曲辛然

[摘 要]通過(guò)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來(lái)FDI對(duì)黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響的實(shí)證分析，得出了外商直接投資對(duì)黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易還未具體發(fā)揮出正向推動(dòng)作用的結(jié)論?；诖?，黑龍江省應(yīng)在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放中加大力度改善投資環(huán)境、引導(dǎo)FDI在黑龍江省制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、提高技術(shù)創(chuàng)新能力，以提高制造業(yè)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，依托產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易培育制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

[關(guān)鍵詞]FDI；黑龍江省制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

[中圖分類號(hào)]F830.59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）02-0063-05

一、研究綜述

黑龍江省作為老工業(yè)基地，傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)比重大、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題較為突出。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，振興東北老工業(yè)基地仍需依靠制造業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。對(duì)外開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放中，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮外資在老工業(yè)基地振興中參與全球合作競(jìng)爭(zhēng)的積極作用，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易水平提高。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易近年來(lái)發(fā)展迅速，是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易能增加消費(fèi)者福利，調(diào)整一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨勢(shì)。分析黑龍江省制造業(yè)利用外商直接投資（FDI）情況及其對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響，并提出相關(guān)對(duì)策建議，對(duì)黑龍江省利用FDI發(fā)展制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，培育制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)具有重要的實(shí)踐意義。

現(xiàn)有的關(guān)于FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響的研究主要以制造業(yè)行業(yè)為例進(jìn)行實(shí)證分析。從研究對(duì)象上主要分為兩部分：一是對(duì)某一國(guó)家或區(qū)域與中國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平分析，劉向麗（2009）通過(guò)對(duì)日本對(duì)華制造業(yè) FDI與中日制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易關(guān)系的實(shí)證分析， 得出了日本對(duì)華制造業(yè)投資對(duì)中日制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易具有正向推動(dòng)作用的結(jié)論；彭健（2014）通過(guò)分析中國(guó)對(duì)東盟 FDI 及雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，指出中國(guó)對(duì)東盟 FDI 與雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)一致性；黃慶波等（2014）實(shí)證研究了1992—2012年兩國(guó)工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素，結(jié)論顯示韓國(guó)對(duì)華投資、中韓兩國(guó)市場(chǎng)規(guī)模、韓中人均GDP水平差距、中國(guó)工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)都是影響中韓兩國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的關(guān)鍵因素；梁會(huì)君等（2012）采用1989-2010年數(shù)據(jù)，以機(jī)電產(chǎn)業(yè)為例分析了日本FDI和中日產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的關(guān)系，結(jié)果表明日本FDI與中日機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平呈負(fù)相關(guān)且中日產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易以垂直型為主。二是僅以我國(guó)制造業(yè)為研究對(duì)象衡量FDI與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平關(guān)系，吳亞芳（2011）以我國(guó)制造業(yè)為研究對(duì)象，選取15個(gè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，最終發(fā)現(xiàn)外商直接投資對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有增強(qiáng)的作用；王洪慶（2006）將我國(guó)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分為垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，研究了外商直接投資對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響，結(jié)果表明，外商直接投資對(duì)我國(guó)垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有積極的促進(jìn)作用，而對(duì)我國(guó)水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響不顯著；王新宇（2014）建立山東省工業(yè)部門產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)和FDI之間的固定效應(yīng)模型，發(fā)現(xiàn)山東省FDI只對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有較好的促進(jìn)作用，對(duì)于資本密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有發(fā)揮其促進(jìn)作用。

目前來(lái)看，我國(guó)學(xué)者主要從GL指標(biāo)出發(fā)對(duì)我國(guó)總體工業(yè)制成品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易展開(kāi)實(shí)證研究，而少見(jiàn)針對(duì)我國(guó)具體區(qū)域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的分析。考慮到2009年前中國(guó)進(jìn)出口數(shù)據(jù)區(qū)域性的缺失，本文將利用2009-2014年黑龍江省制造業(yè)FDI和貿(mào)易數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)證分析，測(cè)度黑龍江制造業(yè)FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響，并提出對(duì)策建議。

二、黑龍江省制造業(yè)利用FDI及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀

（一） 黑龍江省制造業(yè)利用FDI情況

1.總量變化

由于缺少細(xì)分行業(yè)外商直接投資數(shù)據(jù)，本文借鑒已有研究，將制造業(yè)行業(yè)外資企業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值作為衡量外商直接投資（FDI）的指標(biāo)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇以及黑龍江省一系列吸引外資優(yōu)惠政策的實(shí)施，2009—2014年，黑龍江制造業(yè)外商直接投資呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2009年的7503743萬(wàn)元，增長(zhǎng)至2014年的11755816萬(wàn)元，年均增速9%。 其中2011年增速最高，為15%。近幾年受到東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重等問(wèn)題同時(shí)也有“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等政策利好因素的綜合影響，2012年以來(lái)，黑龍江制造業(yè)外商直接投資增速有所下降但仍保持正增長(zhǎng)，2012—2014年增速分別為：11%、8%、7%。

2.行業(yè)分布

黑龍江省制造業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加深，外商直接投資在黑龍江省制造業(yè)的細(xì)分行業(yè)分布也逐漸廣泛，有食品飲料、紡織服裝、化學(xué)醫(yī)藥、橡膠塑料、非金屬、礦產(chǎn)品、金屬制品、設(shè)備、電氣機(jī)械、通信電子等制造業(yè)。

2009-2014年排在黑龍江省制造業(yè)外商投資額前三位的行業(yè)一直是食品飲料業(yè)、化學(xué)醫(yī)藥業(yè)和設(shè)備制造業(yè)；后幾位的是電氣機(jī)械、非金屬、金屬和通信電子制造業(yè)。從外商直接投資在制造業(yè)行業(yè)內(nèi)分布來(lái)看，主要流向資源、勞動(dòng)密集型行業(yè)，如食品飲料業(yè)；其次是資本密集型行業(yè)，如化學(xué)醫(yī)藥業(yè)；技術(shù)密集型行業(yè)吸引外資最少，如通信電子業(yè)。

行業(yè)外商直接投資的增長(zhǎng)率來(lái)看，橡膠塑料制品業(yè)最高，2012年后迅速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)46.18%；食品飲料業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)、礦產(chǎn)品業(yè)增長(zhǎng)率也較高，但受資源要素過(guò)剩影響，2012年后增速放緩，分別為19.19%和10.5%；設(shè)備制造業(yè)最低，F(xiàn)DI年均增長(zhǎng)率為-3.94%；金屬制品業(yè)與通信電子制造業(yè)FDI年均增長(zhǎng)率也為負(fù)值，分別是-3.04%和-2.92%。

（二）黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1.總體水平

上文中衡量黑龍江省制造業(yè)FDI的分行業(yè)三資企業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)是按照國(guó)內(nèi)行業(yè)分類劃分的，我國(guó)海關(guān)采用HS國(guó)際貿(mào)易商品分類標(biāo)準(zhǔn)劃分進(jìn)出口數(shù)據(jù)。所以衡量產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平前須將數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，將制造業(yè)進(jìn)出口商品對(duì)應(yīng)到相應(yīng)行業(yè)。本文將黑龍江省制造業(yè)進(jìn)出口商品劃歸10個(gè)行業(yè)：食品飲料業(yè)（含農(nóng)副食品、飲料、酒類）、紡織服裝業(yè)（含紡織原料、制品）、化學(xué)醫(yī)藥業(yè)（含化學(xué)原料、制品、醫(yī)藥）、橡膠塑料業(yè)（含塑料、橡膠及其制品）、非金屬制造業(yè)（含水泥、巖、玻璃制品）、采礦業(yè)（含生鐵、鋼材、銅、鋁及制品等）、金屬制造業(yè)（含賤金屬及制品）、設(shè)備制造業(yè)（含通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備等）、電氣機(jī)械制造業(yè)（含機(jī)電產(chǎn)品等）、通信電子業(yè)（含計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備等）。

數(shù)據(jù)行業(yè)類別協(xié)調(diào)后，依據(jù)國(guó)內(nèi)外廣泛采用的格魯貝爾-勞埃德提出的G-L指數(shù)測(cè)度黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。

總體上黑龍江省制造業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)從2009年的0.51開(kāi)始逐漸下降至2011年的0.41，后逐漸上升，2014年上升幅度最大達(dá)到0.7。年均綜合產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為0.48，說(shuō)明近年來(lái)黑龍江省制造業(yè)的商品貿(mào)易特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易并存，并且產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是重要的一部分。大體上制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，國(guó)家加大對(duì)老工業(yè)基地振興性投資對(duì)黑龍江經(jīng)貿(mào)合作與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的推動(dòng)，將會(huì)保持良好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2.黑龍江省制造業(yè)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀

黑龍江省外貿(mào)水平在規(guī)模與結(jié)構(gòu)上與眾多一線省份相比仍存在較大差距，通過(guò)按行業(yè)分析制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平，有利于判斷進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)合理性、辨析制造業(yè)貿(mào)易發(fā)展的方向及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。

在選取的黑龍江制造業(yè)10個(gè)行業(yè)中，2009-2014年均產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在0.5以上的有8個(gè)行業(yè)，分別是食品飲料、化學(xué)醫(yī)藥、橡膠塑料、非金屬、礦產(chǎn)品、金屬制品、設(shè)備制造、通信電子；在0.5以下有2個(gè)行業(yè)，分別是紡織服裝、電氣機(jī)械?？煞譃樗膫€(gè)層次：非金屬、通信電子、設(shè)備三個(gè)制造業(yè)行業(yè)近年產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平很高、年均超過(guò)0.8；金屬、化學(xué)醫(yī)藥、食品飲料、橡膠塑料、礦產(chǎn)品行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高，在0.5-0.8之間；電氣機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較低，年均指數(shù)為0.44；紡織服裝業(yè)最低，年均僅為0.01。

其中資本技術(shù)密集型的設(shè)備制造、電氣機(jī)械、通信電子等行業(yè)年均產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平要高于勞動(dòng)密集型的食品飲料、紡織服裝行業(yè)，可以初步看出黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐漸升級(jí)，參與國(guó)際分工逐漸不再過(guò)度依靠農(nóng)林、能源、勞動(dòng)力等資源稟賦帶來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)。

三、FDI對(duì)黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響的實(shí)證分析

（一）變量選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文研究?jī)?nèi)容為FDI對(duì)黑龍江省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響，所以解釋變量是外商直接投資FDI，本文取上文所述制造業(yè)10個(gè)行業(yè)的外資企業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值作為衡量FDI的指標(biāo)。為了消除或減少可能存在的異方差，將對(duì)數(shù)化的lnFDI作為解釋變量。被解釋變量是制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)IIT，取上文中協(xié)調(diào)后10個(gè)行業(yè)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額據(jù)公式1計(jì)算得出。

本文原始數(shù)據(jù)來(lái)源是《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2010-2015），由于行業(yè)、商品數(shù)據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同，實(shí)證研究數(shù)據(jù)是在此基礎(chǔ)上按上文所述協(xié)調(diào)統(tǒng)一后的數(shù)據(jù)，為10個(gè)制造業(yè)行業(yè)2009年-2014年共6年的FDI值、IIT值。

（二）模型建立與分析

1.建立混合估計(jì)模型

假設(shè)從時(shí)間上看，2009—2014年黑龍江省制造業(yè)10個(gè)行業(yè)各年個(gè)體之間不存在顯著差異；從截面上看，某年10個(gè)行業(yè)截面觀測(cè)值之間不存在顯著差異。

實(shí)證結(jié)果顯示，解釋變量LnFDI的回歸系數(shù)未通過(guò)5%的t檢驗(yàn)，說(shuō)明FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響不顯著，且模型可決系數(shù)R2非常低，僅為0.026609，說(shuō)明整體擬合結(jié)果不理想。這種結(jié)果表明，本文面板數(shù)據(jù)并不適用混合估計(jì)模型，其原因是FDI對(duì)黑龍江制造業(yè)各行業(yè)的影響是不同的。

2.建立個(gè)體固定效應(yīng)模型

從截面上看，F(xiàn)DI對(duì)不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響是不同的，也就是對(duì)于不同的行業(yè)，截距是不相同的。在面板數(shù)據(jù)線性回歸模型中，如果對(duì)于不同的截面，模型的截距項(xiàng)是不同的，而模型的斜率系數(shù)是相同的，則稱這種模型為個(gè)體固定效應(yīng)模型。

拒絕原假設(shè)，說(shuō)明FDI對(duì)黑龍江制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響存在個(gè)體差異，即FDI對(duì)不同行業(yè)影響不同，應(yīng)該采用個(gè)體固定效應(yīng)模型。

回歸系數(shù)通過(guò)了顯著水平1%的t檢驗(yàn)，模型可決系數(shù)R2很高，為0.818385，擬合結(jié)果較理想?；貧w系數(shù)經(jīng)濟(jì)意義為：FDI每降低1個(gè)百分點(diǎn)，該制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)IIT平均上漲0.17個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明外商投資總體上對(duì)黑龍江制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易還未發(fā)揮應(yīng)有推動(dòng)作用。

3.制造業(yè)不同要素密集型行業(yè)個(gè)體固定效應(yīng)分析

上文個(gè)體固定效應(yīng)回歸分析中顯示制造業(yè)各行業(yè)截距項(xiàng)在數(shù)值大小、正負(fù)上均存在差異，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響的差異性，所以本文繼續(xù)將黑龍江省制造業(yè)行業(yè)按要素密集類型劃分為勞動(dòng)密集型、資本技術(shù)密集型兩類，進(jìn)而分類進(jìn)行回歸分析。

勞動(dòng)密集型的行業(yè)：食品飲料業(yè)、紡織服裝業(yè)、橡膠塑料業(yè)；資本技術(shù)密集型行業(yè)：化學(xué)醫(yī)藥業(yè)、非金屬制造業(yè)、金屬制造業(yè)、礦產(chǎn)品、設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械業(yè)、電子通信業(yè)。

FDI對(duì)黑龍江制造業(yè)勞動(dòng)密集型行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平影響較顯著，回歸系數(shù)t檢驗(yàn)顯著，可決系數(shù)很高，模型擬合程度較為理想；然而FDI與資本技術(shù)密集型行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平呈負(fù)相關(guān)，雖通過(guò)t檢驗(yàn)但可決系數(shù)一般，擬合程度一般。上述結(jié)果說(shuō)明了外商投資總體上對(duì)黑龍江制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的負(fù)作用是由勞動(dòng)密集型、資本技術(shù)密集型行業(yè)共同承擔(dān)的。

長(zhǎng)期以來(lái)外商對(duì)黑龍江投資主要流向是食品飲料、紡織服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)，生產(chǎn)活動(dòng)多處于產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較低的部分，這種垂直一體化的外商投資主要產(chǎn)物是進(jìn)口原材料、中間制品、最終產(chǎn)品共屬于同一產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易，由于加工貿(mào)易有利于同時(shí)增加進(jìn)、出口額，所以勞動(dòng)密集型行業(yè)的垂直一體化外商直接投資本應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展起促進(jìn)作用，然而2009—2014年，黑龍江省以能源和原材料為主的落后產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題逐漸突顯，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造業(yè)規(guī)模報(bào)酬下降，抑制了FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的促進(jìn)作用。

資本技術(shù)密集型行業(yè)的外商直接投資主要是水平一體化投資，主要通過(guò)跨國(guó)公司在平均收入水平相近、市場(chǎng)規(guī)模相似的國(guó)家和地區(qū)建立完整產(chǎn)業(yè)鏈，受需求偏好相似和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響，跨國(guó)公司水平一體化投資理論上對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平具有拉動(dòng)作用。而黑龍江省資本與技術(shù)密集型行業(yè)FDI與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平的負(fù)相關(guān)，其原因是黑龍江省這類行業(yè)在擴(kuò)大利用外資規(guī)模、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面水平不高，技術(shù)創(chuàng)新能力與配套完善水平較低，不足以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

四、利用FDI發(fā)展黑龍江制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的對(duì)策建議

（一）改善投資環(huán)境

投資環(huán)境是吸引外商直接投資的前提和基礎(chǔ)，所以黑龍江省要積極改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，放寬準(zhǔn)入限制，優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)區(qū)域促進(jìn)政策，要進(jìn)一步完善外資政策法規(guī)體系，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，完善與負(fù)面清單管理模式相適應(yīng)的外資安全審查制度，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。投資硬環(huán)境方面，加強(qiáng)交通為重點(diǎn)、通訊、水電、環(huán)境為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投資軟環(huán)境方面，完善地區(qū)有關(guān)法規(guī)制度，如外商投資立法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法。簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提高投資服務(wù)效率及水平。

（二）引導(dǎo)FDI改善產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

上文分析中顯示，外商對(duì)黑龍江制造業(yè)直接投資目前主要流向勞動(dòng)密集型行業(yè)，但沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易開(kāi)始部分向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，F(xiàn)DI對(duì)黑龍江省勞動(dòng)密集型行業(yè)的正向作用并未完全體現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，通信電子等資本技術(shù)密集型行業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平近年來(lái)逐步提升，而實(shí)證分析顯示近幾年FDI對(duì)資本技術(shù)密集型制造業(yè)行業(yè)呈負(fù)向作用。所以黑龍江未來(lái)階段應(yīng)提高吸引外商投資的質(zhì)量，注重引進(jìn)高端制造業(yè)，如裝備制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等投資項(xiàng)目，注重引進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高的投資項(xiàng)目。由于對(duì)資本技術(shù)密集型行業(yè)的直接投資主要是水平一體化投資，水平一體化投資能使東道國(guó)獲得較新技術(shù)的溢出效應(yīng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)。所以黑龍江省應(yīng)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，通過(guò)政策鼓勵(lì)跨國(guó)公司到老工業(yè)基地參與水平一體化投資，擴(kuò)大水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，促進(jìn)引資、引智、引技相結(jié)合，鼓勵(lì)跨國(guó)公司來(lái)黑龍江省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心等各類運(yùn)營(yíng)中心，增強(qiáng)與內(nèi)資企業(yè)的協(xié)調(diào)配合與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，擴(kuò)大內(nèi)外需求。

（三）提高技術(shù)創(chuàng)新能力

技術(shù)更新速度與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平成正比。但是黑龍江省作為老工業(yè)基地，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏慢，科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合不夠，技術(shù)創(chuàng)新能力與沿海發(fā)達(dá)省市相比有一定差距，只有加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)，才能提高制造業(yè)對(duì)外商直接投資引進(jìn)新技術(shù)的吸收和轉(zhuǎn)化能力。所以未來(lái)黑龍江省產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展模式要合理地向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，這樣引進(jìn)的直接投資可以利用技術(shù)溢出效應(yīng)增強(qiáng)研究與運(yùn)用技術(shù)的能力，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。同時(shí)，政策鼓勵(lì)外資與產(chǎn)、學(xué)、研開(kāi)展聯(lián)合，積極開(kāi)展技術(shù)合作研究。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響因素，黑龍江可以借助淘汰落后產(chǎn)能與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的契機(jī)，優(yōu)化重組資本技術(shù)密集型制造業(yè)行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具有優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)的企業(yè)與具有國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力的跨國(guó)公司開(kāi)展合作，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高制造業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，在高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)培育新的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。

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Abstract： Through the empirical analysis of FDIs effect on manufacturing trade industry of Heilongjiang Province in the new norm， it comes to the conclusion that the foreign direct investment of Heilongjiang Provinces manufacturing industry has not played a positive role in promoting the intra industry trade. Based on this， Heilongjiang Pprovince should increase efforts in opening a new round of high-level investment environment， to guide the FDI to help Heilongjiang develop intra industry trade， enhance the ability of technological innovation in manufacturing industry，in order to improve the foreign trade competitiveness of the manufacturing industry， cultivate the new advantages of manufacturing industry.

Key words： FDI；manufacturing industry of Heilongjiang；intra industry trade。