張懷建

【摘要】思想政治工作是以人為對(duì)象，解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)問(wèn)題，提高人們思想覺(jué)悟的工作。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的有力保證。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；問(wèn)題與對(duì)策

思想政治工作是以人為對(duì)象，解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)問(wèn)題，提高人們思想覺(jué)悟的工作。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的有力保證?，F(xiàn)階段，思想政治工作存在一些問(wèn)題，現(xiàn)就這些問(wèn)題淺談一下自己的觀點(diǎn)及原因：

一、現(xiàn)階段思想政治工作存在的問(wèn)題

1、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作建設(shè)不重視

一些黨政機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、不到位，集中表現(xiàn)在口頭重視、行動(dòng)上卻并不重視。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，哪有閑暇再去顧及機(jī)關(guān)思想政治工作；有的認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，只要抓抓黨員教育和發(fā)展就行了；也有的認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨員集中，領(lǐng)導(dǎo)干部居多，自覺(jué)性較高，不會(huì)出問(wèn)題。另外社會(huì)上對(duì)黨務(wù)干部存在偏見(jiàn)，有些人認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部抓理論學(xué)習(xí)、抓黨的建設(shè)是沒(méi)事找事干；有的認(rèn)為，現(xiàn)在已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)年代，搞機(jī)關(guān)黨建那一套沒(méi)什么用。還有的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部對(duì)自身從事機(jī)關(guān)黨建工作缺乏光榮感、責(zé)任感。

2、思想政治工作內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)

灌輸?shù)姆椒ㄊ俏尹h做思想政治工作的一個(gè)重要方法，即通過(guò)自上而下的方法對(duì)黨和全國(guó)各族人民進(jìn)行以馬克思主義基本理論和黨的路線方針政策的教育。這種方法雖在今天仍有其使用價(jià)值，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)不斷強(qiáng)化著人們的自主性意識(shí)，它會(huì)對(duì)外在的灌輸產(chǎn)生一定的排斥甚至逆反心理，現(xiàn)在的機(jī)關(guān)工作人員特別是年輕同志，吸納新知識(shí)多，視野寬。如果不注意研究接受者的特點(diǎn)，僅用空泛的針對(duì)性不強(qiáng)的內(nèi)容和大話、空話進(jìn)行思想政治工作，就不可能取得實(shí)際效果。思想政治工作固然最終是要讓人明白大道理，但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理之中，由偏重灌輸向注重滲透拓展，且要具有明確的目的性。

3、思想政治工作形式單一

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制的整齊劃一性，使人們形成單向、單一、單調(diào)的思維方式和工作方法。習(xí)慣用“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”、甚至是“一把鑰匙開(kāi)百把鎖”的思想教育方法。有的機(jī)關(guān)干部在做思想政治工作時(shí)仍把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一套觀念用在現(xiàn)代社會(huì)上，把問(wèn)題停留在較低的層面上，未能取得好的效果。而在改革開(kāi)放的年代，有些思想和觀念問(wèn)題的是非界限還不十分清楚，還有待于今后的實(shí)踐來(lái)證明，如果簡(jiǎn)單地采用非此即彼的觀點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)教，必然會(huì)起不到實(shí)際作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)主體和利益主體的多元化，導(dǎo)致社會(huì)階層和思想觀念的多樣性，這就要求思想政治工作方法必須有多向性和靈活性?！版i”的復(fù)雜性、多變性，決定了不僅要根據(jù)各種不同的“鎖”打制出形形色色的“鑰匙”，而且即使是面對(duì)同一把“鎖”，也可能需要花樣不斷翻新的各種“鑰匙”，并使用不同方法才能打開(kāi)。

4、缺乏激勵(lì)機(jī)制

“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代機(jī)關(guān)企事業(yè)單位普遍存在著。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政府雖從各方面都在改變這種局面，但在機(jī)關(guān)單位“一杯清茶一支煙，一張報(bào)紙看半天”的現(xiàn)象仍普遍存在，究其原因就在于目前的組織體制還未完全激發(fā)起人們的積極性。因此建立一個(gè)公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制是必需的。通過(guò)激發(fā)誘導(dǎo)，盡量發(fā)掘人的潛力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的積極性，并按照德能勤績(jī)的要求全面考核各級(jí)干部，合理安排他們的職位和崗位，輔之以必要的物質(zhì)上或精神上的獎(jiǎng)罰來(lái)實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)勤政、廉政、高效目標(biāo)。實(shí)踐證明，對(duì)各級(jí)干部做好崗位安排，是機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制的重要一環(huán)，也是提高機(jī)關(guān)工作效能的關(guān)鍵所在。

現(xiàn)階段我國(guó)黨政機(jī)關(guān)思想政治工作中存在的問(wèn)題是多方面的，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的同時(shí)，必須要從各方面分析問(wèn)題存在的原因，只有這樣才能從根本上把黨政機(jī)關(guān)的思想政治工作做好。

二、現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)思想政治工作存在問(wèn)題原因分析

1、中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響

隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的不斷完善，人們的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)，思想活動(dòng)的獨(dú)立性也進(jìn)一步強(qiáng)化，競(jìng)爭(zhēng)精神、平等觀念在社會(huì)生活的方方面面都得以體現(xiàn)。而中國(guó)的傳統(tǒng)文化是人文中心主義文化，即文化的基本內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)在于訓(xùn)練人、教育人、開(kāi)導(dǎo)人，在于告訴人做人的準(zhǔn)則和方式方法。這種文化體現(xiàn)在我國(guó)的政治生活中，使得以血親關(guān)系為重的家長(zhǎng)作風(fēng)盛行，勢(shì)能觀念沉重，在思想教育過(guò)程中主要是單向度的訓(xùn)導(dǎo)方式，缺乏溝通，所有這些都?jí)阂至嗣裰饕庾R(shí)、競(jìng)爭(zhēng)精神。即使在社會(huì)主義革命成功后，作為封建觀念基礎(chǔ)的封建制度（基本屬性）雖然已不復(fù)存在，但我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的勢(shì)能性并沒(méi)有徹底改變，所以，“勢(shì)能觀念”一度成了只有“社會(huì)主義”色彩的文化，在勢(shì)能文化的影響下，思想教育也不可避免地表現(xiàn)出訓(xùn)導(dǎo)性、隨意性等特點(diǎn)。政府被視為無(wú)所不知、無(wú)所不能；而政府官員的言行也就自然成為金科玉律。這一切雖然隨著改革的深入有所改變，但其影響尤其是對(duì)人們競(jìng)爭(zhēng)精神的壓制依然存在。

2、社會(huì)轉(zhuǎn)型引發(fā)價(jià)值觀震蕩

目前，人們的思想活動(dòng)的多樣性是由于我國(guó)只處于社會(huì)大變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型期而引起的，而這種社會(huì)轉(zhuǎn)型又勢(shì)必引起利益分配發(fā)生變化，進(jìn)而影響到社會(huì)關(guān)系分化。全方位的社會(huì)變革打破了原有的觀念體系，形成一種價(jià)值觀念多樣、價(jià)值取向多樣的局面。在新的觀念體系尚未建立的時(shí)期，這種多樣的局面也必然是混亂的，人們的價(jià)值取向也是多變的。人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)增強(qiáng)了，道德意識(shí)淡化了；主體意識(shí)增強(qiáng)了，集體主義觀念淡化了；競(jìng)爭(zhēng)心理強(qiáng)化了，投機(jī)欺詐行為也增多了；商品意識(shí)增強(qiáng)了，拜金主義也盛行開(kāi)來(lái)……凡此種種，人們會(huì)感受到一種從未有過(guò)的精神失落、價(jià)值迷亂和道德心理的困惑，從而導(dǎo)致一種社會(huì)意識(shí)的迷惘。然而，這卻是社會(huì)結(jié)構(gòu)失去穩(wěn)定、處于特定的轉(zhuǎn)換時(shí)期的各種矛盾沖突的必然結(jié)果。

3、利益分化導(dǎo)致思想政治工作困惑

物質(zhì)利益是人類生存的基礎(chǔ)，也是人們進(jìn)行其他社會(huì)活動(dòng)最基本的條件，新形勢(shì)下，趨利性成為人們思想活動(dòng)的新特點(diǎn)之一。而隨著改革的逐步深入，人們對(duì)改革所能帶來(lái)的利益期望越來(lái)越高；另一方面，改革的難度越來(lái)越大，在深層次進(jìn)行利益調(diào)整，利益與暫時(shí)得失會(huì)有很大差異。使得社會(huì)分配不公與共同富裕、市場(chǎng)主體的行為擴(kuò)張與正常經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾、市場(chǎng)行為的變異與道德法紀(jì)的矛盾，以及穩(wěn)定就業(yè)與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的矛盾變得更為突出。在一些農(nóng)村，不規(guī)則的攤派和部分干部粗暴的工作方式，使政府官員與農(nóng)民的關(guān)系變得異常緊張；在城市，企業(yè)家和工人在收入、權(quán)力制約以及效率與公平方面的矛盾，呈現(xiàn)出前所未有的對(duì)抗心理。所有這一切都沖擊了黨政機(jī)關(guān)的思想政治工作，引起社會(huì)成員的“身份認(rèn)同危機(jī)”，也給行政人員帶來(lái)思想困惑。

4、法律監(jiān)督體制不健全

思想政治工作一般都靠傳統(tǒng)習(xí)俗、社會(huì)輿論、社會(huì)賞罰等精神力量進(jìn)行調(diào)控，但這種調(diào)控機(jī)制所發(fā)揮的作用是有限的，尤其是在社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，價(jià)值觀上的新舊交替正在進(jìn)行，缺乏統(tǒng)一而又有權(quán)威的或占絕對(duì)統(tǒng)治地位的道德思想和道德行為標(biāo)準(zhǔn)。人們往往會(huì)由于一些眼前利益的分配不公或?qū)δ承┥鐣?huì)現(xiàn)象的不滿產(chǎn)生抵觸情緒，甚至產(chǎn)生一些非理性的行為。這些非理性行為僅靠道德規(guī)范的說(shuō)教是不夠的，還必須依靠法律監(jiān)督來(lái)控制人們的思想和行為，因?yàn)槭ケO(jiān)督和制約的權(quán)力會(huì)自我膨脹，沒(méi)有監(jiān)督和制約的思想行為也有可能變質(zhì)，并最終可能導(dǎo)致腐敗的產(chǎn)生。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，中國(guó)的法律監(jiān)督體制尚不完善，還有待于進(jìn)一步改善。

通過(guò)對(duì)黨政機(jī)關(guān)思想政治工作中人們的思想特點(diǎn)、存在問(wèn)題及原因分析后，我們有必要以傳統(tǒng)文化和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，將干部人事制度和法律監(jiān)督制度作為監(jiān)控手段，并運(yùn)用正面激勵(lì)和反面激勵(lì)等激勵(lì)措施來(lái)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)思想政治工作的建設(shè)。