張宗英+張彬+劉杰

[摘 要]通過分析山東省跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，得出該市場對(duì)人才需求的變化，進(jìn)一步結(jié)合山東省高職院校職業(yè)教育的特點(diǎn)與改革現(xiàn)狀，闡述其與跨境電子商務(wù)需求在契合上的不足，提出完善山東省高職院校人才培養(yǎng)模式的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]跨境電子商務(wù)；人才需求；人才培養(yǎng)模式

[中圖分類號(hào)]F727

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）02-0100-04

一、引言

2008年金融危機(jī)之后，各國為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)極力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)出口，跨境電子商務(wù)作為一種新業(yè)態(tài)和貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，在全球范圍內(nèi)發(fā)展迅速。作為制造業(yè)大國，中國也在此次危機(jī)之后努力培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新外貿(mào)方式，跨境電子商務(wù)的發(fā)展更為顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，?duì)中國經(jīng)貿(mào)的拉動(dòng)作用不斷提升。

山東省作為外貿(mào)大省，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)外貿(mào)的依賴度較高。山東省政府就后危機(jī)時(shí)代提升全省外貿(mào)競爭力出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，實(shí)施成效不斷顯現(xiàn)，跨境電商的發(fā)展在全國較為領(lǐng)先。作為服務(wù)性質(zhì)的新興業(yè)態(tài)，跨境電商對(duì)人力資源有著更多更高的要求，而高等職業(yè)院校注重學(xué)生技能培養(yǎng)，因此研究高校職業(yè)教育改革特點(diǎn)與不足，進(jìn)而更好地與跨境電商對(duì)接，有利于滿足新業(yè)態(tài)下社會(huì)對(duì)人才的需求，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升與跨境電商發(fā)展相互促進(jìn)的良好循環(huán)。

二、文獻(xiàn)綜述

就中國跨境電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)研究來看，部分學(xué)者就其發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了梳理，指出發(fā)展中存在的問題并提出政策建議，如陳云波（2013）、來有為和王開前（2014）、王蘭敬（2015）等；部分學(xué)者就中國的區(qū)域合作與跨境電子商務(wù)相結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)進(jìn)行了研究，如管理要（2015）、于雯婷（2016）、石正方（2015）等；部分學(xué)者就跨境電子商務(wù)的監(jiān)管問題進(jìn)行了闡述，如馮然（2015）、章慕榮（2015）、張朝霞（2015）等；部分學(xué)者就跨境電商與企業(yè)創(chuàng)新之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，如石良平和湯蘊(yùn)懿（2014）、吉永峰（2014）、陳環(huán)和謝興偉（2015）等。

而就跨境電子商務(wù)人力資源需求研究來看，文獻(xiàn)數(shù)量較少，且就國內(nèi)具體省市的研究更是缺乏。張亮（2014）認(rèn)為，中國跨境電子商務(wù)存在人才缺乏、支撐政策缺位、生態(tài)系統(tǒng)不成熟的問題，并總結(jié)了人才需求要點(diǎn)，提出培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才的方式；范新民（2015）從高等教育國際化視角，結(jié)合國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)及學(xué)科發(fā)展的社會(huì)需要，圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，就加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)接涉外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提出跨界融合式人才培養(yǎng)方案。

可見，當(dāng)前結(jié)合跨境電商，具體就高等職業(yè)教育改革的研究較為缺乏。本文通過研究山東省跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，顯示其當(dāng)前及后續(xù)對(duì)人力資源的需求及變化，進(jìn)一步結(jié)合山東省高等職業(yè)教育的特點(diǎn)與改革，分析其與跨境電子商務(wù)的契合程度與不足，進(jìn)而為該省乃至全國高校人才培養(yǎng)模式的完善提供借鑒，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，夯實(shí)跨境電商發(fā)展的主體基礎(chǔ)。

三、山東省跨境電子商務(wù)及人才需求現(xiàn)狀

（一）跨境電子商務(wù)的特點(diǎn)及人才需求

跨境電子商務(wù)具有特殊復(fù)雜性?？缇畴娚汤镁W(wǎng)絡(luò)使得整個(gè)貿(mào)易流程更加便利，貿(mào)易對(duì)象不斷拓展，貿(mào)易商品更為豐富，由此導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易中需要考慮的因素不斷增加，如語言交流、產(chǎn)品需求、文化差異和宗教禁忌、跨國物流等，增加了對(duì)外貿(mào)易的復(fù)雜性。上述特點(diǎn)決定了跨境電商人才應(yīng)具備良好的語言能力、熟練的電子商務(wù)平臺(tái)操作能力、豐富的跨境貿(mào)易及文化知識(shí)、較強(qiáng)的市場營銷能力等。相應(yīng)地，跨境電子商務(wù)課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)即為培養(yǎng)從事跨境電子商務(wù)平臺(tái)交易的高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員，使其在具備較高的語言能力的前提下，熟練掌握電子商務(wù)平臺(tái)的操作，熟悉國際貿(mào)易的流程和相關(guān)法律法規(guī)，熟練運(yùn)用市場推廣及營銷策略。

（二）山東省跨境電子商務(wù)發(fā)展成效

1.跨境電商發(fā)展迅速，規(guī)模較大。2015年，山東省跨境電商交易額達(dá)53億美元，增長30%，海關(guān)代碼“9610”項(xiàng)下跨境電商出口達(dá)4099萬美元。從2016年第一季度的數(shù)據(jù)來看，山東省實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額5771.1億元，同比增長29.3%，增幅高于全國5個(gè)百分點(diǎn)，在全國排名列廣東省和浙江省之后，居全國第三位。

2.與跨境電商相結(jié)合的行業(yè)不斷增加，力度不斷加強(qiáng)。根據(jù)2014年省經(jīng)信委、省統(tǒng)計(jì)局和省科學(xué)院對(duì)山東省符合第三次經(jīng)濟(jì)普查要求的8萬家企業(yè)的電子商務(wù)情況的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，電子商務(wù)交易活動(dòng)已經(jīng)廣泛滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)。其中，制造業(yè)與電子商務(wù)的對(duì)接最為顯著，不論是交易額、銷售額還是采購額在各行業(yè)中均占據(jù)首位，其次是批發(fā)和零售業(yè)，第三是采礦業(yè)。

3.相關(guān)支持政策和措施不斷完善。在全球需求疲軟，大額交易規(guī)模下降，小額多次交易增加的情況下，跨境電商能有效降低貿(mào)易成本，維持和促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。山東省作為外貿(mào)大省，更是注重跨境電商的發(fā)展，不斷出臺(tái)各種支持政策，并結(jié)合省內(nèi)各市的特點(diǎn)，積極構(gòu)建各種跨境電商功能區(qū)，如2015年7月底出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)跨境電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》（魯政辦發(fā)【2015】33號(hào)）；2016年4月27日，山東省政府印發(fā)《中國（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展引導(dǎo)基金。

4.平臺(tái)不斷增加，業(yè)務(wù)模式不斷完善。山東省大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新工作，2015年認(rèn)定了9個(gè)省級(jí)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)、8個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、5個(gè)海外倉，跨境電商主體隊(duì)伍發(fā)展迅速；青島市被國務(wù)院批準(zhǔn)成為跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；青島、煙臺(tái)、威海、濟(jì)南、濰坊、臨沂等市陸續(xù)開通跨境電商“一般出口”“直購進(jìn)口”及“中韓海運(yùn)直購進(jìn)口”模式。

5.與對(duì)外區(qū)域合作的對(duì)接力度不斷增強(qiáng)。山東省政府不斷出臺(tái)政策，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)通過租用或自建方式到日本、韓國、美國、歐盟、俄羅斯、東盟、非洲、拉美等重點(diǎn)市場建立跨境電子商務(wù)公共海外倉，搭建以公共海外倉為支點(diǎn)的目的國配送輻射網(wǎng)點(diǎn)，支持跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)加強(qiáng)與境外企業(yè)合作。這將提升跨境電子商務(wù)在強(qiáng)化山東省與上述國家（地區(qū)）之間經(jīng)貿(mào)合作中的作用，也將加快山東省跨境電商的發(fā)展速度。

（三）山東省跨境電子商務(wù)發(fā)展的不足

1.地區(qū)間、行業(yè)間發(fā)展不平衡。從地區(qū)間來看，2014年數(shù)據(jù)顯示，山東省電商交易額主要集中在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)和濰坊，4市合計(jì)占全省的六成以上，其余13市占比不足三成，排名前7位的地市有青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、濰坊、淄博、臨沂和威海。從行業(yè)間來看，全省電子商務(wù)交易額最大的前100家企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)有80家，批發(fā)和零售業(yè)有18家，建筑業(yè)和其他服務(wù)業(yè)各有1家。這100家企業(yè)的電子商務(wù)交易額為3262.5億元，占全省電子商務(wù)交易額的85.4%。

2.電子商務(wù)各業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。2014年山東電子商務(wù)發(fā)展藍(lán)皮書對(duì)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，山東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)也存在著企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)占比低、信息惠民領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展落后、傳統(tǒng)企業(yè)自營電子商務(wù)平臺(tái)競爭力低等問題。山東開展電子商務(wù)交易活動(dòng)的企業(yè)在調(diào)查企業(yè)中所占比重僅為4.6%，比全國低0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)、批發(fā)零售、住宿餐飲、文化體育和娛樂、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育業(yè)成為導(dǎo)致電子商務(wù)落后的主要領(lǐng)域。從企業(yè)直接銷售給個(gè)人（B2C）的金額看，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作、水利環(huán)境和公共設(shè)施、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)銷售額偏低。

3.人才結(jié)構(gòu)與跨境電商不對(duì)接?？缇畴娚痰奶攸c(diǎn)決定了其需求的人才需具備外貿(mào)、電商、營銷等綜合知識(shí)與能力，而小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)專業(yè)人才需求相對(duì)較多，更傾向于招聘具有復(fù)合型知識(shí)和技能的?？迫瞬?。跨境電商人才需要兼具外貿(mào)人才和國內(nèi)電商人才的“功力”，企業(yè)很難直接招聘到復(fù)合型人才。跨境電商人才嚴(yán)重稀缺，這是全國普遍存在的現(xiàn)象，對(duì)于跨境電商迅速崛起并領(lǐng)先的山東省而言，人才短缺問題更為嚴(yán)重。

四、山東省高等職業(yè)教育與改革現(xiàn)狀

（一）山東省高等職業(yè)教育與改革成效

山東省對(duì)外開放較早，經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)規(guī)模較大，行業(yè)門類齊全，多種經(jīng)濟(jì)成份并存，對(duì)技能型人材的需求較大，尤其是在跨境電商方面，走在全國各省市的前列，這些都要求山東省職業(yè)教育不斷改革，建立具有該省特色的職業(yè)教育體系與模式。從山東省高等職業(yè)教育與改革現(xiàn)狀看：

第一，高職院校數(shù)量不斷增加。自2001年以來，山東省高職院校的數(shù)量不斷增加，在山東省普通高等院校中占比超過半數(shù)。

第二，教育模式更加豐富。定位于學(xué)生技能的培養(yǎng)，高職院校除了在理論上加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的講授外，還注重學(xué)生實(shí)踐能力的發(fā)展。校企合作是多方深度全面參與學(xué)院人才培養(yǎng)的創(chuàng)新，該模式既能通過“校中企”的方式，直接教授學(xué)生實(shí)踐性較強(qiáng)的知識(shí)，也能通過“企中校”的方式，為學(xué)生實(shí)踐提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和選擇空間，學(xué)生能根據(jù)自己的專業(yè)和興趣，選擇相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，提升自身的技能水平和綜合素質(zhì)。

第三，政策和資金扶持力度不斷加大。山東省歷史文化悠久，對(duì)教育的重視度較高，加之產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)大省的地位，以及當(dāng)前大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和貿(mào)易方式創(chuàng)新的背景下對(duì)技能型人才的需求較大，因此對(duì)高職教育的支持舉措不斷增多，力度不斷加強(qiáng)。2015年8月，山東省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育政策體系的意見》，進(jìn)一步創(chuàng)新和拓寬了人才成長路徑，旨在提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，優(yōu)化職業(yè)教育改革發(fā)展環(huán)境，并加大財(cái)政撥款，支持建設(shè)校企一體化合作辦學(xué)示范校和企業(yè)、100個(gè)左右具有教學(xué)、科研、開發(fā)、生產(chǎn)和培訓(xùn)等多種功能的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，并加強(qiáng)對(duì)教師素質(zhì)提升和高端人才引進(jìn)的支出。2016年4月，山東省省委辦公廳與省政府辦公廳又發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高等教育綜合改革的意見》，旨在全面實(shí)施國家及山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，推動(dòng)山東省高校特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升智力支撐能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這為高等職業(yè)教育進(jìn)一步奠定了政策和人、財(cái)、物的支撐。

（二）山東省高等職業(yè)教育與改革的不足

第一，專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求結(jié)合度仍不高。高等職業(yè)教育的主要職能是為國家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但是目前山東省高職院校專業(yè)設(shè)置未能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和需求及時(shí)作出調(diào)整，同時(shí)部分高職院校為提升招生規(guī)模，未能結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，盲目設(shè)置熱門專業(yè)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)困難，就業(yè)市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供求失衡等問題。

第二，專業(yè)設(shè)置的各種支撐條件不足。部分高職院校由于缺乏一定的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在課程設(shè)置上更多地是照搬本科院校的模式，課程內(nèi)容陳舊，理論性過強(qiáng)；自身校本教材的開發(fā)不足；理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相脫離，不利于學(xué)生技能的培養(yǎng)與提升。

第三，專業(yè)重復(fù)度高，特色不明顯。從山東省75所高職院校的專業(yè)設(shè)置來看，僅計(jì)算機(jī)或與計(jì)算機(jī)相關(guān)的專業(yè)就多達(dá)227 個(gè)，其中有51 所院校設(shè)置了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；財(cái)經(jīng)大類涉及312 個(gè)專業(yè)，其中會(huì)計(jì)電算化、市場營銷、電子商務(wù)這三個(gè)專業(yè)就有119 個(gè)專業(yè)點(diǎn)。這說明山東省高職院校專業(yè)設(shè)置重復(fù)度較高，專業(yè)集中度較低。

第四，專業(yè)設(shè)置與教學(xué)過程中企業(yè)參與度低。高職院校的專業(yè)設(shè)置忽視企業(yè)的直接參與，已成為高職教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是缺乏企業(yè)生產(chǎn)部門的參與。大多數(shù)高職院校都規(guī)定在校三年級(jí)學(xué)生要參加為時(shí)一個(gè)月左右的實(shí)習(xí)，這對(duì)高職院校的畢業(yè)生而言，可以在一定程度上將所學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐，但是這種短期的實(shí)習(xí)畢竟猶如“臨陣磨槍”，只有將校企合作教學(xué)模式融入學(xué)生三年學(xué)習(xí)生活之中，才能使學(xué)生更深刻地理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，將理論和實(shí)踐更好地統(tǒng)一，為其就業(yè)和后續(xù)人生發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步加大校企合作力度

校企合作辦學(xué)能夠保證學(xué)生在跨境電商學(xué)習(xí)過程中，有更為廣闊的實(shí)踐空間和更為真實(shí)的實(shí)踐平臺(tái)。因此，校企雙方應(yīng)聯(lián)合制定人才培養(yǎng)方案，共建實(shí)踐設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)；企業(yè)方植入前沿實(shí)踐課程、提供企業(yè)講師并輔助高校培訓(xùn)認(rèn)證師資；學(xué)院依托自身的企業(yè)資源開展大量的第二課堂活動(dòng)、企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)踐和實(shí)習(xí)項(xiàng)目。經(jīng)過三年的學(xué)習(xí)，學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)就業(yè)。具體而言，高職院?？梢詫⒗锇桶汀俣取⒍鼗途W(wǎng)等綜合實(shí)力較強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引入學(xué)校，定制化培養(yǎng)人才，將學(xué)生交給實(shí)戰(zhàn)講師和項(xiàng)目經(jīng)理。同時(shí)學(xué)?？梢詣?chuàng)建“理論教學(xué)+技能教學(xué)+項(xiàng)目外包式教學(xué)+企業(yè)實(shí)習(xí)+自主就業(yè)（自主創(chuàng)業(yè)）”相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，確保學(xué)生與社會(huì)無縫對(duì)接，滿足企業(yè)對(duì)跨境電商人才的需要。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

跨境電商的師資隊(duì)伍水平?jīng)Q定了具體的教學(xué)效果，所以作為講授跨境電商的教師要具備外語、外貿(mào)知識(shí)和電商的知識(shí)，而很多高職院校缺乏這種三位一體要求的師資。為了解決這個(gè)問題，高職學(xué)校要重視內(nèi)部培養(yǎng)和外部聘任。外部師資引進(jìn)一線跨境電子商務(wù)企業(yè)的操作人員或是外貿(mào)行業(yè)資深從業(yè)者，熟悉速賣通、ebay、亞馬遜等主流跨境電商平臺(tái)，具有豐富的操盤經(jīng)驗(yàn)，精通跨境電商全流程運(yùn)作體系，進(jìn)而深化學(xué)生對(duì)工業(yè)、商業(yè)、流通、外貿(mào)、消費(fèi)領(lǐng)域等商業(yè)貿(mào)易模式的了解，提升學(xué)生在成本效益分析基礎(chǔ)上判斷電子貿(mào)易發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)的能力。內(nèi)部培訓(xùn)則要針對(duì)原有的師資進(jìn)行有明確方向性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)教師積極參加各類跨境電商培訓(xùn)，積極向已經(jīng)開設(shè)跨境電商的同類高職院校學(xué)習(xí)，向外部聘任的教師學(xué)習(xí)，不斷提升內(nèi)部教師的相關(guān)知識(shí)與技能，并能夠?qū)⑺鶎W(xué)所感融于教學(xué)中。

（三）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用

電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)是跨境電商人才標(biāo)準(zhǔn)的的主要制定和參與者，所以行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身在推進(jìn)政校行企合作中的作用，及時(shí)反饋市場對(duì)跨境電商人才的需求情況，不斷參與修訂和完善學(xué)校的人才培養(yǎng)方案，同時(shí)了解電子商務(wù)行業(yè)的基本動(dòng)態(tài)，建立電子商務(wù)行業(yè)人才信息庫，將電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生納入信息庫，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在政府、學(xué)校、企業(yè)間的紐帶作用。

（四）建立跨境電商實(shí)訓(xùn)基地

積極引入跨境電商企業(yè)作為高職院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，并鼓勵(lì)學(xué)生開展跨境電商實(shí)踐及就業(yè)，加大對(duì)跨境電商人才培養(yǎng)和投入，支持企業(yè)與高校采用合作培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、培訓(xùn)班等多種方式，加快培養(yǎng)符合企業(yè)要求的電子商務(wù)人才。

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