立起專業(yè)的認(rèn)知培養(yǎng)專業(yè)的水平這一重要觀念。

3 掌握定額的積累、抽換

在使用2011版鐵路工程投資控制系統(tǒng)選取定額前，首先要對(duì)外部資料進(jìn)行總體上的瀏覽，觀察一下補(bǔ)充定額、補(bǔ)充材料是否使用較多，對(duì)這些預(yù)算系統(tǒng)內(nèi)并沒有默認(rèn)存在的數(shù)據(jù)要提前導(dǎo)入合適的補(bǔ)充定額、補(bǔ)充材料庫，建議每一年對(duì)無碴軌道部分的CRTSⅠ、Ⅱ、Ⅲ型綜合大定額做修訂，既然現(xiàn)階段施工單位已不太容易再從外界獲取補(bǔ)充定額的詳細(xì)資料，不如將施工一線掌握的數(shù)據(jù)逐步轉(zhuǎn)換為企業(yè)定額以方便使用，比如對(duì)曲線、直線部分的工料機(jī)定額含量有所區(qū)分，將適用的條件、包含的工序進(jìn)行簡要描述，此類特殊工藝、工序的積累是一勞永逸的。

軌道定額在使用時(shí)涉及最多的調(diào)整就是抽換軌料、扣配件，常用種類都達(dá)上百件之多，這一章節(jié)在所有結(jié)構(gòu)中最為復(fù)雜，可以這樣評(píng)價(jià)，掌握軌道定額的各種抽換、推算是一名預(yù)算人員業(yè)務(wù)成熟的標(biāo)志。應(yīng)先熟悉當(dāng)前項(xiàng)目的甲供軌料、扣配件的種類及數(shù)量，然后再與單項(xiàng)概算進(jìn)行比對(duì)，部頒材料無需關(guān)注，重點(diǎn)是補(bǔ)充軌料、扣配件的對(duì)價(jià)，尤其材料單重是處在被隱藏的情況下，此時(shí)需要采用差值法，即在其他材料重量已知的情況下將差值部分除以補(bǔ)充材料的數(shù)量后計(jì)算得出，并及時(shí)選擇材料運(yùn)輸類別、匯總標(biāo)志、甲供方式、主材標(biāo)志。在實(shí)際運(yùn)用中，往往會(huì)同時(shí)出現(xiàn)一個(gè)細(xì)目中有多個(gè)補(bǔ)充材料不知單重的情況，這就突顯平時(shí)積累的重要性，每次做完的數(shù)據(jù)在交標(biāo)后，都應(yīng)將推斷出的確切單重的材料進(jìn)行歸納，并以設(shè)計(jì)院不同編號(hào)進(jìn)行存檔，因各家的補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫都是不同的，應(yīng)進(jìn)行分類管理。如仍然無法解決，可選擇較接近型號(hào)的已知部頒材料或補(bǔ)充材料的單重，往往也會(huì)達(dá)到較接近的水平。

4 掌握運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)分析

鐵路工程投資控制系統(tǒng)在清單細(xì)目小計(jì)中針對(duì)運(yùn)輸方案設(shè)置了三個(gè)選項(xiàng)，其中按材料百分?jǐn)?shù)計(jì)算不適用于軌道章節(jié)，最常用的方式為直接輸入運(yùn)價(jià)，即外部參考資料體現(xiàn)的每噸價(jià)格為多少，便直接輸入，方便快捷對(duì)原始價(jià)格指標(biāo)。但此種方式也有較為不利的方面：手工輸入的運(yùn)費(fèi)單價(jià)，屬于固定數(shù)值，以鋪新軌（鋼筋混凝土枕）為例，材料費(fèi)占比達(dá)50%～60%，運(yùn)雜費(fèi)占比達(dá)10%左右，兩者合計(jì)則達(dá)到60%～70%左右，此即意味著對(duì)于軌道章節(jié)，如果采用固定數(shù)值往往會(huì)占住了運(yùn)雜費(fèi)的浮動(dòng)空間，對(duì)于后期調(diào)價(jià)來說則增加了難度，因?yàn)椴牧腺M(fèi)按規(guī)則是不能隨意更改的，預(yù)算人員只有逐項(xiàng)反復(fù)加減運(yùn)雜費(fèi)單價(jià)試算以慢慢接近目標(biāo)單價(jià)值，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。但如若從調(diào)整階段便進(jìn)入運(yùn)輸方案中，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中材料供應(yīng)情況針對(duì)鋼軌、道岔、砼枕、扣配件進(jìn)行運(yùn)雜費(fèi)分析，選擇比較合理的運(yùn)輸工具搭配，在降價(jià)時(shí)只需要對(duì)運(yùn)距、運(yùn)價(jià)做統(tǒng)一調(diào)低，整個(gè)軌道章節(jié)便會(huì)出現(xiàn)較為均衡的降幅，此類調(diào)價(jià)手段較為嚴(yán)謹(jǐn)。

5 掌握快速成本測(cè)算

在鐵路工程中軌道章節(jié)的成本測(cè)算一直較為快捷，一是章節(jié)所采用的定額數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于線下部分，無需逐條測(cè)算，軌料、扣配件已經(jīng)被建設(shè)單位單獨(dú)提出作為甲供材料進(jìn)行供應(yīng)，而輔助材料則被融合放入了工序單價(jià)之中；二是針對(duì)一定工程量的鋪軌作業(yè)，主要材料至鋪軌基地的運(yùn)費(fèi)已經(jīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，只要施工單位的現(xiàn)場(chǎng)組織、人員及設(shè)備調(diào)度合理，工料機(jī)消耗就不會(huì)出現(xiàn)大起大落，測(cè)算費(fèi)用與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的吻合度較高。但特別需要注意的是，如果在預(yù)算軟件中沒有將甲供材料的數(shù)量、型號(hào)與當(dāng)前投標(biāo)項(xiàng)目甲供材料數(shù)量表進(jìn)行核對(duì)，則在后期可能會(huì)出現(xiàn)概算數(shù)量實(shí)際多扣了的情況發(fā)生，因?yàn)樵诰幹茊卧^多的情況下，設(shè)計(jì)院進(jìn)行匯總也是較為容易出錯(cuò)的，施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)人員往往肩負(fù)著替設(shè)計(jì)單位把關(guān)的職能。

綜上所述，鐵路工程軌道專業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)較線下部分的調(diào)整顯得更為復(fù)雜，做出一份價(jià)格合理的報(bào)價(jià)標(biāo)書需要掌握各種編制及調(diào)價(jià)技巧、及時(shí)更新鐵總頒發(fā)的各種造價(jià)升級(jí)文件。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳孟強(qiáng)，李世龍.CYP 500型群枕式長軌鋪軌機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用工法[J].鐵道工程學(xué)報(bào)，2013（07）.

[2]高勇偉，上官林建.長軌條鋪軌機(jī)組及其施工工藝研究[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，2011（11）.

[3]孫永志.鐵路建設(shè)工程投標(biāo)前成本測(cè)算方法[J].鐵路工程造價(jià)管理，2013（04）.