（大理大學(xué)，云南大理 671003）

二論涉藏問(wèn)題國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的宗教因素

曾曉陽(yáng)，李冬蓮

（大理大學(xué)，云南大理 671003）

無(wú)論在藏區(qū)還是在西方，藏傳佛教都擁有廣泛的信眾。這種宗教資源被境外分裂勢(shì)力轉(zhuǎn)化成了可資利用的政治資源，不僅影響藏區(qū)的穩(wěn)定，也嚴(yán)重扭曲了我國(guó)的國(guó)際形象。扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面的一個(gè)可行思路是，以更加自信的心態(tài)對(duì)待宗教，建立廣泛的宗教統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，在宗教領(lǐng)域里構(gòu)筑起一條捍衛(wèi)國(guó)家利益的隱性防線(xiàn)。

藏傳佛教；涉藏問(wèn)題；話(huà)語(yǔ)權(quán)

在西強(qiáng)我弱的話(huà)語(yǔ)權(quán)格局中，中國(guó)形象被西方抹黑與妖魔化。在涉藏問(wèn)題上也是如此，西藏越發(fā)展，中國(guó)越挨罵。其關(guān)鍵問(wèn)題是，中國(guó)至今尚未建構(gòu)起能夠使世人理解和接受的較有說(shuō)服力的話(huà)語(yǔ)體系〔1〕。涉藏話(huà)語(yǔ)權(quán)建構(gòu)不力的原因是多方面的，宗教的傳播與影響是其中的重要因素?！白诮淘跉v史上既表現(xiàn)為維系世界的力量，又表現(xiàn)為動(dòng)搖世界的力量”〔2〕。在全球宗教復(fù)興的背景下，藏傳佛教不僅對(duì)藏區(qū)的影響無(wú)處不在，而且在西方社會(huì)也有廣泛的信眾。如何建立藏傳佛教的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，在宗教界筑起一條捍衛(wèi)國(guó)家利益的隱性防線(xiàn)，這是一個(gè)艱巨的新課題。

話(huà)語(yǔ)權(quán)的核心是服人心問(wèn)題，是心理認(rèn)同問(wèn)題。宗教的本質(zhì)決定了信眾對(duì)宗教領(lǐng)袖的服從。藉由藏傳佛教，達(dá)賴(lài)?yán)飳⑦@種精神影響力轉(zhuǎn)化為政治影響力，引導(dǎo)信眾追隨他的政治主張，從而通過(guò)藏傳佛教影響涉藏問(wèn)題的話(huà)語(yǔ)權(quán)。分析藏傳佛教對(duì)各信眾主體的現(xiàn)實(shí)影響，探討涉藏問(wèn)題話(huà)語(yǔ)權(quán)的宗教因素具有十分重要的意義。

一、藏區(qū)的信教情況

藏傳佛教不僅是西藏傳統(tǒng)文化之基，也是達(dá)賴(lài)?yán)镌谖鞑氐纳χ?。宗教與西藏社會(huì)生活的各方面相關(guān)聯(lián)，滲透進(jìn)藏族同胞的思想與靈魂。毛澤東時(shí)代，由于一系列政治運(yùn)動(dòng)，宗教被禁錮。當(dāng)時(shí)達(dá)賴(lài)?yán)锏挠绊懥λノ?，但千百年以?lái)形成的宗教文化之根系仍存。改革開(kāi)放后，在全球宗教復(fù)興的大背景下，藏傳佛教發(fā)展迅速。一個(gè)不容回避的事實(shí)是，今天的西藏已形成了二元的路徑依賴(lài)：經(jīng)濟(jì)上依賴(lài)中央，精神上深受達(dá)賴(lài)?yán)镉绊憽?/p>

（一）寺廟和僧尼

從歷史的角度而言，藏區(qū)的喇嘛有干政的傳統(tǒng)。西藏歷史上的大多數(shù)戰(zhàn)亂和沖突，都與宗教有關(guān)。在政教合一的舊制度下，達(dá)賴(lài)?yán)锸俏鞑氐胤秸?quán)的政教首腦，高級(jí)喇嘛在西藏地方政府中占據(jù)要職，西藏三大寺的護(hù)寺僧扮演了準(zhǔn)軍事力量的角色，在相當(dāng)程度上影響著政治決策。

目前，西藏有各類(lèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所1 787座，住寺僧尼4.6萬(wàn)余人，活佛358名〔3〕。這個(gè)寺廟系統(tǒng)遠(yuǎn)超過(guò)西藏897個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)的規(guī)模。這些數(shù)字有力地揭穿了境外勢(shì)力對(duì)中央政府壓制宗教自由的無(wú)端指控。然而，這種遍布西藏的宗教網(wǎng)絡(luò)卻有可能被分裂集團(tuán)所利用。分裂集團(tuán)有言：“控制一個(gè)寺廟就等于控制中共的一個(gè)地區(qū)?！彼聫R對(duì)人心的控制不亞于基層政權(quán)，因?yàn)樾疟娧劾锏幕罘鹗撬麄儷@得解脫的可靠保證。分裂勢(shì)力雖然無(wú)法掌握西藏自治區(qū)政權(quán)，但若能控制一定數(shù)量的寺廟，就能影響藏區(qū)的人心，從而也就建立起了“影子政權(quán)”。這一寺廟網(wǎng)絡(luò)在失控狀態(tài)下，就可能發(fā)展成為一個(gè)貫徹達(dá)蘭薩拉指令的地下組織。有證據(jù)表明，流亡集團(tuán)正在加緊對(duì)藏區(qū)寺廟的滲透。從20世紀(jì)80年代初，多數(shù)發(fā)生在藏區(qū)的游行示威和暴亂，許多僧尼都牽涉其中，甚至充當(dāng)了領(lǐng)頭羊的角色。2009年以來(lái)發(fā)生在藏區(qū)的自焚事件，多數(shù)也與僧尼有關(guān)。

按照藏傳佛教傳承的一個(gè)基本原則，上師是佛法傳承鏈條中的必不可少的一環(huán)，弟子必須對(duì)上師的意志絕對(duì)服從，吾心與上師心合一，才能獲得無(wú)上加持，才能修成正果。上師的意志就是喇嘛的行動(dòng)指南。如果上師與政府對(duì)抗，虔誠(chéng)的喇嘛毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)站在上師一邊，甚至以身殉法亦被視為無(wú)上榮光。如此，愛(ài)國(guó)與愛(ài)教、守紀(jì)與護(hù)法就發(fā)生了二律悖反。這也是我們多年來(lái)推行的愛(ài)國(guó)教育與法紀(jì)教育進(jìn)寺廟難以取得實(shí)效的原因所在，由此亦不難理解為何曾經(jīng)被我們視為值得信賴(lài)的扎什倫布寺的主持恰扎·強(qiáng)巴赤列活佛（原全國(guó)政協(xié)常委、西藏自治區(qū)政協(xié)副主席），在十一世班禪靈童認(rèn)定一事上，密通達(dá)賴(lài)?yán)?。恰扎·?qiáng)巴赤列說(shuō)：“我是受了比丘戒，并由達(dá)賴(lài)?yán)锕囗數(shù)摹Ｎ冶仨毞墓囗斏蠋煹囊庵?，否則，是上不了天堂的?！薄?〕

（二）藏族的中共黨員、大學(xué)生、干部、職工

這些群體是藏族的精英或準(zhǔn)精英階層，是建設(shè)西藏的重要依靠力量。西藏自治區(qū)黨委根據(jù)黨章的精神，明確要求中共黨員不能信教。這一規(guī)定的初衷是保持黨在政治上、組織上、作風(fēng)上、思想上的純潔性。但其在現(xiàn)實(shí)中貫徹的有效性還有待觀察。據(jù)一份對(duì)藏族大學(xué)生關(guān)于宗教認(rèn)同的調(diào)查來(lái)看，有85.9%的受訪者表示可以理解并接受或有條件接受〔5〕。這個(gè)有宗教信仰的大學(xué)生群體相比于普通藏人，其身上有更多的理性色彩、民族尊嚴(yán)，并且，他們中的少數(shù)人也具有狹隘的地方民族主義。在涉藏問(wèn)題的某些敏感時(shí)期，藏區(qū)大學(xué)生往往自發(fā)地聲援流亡藏人，并且多次參與藏區(qū)的游行示威。由于許多藏族干部、職工的受教育程度要低于大學(xué)生，因此，可以推斷藏族干部、職工的實(shí)際信教比例應(yīng)超過(guò)大學(xué)生。藏族職工中有不少人同情、支持流亡藏人的政治主張，許多藏族年輕職工多次參與了拉薩的示威、騷亂?；鶎硬刈甯刹坑绕涫青l(xiāng)村一級(jí)的干部，他們的思想與經(jīng)驗(yàn)來(lái)自生于斯、長(zhǎng)于斯的鄉(xiāng)土社會(huì)。鄉(xiāng)土社會(huì)的人生底色決定了他們不可能擺脫鄉(xiāng)土的各種人情世故。在幾乎全民信教的宗教氛圍中，他們往往成為其中一員。對(duì)他們而言，有時(shí)活佛的意志勝于上級(jí)指示。偶爾有少數(shù)政治覺(jué)悟高的基層干部，在這張輿論之網(wǎng)下，也只能成為“沉默的螺旋”，而被淹沒(méi)于“多數(shù)”。由此，藏區(qū)鄉(xiāng)村基層政權(quán)出現(xiàn)一定程度的“空心化”。

信教必然拜神，這是宗教的基本邏輯。達(dá)賴(lài)?yán)锉恍疟娨暈樽诮痰纳瘢诖吮尘跋?，?duì)于信教的藏族黨員、干部、職工、大學(xué)生而言，一個(gè)不可回避的問(wèn)題是，如何處理宗教之神與政治上跟黨走這一微妙的問(wèn)題〔6〕。

（三）農(nóng)牧民

信教與認(rèn)同分裂集團(tuán)的政治主張之間未必就有必然聯(lián)系。廣大的農(nóng)牧民是曾經(jīng)的翻身農(nóng)奴及其后代，對(duì)黨是有感情的，也是改革開(kāi)放的受益者，分享了改革的紅利。另一方面，在宗教生活中，他們往往也是虔誠(chéng)的信徒，盡管他們?cè)诰裆蠈?duì)活佛、達(dá)賴(lài)?yán)锔叨纫蕾?lài)，但他們大多數(shù)并不贊成分裂集團(tuán)的政治主張。筆者在藏區(qū)調(diào)研中，曾多次聽(tīng)到農(nóng)牧民這樣說(shuō)：“鬧啥鬧？現(xiàn)在國(guó)家的政策這樣好，給我們各種補(bǔ)助，我們的日子過(guò)得比以前好，又可以拜佛轉(zhuǎn)經(jīng)。他們（指分裂集團(tuán)）回來(lái)，我們就沒(méi)這種日子過(guò)了?！睂?duì)他們而言，宗教修習(xí)與政治是不相關(guān)的，沒(méi)必要力求二者的統(tǒng)一。藏區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展是他們的福祉所在；反之，他們要背負(fù)社會(huì)動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退的沉重代價(jià)。

二、境外藏胞的宗教與民族心理

目前，境外藏胞主要分布于印度、尼泊爾、不丹等南亞國(guó)家以及歐美，人數(shù)約17萬(wàn)，其中印度約11萬(wàn)，他們是“流亡政府”的群眾基礎(chǔ)。

分裂集團(tuán)明白一個(gè)道理：在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，“藏獨(dú)”決不可能得逞，他們只有癡心妄想，期待在遙遠(yuǎn)的未來(lái)中國(guó)發(fā)生“變化”，給他們提供機(jī)會(huì)。為此，就需要使“藏獨(dú)事業(yè)”后繼有人，讓“藏獨(dú)”思想滲透進(jìn)每個(gè)吃糌粑的流亡藏胞身上，而其主要伎倆則是宗教與民族主義：在流亡社區(qū)加強(qiáng)以宗教為核心的“文化建設(shè)與傳承”，以其作為一種民族身份的文化表征，竭力避免被他者同化；按政治需要歪曲、杜撰歷史，激活并保存藏族的“民族主義”，用民族主義凝聚人心，為藏獨(dú)份子“回國(guó)執(zhí)政”制造“合法性”依據(jù)。

客觀而言，“流亡政府”在西方的協(xié)助下，通過(guò)五十余年的經(jīng)營(yíng)，藉由民族主義與宗教這兩手，保持并加強(qiáng)了流亡社區(qū)的文化認(rèn)同與政治認(rèn)同。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由于受客地文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等因素的影響，流亡藏人的宗教信仰有逐漸淡化的傾向，依靠宗教與民族主義紐帶來(lái)維系藏獨(dú)意識(shí)，其有效性將遞減，流亡藏人將在很大程度上被客地社會(huì)所同化。這一趨勢(shì)隨著流亡社區(qū)的人才流失而加劇。流亡社區(qū)工作機(jī)會(huì)、個(gè)人發(fā)展前途有限，一些受過(guò)較好教育且接近權(quán)貴的藏胞紛紛投奔?xì)W美。對(duì)于那些新到歐美的流亡藏胞而言，其身上有較多“民族主義”印跡，而他們的后代由于缺少那種濃厚“藏獨(dú)”氛圍的浸染，其生活方式與思想方式也日益歐化，離心傾向增強(qiáng)。為盡力避免這種趨勢(shì)，歐美藏胞社區(qū)通過(guò)各種定期的儀式性表演，來(lái)強(qiáng)化“藏獨(dú)”意識(shí)。如在每年的涉藏敏感時(shí)間點(diǎn)或重要的國(guó)際場(chǎng)合，組織藏胞游行示威，搞街頭政治。在這些例行的政治表演中，其民族身份得以確認(rèn)，民族意識(shí)得以強(qiáng)化。

此外，從20世紀(jì)80年代初以后，藏區(qū)出現(xiàn)了藏民流失至印的現(xiàn)象。少數(shù)藏民受境外勢(shì)力的蠱惑、欺騙，前往印度拜神、授受“更好”的教育。雖然其規(guī)模在2008年后有所減弱，但仍時(shí)有發(fā)生。分裂集團(tuán)這一招可謂一石三鳥(niǎo)。一方面，可以借此在國(guó)際上炒作藏區(qū)的所謂“人權(quán)、宗教”問(wèn)題；另一方面，這也為其源源不斷提供了“人員儲(chǔ)備”，并且，部分流印藏民在接受完“洗禮”后，又返回藏區(qū)生活，不排除其中一些人成了擾亂藏區(qū)的“特洛伊木馬”。

三、藏傳佛教的西方信眾

自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，藏傳佛教在西方的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，西方的各個(gè)階層都有眾多的藏傳佛教信徒，從政要到明星，從大學(xué)教授到市井百姓，都有虔誠(chéng)的皈依者。針對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪而上演的街頭政治，往往都與西藏有關(guān)，其中既有流亡藏人也有西方民眾參與。

西方社會(huì)有濃厚的“香格里拉情結(jié)”，他們希望藉藏傳佛教找回西方社會(huì)消失已久的精神家園，去醫(yī)治精神空虛、文化失落等現(xiàn)代文明疾病。他們認(rèn)為，在一個(gè)以唯物論作為指導(dǎo)思想的且日益世俗化的國(guó)家，藏傳佛教有“消失”的危險(xiǎn)，需要被“拯救”；“拯救”西藏文明就是拯救西方自身。這也為各種國(guó)際勢(shì)力炒作“西藏問(wèn)題”提供了道德“合理性”論證。

相比于其他的世界性宗教，藏傳佛教的修習(xí)方式較為獨(dú)特。據(jù)許多藏傳佛教的信徒所言，他們?cè)谛蘖?xí)過(guò)程中，身心都有明顯的正向變化，科學(xué)實(shí)驗(yàn)觀測(cè)的結(jié)論似乎也證實(shí)了這一點(diǎn)。應(yīng)該看到，與流亡藏人不同的是，西方民間支持達(dá)賴(lài)?yán)铮案嗟厥浅鲇趥€(gè)體的宗教心理與體驗(yàn)，而非政治因素”，即使其中有某些政治因素，往往也是由宗教心理派生的?！袄迩暹@一點(diǎn)很重要，這是我們對(duì)癥下藥，開(kāi)展有針對(duì)性工作的認(rèn)識(shí)前提”〔1〕。

在西方民主選舉制度的框架下，任何政客都不能無(wú)視這一人數(shù)眾多的藏傳佛教信眾。他們要以各種可能的形式回應(yīng)選民的呼聲，從而使涉藏問(wèn)題由民間上升到官方。西方政客們需要時(shí)不時(shí)地打“西藏牌”來(lái)集聚政治資源。由此，我們看到外國(guó)議會(huì)成了達(dá)賴(lài)?yán)锏闹v堂；許多西方政要不顧中國(guó)的一再反對(duì)，堅(jiān)持會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)铩?/p>

四、中國(guó)在涉藏問(wèn)題上的宗教話(huà)語(yǔ)困境

離開(kāi)各種國(guó)際勢(shì)力的支持，分裂集團(tuán)一天也活不下去。只有長(zhǎng)期保持必要的國(guó)際關(guān)注度，才可不斷地爭(zhēng)取到國(guó)際上的各種支持，“Free Tibet”的大旗才不至于倒下。另一方面，迄今為止，國(guó)際社會(huì)沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家承認(rèn)“西藏流亡政府”的政治合法性。因此，擺在分裂集團(tuán)眼前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是：如何保持“西藏問(wèn)題”的國(guó)際關(guān)注度？1959年，分裂集團(tuán)流亡印度后，美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）建議其以“人權(quán)問(wèn)題”為由，提交聯(lián)合國(guó)，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的支持，這樣就避開(kāi)了“主權(quán)問(wèn)題”這一剛性的障礙。此后，通過(guò)設(shè)置所謂的西藏“人權(quán)、宗教、環(huán)保問(wèn)題”等議程，西藏一詞成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注度高、具有特殊意蘊(yùn)的字眼。

分裂集團(tuán)的常用伎倆就是借宗教來(lái)爭(zhēng)奪藏區(qū)的民心，擾亂藏區(qū)安定團(tuán)結(jié)的局面。通過(guò)蠱惑、煽動(dòng)、誘騙不明真相的少數(shù)人來(lái)制造各種事端，如游行示威、暴亂、自焚等，把部分群眾推向與政府對(duì)抗，擾亂藏區(qū)的局面。中國(guó)政府的任何必要的維穩(wěn)措施都會(huì)被解讀為無(wú)神論者打壓宗教信仰，并在包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的各種國(guó)際場(chǎng)合大肆宣揚(yáng)，再通過(guò)國(guó)際媒體的放大效應(yīng)，不斷地歪曲并強(qiáng)化國(guó)際社會(huì)關(guān)于中國(guó)壓制宗教自由與民族沖突的虛假信息與刻板印象。由此，維穩(wěn)工作無(wú)形中落入了分裂勢(shì)力設(shè)計(jì)的話(huà)語(yǔ)陷阱：維穩(wěn)成了宗教迫害。

長(zhǎng)期以來(lái)，西方社會(huì)對(duì)社會(huì)主義與唯物論存在根深蒂固的誤讀，他們認(rèn)為，唯物論的社會(huì)主義與宗教信仰是不相容的。改革開(kāi)放前，我們宗教政策的失誤更加深了他們的刻板成見(jiàn)。經(jīng)過(guò)西方社會(huì)各種行為主體的話(huà)語(yǔ)建構(gòu)與意義制造，這種成見(jiàn)已經(jīng)成為其集體記憶。在當(dāng)今的國(guó)際政治生態(tài)中，這種集體記憶一再地被西方媒體、流亡集團(tuán)激活并放大。由此，就出現(xiàn)了涂光晉所說(shuō)的西藏議題在西方以與中國(guó)幾乎完全對(duì)抗的方式進(jìn)行的局面：中國(guó)是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線(xiàn)的“農(nóng)奴解放”話(huà)語(yǔ)，西方是以信仰自由為主線(xiàn)的“被迫出走”，且“信仰自由”“被迫出走”在西方具有比“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”更深的文化認(rèn)同〔7〕。我們維護(hù)國(guó)家主權(quán)與統(tǒng)一的反分裂斗爭(zhēng)，在西方眼里就成了“宗教迫害”“壓制人權(quán)”。

另一方面，在當(dāng)今西方媒體主導(dǎo)世界傳媒格局的現(xiàn)實(shí)情況下，中國(guó)官方或半官方媒體的聲音往往顯得過(guò)于弱小而處于被遺忘的角落。并且，我們的涉藏話(huà)語(yǔ)主體是官主民輔，而西方民眾對(duì)于來(lái)自政府的帶有宣傳目的的聲音本能地表示懷疑，中國(guó)媒體傳遞的聲音往往被西方視為“宣傳”而被拒。因此，中國(guó)涉藏話(huà)語(yǔ)信息很難在西方社會(huì)落地，往往只有中國(guó)留學(xué)生與海外華人華僑關(guān)注。

五、基于宗教維度的若干政策實(shí)踐討論

（一）維穩(wěn)工作不可片面化、簡(jiǎn)單化

沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，其他一切都無(wú)從談起。但是，個(gè)別地方的基層干部在落實(shí)這一政策的過(guò)程中存在某些偏差。如為防止別有用心的人利用宗教集會(huì)制造事端，嚴(yán)格限制群眾性的宗教法事、修建佛塔；為防止少數(shù)不法僧人“串聯(lián)”，嚴(yán)格控制宗教人士的往來(lái)與傳經(jīng)說(shuō)法等等。這種工作方法片面地理解了維穩(wěn)的工作思路，短期來(lái)看，“不穩(wěn)定的萌芽”消失了，卻導(dǎo)致了群眾的不滿(mǎn)與對(duì)抗情緒，從而埋下隱患，制造更多的不穩(wěn)定因素。在一個(gè)幾乎全民信教的民族地區(qū)，傷害群眾的宗教感情是工作中的大忌，無(wú)論群眾分享了多少改革的紅利，也無(wú)法彌補(bǔ)“宗教之痛”。因此，宗教工作切忌簡(jiǎn)單化、片面化，既要嚴(yán)厲打擊不法分子利用宗教進(jìn)行的破壞活動(dòng)，也要切實(shí)保障合法的宗教活動(dòng)。

（二）容納世界多元信仰的氣度與自信

作為一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨毫無(wú)疑問(wèn)要堅(jiān)持唯物論的指導(dǎo)地位，但在不同歷史階段、處理不同具體問(wèn)題時(shí)，要避免意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。由于宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性與復(fù)雜性，我們?cè)谡咴O(shè)計(jì)上，應(yīng)在堅(jiān)持宗教信仰自由政策的基礎(chǔ)上，充分尊重和保護(hù)各少數(shù)民族的文化多樣性，努力打造中國(guó)宗教信仰自由的形象，營(yíng)造多元宗教共生共榮的氛圍，向國(guó)際社會(huì)展示我國(guó)容納世界多元信仰的氣度與自信，讓海內(nèi)外各種宗教信眾群體在中國(guó)文化這個(gè)大熔爐中都能找到精神依歸，那么就可對(duì)國(guó)際上炒作中國(guó)人權(quán)與宗教問(wèn)題的勢(shì)力進(jìn)行有力的反擊。這不僅可改變西方對(duì)唯物論與社會(huì)主義的刻板偏見(jiàn)，也可在一定程度上緩和意識(shí)形態(tài)的對(duì)抗，從而改變涉藏問(wèn)題國(guó)際輿論一邊倒的被動(dòng)局面。在這方面，我們欣喜地看到一些實(shí)質(zhì)性的舉措，如2014年9月18日，習(xí)近平主席訪印期間宣布，中方?jīng)Q定增開(kāi)經(jīng)乃堆拉山口的朝圣路線(xiàn)，以便利印度香客朝圣。其實(shí)，在宗教領(lǐng)域，我們還有很大的行動(dòng)空間，還有很多事情可以做。這種事情不用有太多顧忌，不用“摸著石頭過(guò)河”，步子可以邁得更大些。只要人民群眾擁護(hù)我們的政權(quán)，天就塌不下來(lái)。

為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略意圖，當(dāng)前至少有以下工作亟需加強(qiáng)：第一，充分發(fā)揮我國(guó)宗教界的作用，積極擴(kuò)大并支持各種民間的宗教交流與互動(dòng)。宗教界的國(guó)際互動(dòng)，要盡可能“去官方化”，走民間路線(xiàn)。第二，做好海外流亡活佛的統(tǒng)戰(zhàn)工作。這些活佛在西方有廣泛的信眾和影響力，通過(guò)做活佛的統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的效果。第三，充分利用好境內(nèi)的佛教圣地、圣跡、圣物，如布達(dá)拉宮、大昭寺、佛教圣湖與神山、佛指與佛牙舍利子等，打造中國(guó)的佛教朝覲中心。

通過(guò)做這些工作，“讓國(guó)際社會(huì)看到，在印度本土佛教式微后，佛教真正的土壤在中國(guó)，中國(guó)不僅具備獨(dú)一無(wú)二的佛教歷史根基與土壤，而且擁有寬松的、寬容的現(xiàn)實(shí)條件，中國(guó)才是當(dāng)代佛教的興旺發(fā)達(dá)之地。誠(chéng)能如是，則國(guó)際佛教界的民心歸矣，‘藏獨(dú)’的國(guó)際支持亦被釜底抽薪”〔1〕，宗教領(lǐng)域捍衛(wèi)國(guó)家利益的隱性防線(xiàn)亦得以構(gòu)筑。

（三）防止宗教勢(shì)力架空基層政權(quán)

如上文所分析的，由于藏區(qū)深厚的宗教文化與踐行，基層政權(quán)尤其是鄉(xiāng)村政權(quán)的不少藏族干部無(wú)形之中被宗教所裹脅，致使基層政權(quán)出現(xiàn)某種程度的“空心化”現(xiàn)象。為鞏固基層政權(quán)，一個(gè)可供考慮的思路是，增加藏區(qū)基層干部的漢人比例。這些漢族基層干部必須能夠長(zhǎng)期扎根西藏、建設(shè)西藏，避免三年一換的“候鳥(niǎo)式”援藏干部模式，這種“流官”式的援藏干部，是一種短期行為（如果減去休假及花在其他事項(xiàng)的時(shí)間，則時(shí)間更短），在如此短的時(shí)間內(nèi)難以全面深入地了解基層情況，難以開(kāi)展多少有實(shí)質(zhì)意義的工作，難以在當(dāng)?shù)貥?shù)立必要的影響力，難以改變宗教對(duì)基層政權(quán)的侵蝕而可能出現(xiàn)的“空心化”傾向。因此，在政策設(shè)計(jì)上，必須充分考慮到如何讓進(jìn)藏漢人扎根西藏、建設(shè)西藏。

〔1〕曾曉陽(yáng)，李冬蓮.我國(guó)涉藏問(wèn)題國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)芻議〔J〕.大理學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，13（5）：50-53.

〔2〕彼得·貝格爾.神圣的帷幕：宗教社會(huì)學(xué)理論之要素〔M〕.高師寧，譯.上海：上海人民出版社，1991：120.

〔3〕中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.《西藏的發(fā)展與進(jìn)步》白皮書(shū)〔EB∕OL〕.（2013-10-22）.http：∕∕www.chinanews. com∕gn∕2013∕10-22∕5408214.shtml.

〔4〕王力雄.達(dá)賴(lài)?yán)锸俏鞑貑?wèn)題的鑰匙〔DB∕OL〕.（2014-12-15）.http：∕∕www.boxun.com∕news∕gb∕pubvp∕2008∕03∕200803202107.shtml.

〔5〕耿亞軍.和諧社會(huì)背景下藏族大學(xué)生民族與文化認(rèn)同實(shí)證調(diào)查研究〔J〕.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2012，33（6）：60-64.

〔6〕王力雄.天葬：西藏的命運(yùn)〔M〕.紐約：明鏡出版社，1998：236-237.

〔7〕涂光晉，宮賀.中美官方西藏主題新聞發(fā)布的政治修辭分析〔J〕.國(guó)際新聞界，2009（8）：32-37.

On the Religious Factor Concerning the International Discourse Power of Tibet Issue

Zeng Xiaoyang,Li Donglian
（Dali University,Dali,Yunnan 671003,China）

In Tibetan area and western,there are many disciples of Tibetan Buddhism.By means of transforming the religious resource to political resource,the separatists not only influence the Tibet security,but also distort China's international figure.To reverse this passive situation,we need to treat religion with confidence,build up a united and invisible defense of religion on national interest in the near future.

Tibetan Buddhism;Tibet issue;discourse power

10.3969∕j.issn.2096-2266.2017.01.012

D635

A

2096-2266（2017）01-0054-05

（責(zé)任編輯 黨紅梅）

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金西部項(xiàng)目“中國(guó)涉藏問(wèn)題國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)建構(gòu)研究”（14XMZ027）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目“美國(guó)援藏非政府組織的活動(dòng)與影響研究”（13XJC850004）

2016-08-10

2016-11-05

曾曉陽(yáng)，副教授，博士，主要從事當(dāng)代涉藏問(wèn)題、民族地區(qū)教育問(wèn)題研究.