張盛

[摘 要] 近幾年，我國農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中，機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展程度不斷提高，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。近幾年，國家加大力度對(duì)農(nóng)機(jī)實(shí)施補(bǔ)貼，并促進(jìn)了新技術(shù)的有效利用，保證農(nóng)機(jī)事業(yè)的優(yōu)化性。云南省華寧縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站基于華寧縣農(nóng)機(jī)推廣的相關(guān)概述，分析其中存在的問題，并利用相關(guān)對(duì)策對(duì)其積極解決，以保證農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)現(xiàn)新的局面。

[關(guān)鍵詞] 華寧縣 農(nóng)機(jī)推廣 問題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2017）01-0228-02

1 概述

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要促進(jìn)科技技術(shù)的廣泛使用，促進(jìn)新型農(nóng)機(jī)的有效推廣，不僅改善了我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，保證糧食生產(chǎn)產(chǎn)量，還為農(nóng)民增加更多效益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極發(fā)展。近幾年，各個(gè)省份也開始加大力度投入農(nóng)機(jī)財(cái)政，保證新型農(nóng)機(jī)在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極推廣和利用。在對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣過程中，主要就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，推進(jìn)先進(jìn)、適用的新型技術(shù)，這樣不僅能加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械水平、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還能降低農(nóng)戶的工作時(shí)間和使用成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與技術(shù)條件的優(yōu)化性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的不斷提升[1]。在具體實(shí)施過程中，農(nóng)機(jī)推廣工作的實(shí)施需要為其制定技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)工作，并將新政策、新技術(shù)等信息有效推進(jìn)，以保證農(nóng)民能夠合理掌握新型農(nóng)機(jī)技術(shù)和信息。并且，農(nóng)機(jī)推廣部門還需要對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測，并與其形成循環(huán)系統(tǒng)，這樣不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的結(jié)合利用，還能為技術(shù)研發(fā)提供有效依據(jù)。期間，還要認(rèn)識(shí)到推廣過程中存在的問題，幫助農(nóng)戶利用新型農(nóng)機(jī)，保證新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能與質(zhì)量不斷提升下，促進(jìn)其使用的可靠性?；谶@種情況的分析和闡述，為了促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效實(shí)施，一定要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，將新政策與新技術(shù)等相關(guān)信息及時(shí)傳遞，保證在各項(xiàng)技術(shù)有效利用與推廣下，為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利條件，保證在新型農(nóng)機(jī)積極使用下，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量[2]。

2 華寧縣農(nóng)機(jī)推廣存在的問題

2.1 傳統(tǒng)的推廣形式

傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣方式與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域性特點(diǎn)，傳統(tǒng)的方式完全不能促進(jìn)推廣部門，為了實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)工作、示范推廣工作程序的有效執(zhí)行，就要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，引進(jìn)適合本區(qū)域的農(nóng)機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有效推動(dòng)。但該推廣形式在實(shí)際利用過程中，需要依靠農(nóng)機(jī)部門來實(shí)現(xiàn)，存在一定的局限性，無法實(shí)現(xiàn)多元化、多渠道的推廣形式。在新形勢發(fā)展模式下，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，利用傳統(tǒng)的方式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，其形成的整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還不滿足新發(fā)展要求[3]。并且，在機(jī)械化發(fā)展下，新型農(nóng)機(jī)實(shí)現(xiàn)了信息化、自動(dòng)化，該方式也無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。

2.2 推廣人員意識(shí)不高

農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)性、業(yè)務(wù)水平以及積極性都不高。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)的技術(shù)形式較為單一，但在高科技水平不斷提升過程中，需要農(nóng)機(jī)推廣人員及時(shí)了解一些新信息和新技術(shù)，并滿足其新的要求。并且，新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣，還需要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)等結(jié)合運(yùn)用，但實(shí)際上，農(nóng)機(jī)推廣人員沒有充足的知識(shí)儲(chǔ)備，無法利用全面知識(shí)做好農(nóng)機(jī)推廣工作。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，基層農(nóng)機(jī)推廣工作中，配備的人員存在較大不足，受人口老齡化、技術(shù)人員缺乏等問題的影響，基層農(nóng)機(jī)推廣工作的實(shí)際發(fā)展效果無法實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣人員雖然保證了工資，但沒有建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，從而降低了工作人員的積極性和主動(dòng)性，無法保證農(nóng)機(jī)推廣工作效果的有效形成[4]。

2.3 部門設(shè)施條件差

基層農(nóng)機(jī)推廣部門中使用的基本設(shè)施較差，沒有充足資金。導(dǎo)致其問題的存在主要是財(cái)政撥款不足，并且，農(nóng)機(jī)推廣工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，沒有一定的營利性，導(dǎo)致我國基層農(nóng)機(jī)推廣部門的設(shè)施條件比較差，特別是一些儀器設(shè)備、交通設(shè)備等。同時(shí)，推廣人員的工資沒有為其提供有效保障，一些人為了實(shí)現(xiàn)盈利，將該工作作為一種提高效益的主要方式。其次，在農(nóng)機(jī)推廣工作中，無法得到人們的重視，其作用無法充分發(fā)揮。受財(cái)政經(jīng)費(fèi)因素的影響，農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)用得不到利用，其經(jīng)費(fèi)問題也得不到有效解決，從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作無法實(shí)現(xiàn)廣泛運(yùn)行。

2.4 新技術(shù)推廣慢

新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)在基層單位推廣比較慢。在對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣過程中，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)推廣人員沒有明確掌握新型農(nóng)機(jī)中的相關(guān)信息，農(nóng)民在獲得效益后，才開始使用，并且，新農(nóng)機(jī)與新技術(shù)的使用是一個(gè)長期的學(xué)習(xí)過程，如果沒有對(duì)農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)工作，將導(dǎo)致新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)無法在基層有效推廣。

3 華寧縣農(nóng)機(jī)推廣問題的解決對(duì)策

3.1 基層農(nóng)機(jī)推廣形式的創(chuàng)新性

促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣形式的創(chuàng)新性發(fā)展，為其建立多元化的農(nóng)機(jī)推廣體系?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣部門需要與相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶相互聯(lián)系，促進(jìn)新型農(nóng)機(jī)研發(fā)工作、生產(chǎn)工作以及推廣工作的結(jié)合應(yīng)用，保證形成完善、有效的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制。并且，根據(jù)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣手段的創(chuàng)新性。期間，需要與各個(gè)部門相互監(jiān)督、相互聯(lián)系，形成上級(jí)與下級(jí)農(nóng)戶推廣網(wǎng)絡(luò)。例如：利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒介傳播一些農(nóng)機(jī)信息，保證在相互溝通與交流下，時(shí)刻掌握新型農(nóng)機(jī)、新技術(shù)信息。還需要形成農(nóng)機(jī)綜合性試驗(yàn)示范基地，并與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相互合作，這樣不僅能為新型農(nóng)機(jī)推廣、銷售工作提供便利條件，還能加快基層農(nóng)機(jī)推廣工作的有效實(shí)施[5]。

3.2 激勵(lì)機(jī)制的有效建立

建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作的形成。激勵(lì)機(jī)制的形成能夠提高農(nóng)機(jī)推廣人員的積極性，所以，每年對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行考核，并為其形成合理的考核目標(biāo)。對(duì)于一些成績優(yōu)秀的人員，給予一些獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于一些工作不到位的人員，需要給予相應(yīng)處罰。并且，還需要組織農(nóng)機(jī)推廣工作人員努力學(xué)習(xí)，保證農(nóng)機(jī)推廣人員的知識(shí)和能力得到提高。

3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加更多的經(jīng)濟(jì)投入。針對(duì)農(nóng)機(jī)推廣部門中基礎(chǔ)設(shè)施問題以及資金不足問題，各個(gè)政府需要加大政策支持，促進(jìn)財(cái)政撥款力度以及人員配備的合理性。在滿足基層農(nóng)機(jī)推廣工作經(jīng)費(fèi)需求條件下，還需要改善基層農(nóng)機(jī)推廣部門中的基礎(chǔ)設(shè)施。如：為其設(shè)立專門的辦公場所，購買相關(guān)儀器、設(shè)備等，保證在較大程度上提高農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。同時(shí)，基層農(nóng)戶推廣部門不能單單依靠財(cái)政對(duì)其撥款，需要利用充足的現(xiàn)有資產(chǎn)，在得到政策支持下，通過有償服務(wù)工作彌補(bǔ)其存在的不足，這樣不僅能擴(kuò)展經(jīng)費(fèi)渠道，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣工作的完善性，還為基層相關(guān)工作提供有效保障[6]。

3.4 建立新型農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)

建立新型農(nóng)機(jī)示范區(qū)域，為其形成農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)。將新型農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣到基層農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，需要農(nóng)戶了解到新型農(nóng)機(jī)的好處和發(fā)揮的重要性，以保證農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)戶有效利用。并且，農(nóng)機(jī)推廣部門還要與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相互合作，通過相關(guān)研究會(huì)議、示范點(diǎn)的建立，為農(nóng)戶提供操作模范、演示等工作。同時(shí)，基層農(nóng)機(jī)部門還需要將農(nóng)機(jī)作為基礎(chǔ)條件，利用培訓(xùn)、現(xiàn)場演講等方式，為農(nóng)戶操作示范、技術(shù)提供免費(fèi)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合性，保證農(nóng)戶在真正程度上更好的掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作知識(shí)以及機(jī)械技術(shù)。

總結(jié)

基于以上的分析可以發(fā)現(xiàn)，在新型農(nóng)機(jī)使用后，農(nóng)戶學(xué)習(xí)了新的知識(shí)、解決了農(nóng)機(jī)作業(yè)中存在的故障問題，還為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)提供新的銷售渠道，促進(jìn)新技術(shù)的有效使用，從而為農(nóng)戶的生產(chǎn)工作提供便利條件。

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