黃辛

[摘 要] 突泉縣為國家級貧困縣，處于低山丘陵地區(qū)，干旱、暴雨洪澇、雷電、冰雹、大風等氣象災害多發(fā)重發(fā)區(qū)，監(jiān)測預報預警難度大，災害破壞性強，農(nóng)民因災致貧、因災返貧的情況時有發(fā)生， 發(fā)展設施農(nóng)業(yè)可有效緩解氣象災害造成的經(jīng)濟損失。突泉縣依托中央對“三農(nóng)”的優(yōu)惠政策，圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展戰(zhàn)略和興安盟委盟行署提出的“加快四個轉變、建設四大基地”的總體思路，著力培育設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，成為了縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。

[關鍵詞] 設施農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 氣象

[中圖分類號] S162 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）01-0295-01

1 突泉縣設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民增收的主要途徑

2008年是突泉縣發(fā)展設施農(nóng)業(yè)起步的第一年，全縣新建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)13處，標準化雞舍256座，飼養(yǎng)規(guī)模突破850萬只；新建設施農(nóng)業(yè)小區(qū)12處，標準化大棚600座。2009年，新建禽類養(yǎng)殖小區(qū)22處，全縣肉雞飼養(yǎng)能力達到2000萬只；新建溫室大棚300座。全縣農(nóng)民從設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中增收1.3億元。2013年創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)12處，園區(qū)核心面積2600畝，推廣新品種64個，輻射帶動面積12萬畝。建設新品種展示田2處，總面積400畝，展示各類新品種46個。經(jīng)過5年的快速發(fā)展，累計完成投資125956萬元，在原有1300座設施溫室大棚的基礎上新建日光溫室10700座，大棚3300座，全縣達到14000座（2013年新建日光溫室700座、大棚300座），設施農(nóng)業(yè)園區(qū)達到111個、設施農(nóng)業(yè)專業(yè)村23個。形成了以突泉鎮(zhèn)“中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、太平鄉(xiāng)“賽銀花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“金三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園區(qū)”、永安鎮(zhèn)“永發(fā)食用菌生產(chǎn)種植加工示范園區(qū)”、“鋼鐵葡萄種植園區(qū)”、“五星香瓜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“新生葡萄種植示范區(qū)”等為主的設施農(nóng)業(yè)示范基地。設施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為突泉縣建設新農(nóng)村、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。

1.2 發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，加大收入

為切實改變現(xiàn)狀，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力，突泉縣委、政府針對未來發(fā)展，確立了目標，重點發(fā)展“蔬菜、禽類、設施農(nóng)業(yè)和食用菌、生豬、肉牛肉羊、雜糧雜豆、中草藥和林果”等八大產(chǎn)業(yè)。計劃到2017年全縣溫室大棚總數(shù)計劃達到2萬座。2020年達到3萬座、10萬畝，全縣6萬農(nóng)戶平均兩戶一座溫室大棚。蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動全縣農(nóng)民人均增收4000元以上，帶動3萬人轉移就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)收入3億元。拉動運輸業(yè)、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)收入1億元。設施農(nóng)業(yè)成為突泉縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，按照集中連片，區(qū)域化布局，規(guī)模化經(jīng)營的經(jīng)營模式，打造突泉縣設施農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民合作社”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。以市場為導向，以特色避災型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導，以農(nóng)業(yè)結構調整為目標，擴大設施農(nóng)業(yè)種植面積，實施突泉縣設施農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)化發(fā)展。以農(nóng)民增收為核心，食用菌菌棒制作工廠化、以建設專業(yè)化、管理標準化、產(chǎn)品無害化日光溫室為重點，加快發(fā)展冷暖棚相結合的建設模式，打造優(yōu)質、綠色、有機的設施農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌，促進設施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，在有限的土地上，通過發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，提高單位面積的效益，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2 氣象服務與設施農(nóng)業(yè)

隨著全球氣候變化的影響和設施農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，設施農(nóng)業(yè)在有效利用光、溫、水等氣候資源以及提高防災和減災能力等方面對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象服務提出了新的要求。 近年來，突泉縣氣象部門為適應特色設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，不斷加大相關技術應用的投入，更新氣象服務手段，先后在突泉鎮(zhèn)、賽銀花等設施農(nóng)業(yè)園區(qū)蔬菜暖棚里建成了小氣候儀對壓、溫、濕等氣象資料進行觀測，為設施農(nóng)業(yè)氣象災害預警預報提供數(shù)據(jù)，提高了設施農(nóng)業(yè)氣象防災減災能力。

2.1 氣象服務

突泉縣氣象部門結合現(xiàn)有氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設成果，制定精細化業(yè)務服務技術方案與規(guī)范化流程，在確保有專業(yè)人員、有服務方案、有指標體系、有業(yè)務平臺、有適用技術、有示范田塊、有合作機制、有直通服務、有信息反饋、有效益評估”的“十有”標準下開展設施農(nóng)業(yè)氣象服務，還針對設施農(nóng)業(yè)建立了農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫并對農(nóng)業(yè)氣候資源分布、變化特征以及農(nóng)業(yè)氣象災害的分布和發(fā)生頻率進行分析，構建作物種子氣象咨詢系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分析和作物氣象指標為設施農(nóng)業(yè)工程設計提供科學依據(jù)。根據(jù)氣候資源數(shù)據(jù)和設施作物氣象指標數(shù)據(jù)合理匹配設施作物生長需要和當?shù)毓?、溫、水等氣候條件，科學指導設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫和搭建的設施農(nóng)作物氣象指標體系建立作物區(qū)劃指標 、分析設施農(nóng)業(yè)氣象災害特征，應用GIS開展了全縣氣候資源區(qū)劃，使得設施農(nóng)業(yè)區(qū)劃布局和作物的選擇更加科學。在設施環(huán)境調控方面，突泉縣氣象局進行大量設施農(nóng)業(yè)資料的觀測。對溫室內平均氣溫、最高溫度、最低溫度變化規(guī)律進行了分析，對黃瓜、番茄、青椒、茄子等溫室蔬菜作物的適宜的農(nóng)業(yè)氣象條件和不利的農(nóng)業(yè)氣象條件進行了分析，為指導設施農(nóng)業(yè)防災減災提供了依據(jù)。對溫室內小氣候要素變化規(guī)律進行監(jiān)測，研究了溫室內氣候變化過程和垂直分布規(guī)律與溫室外氣候要素的關系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程提供科學管理依據(jù)。突泉縣氣象局還根據(jù)溫室氣象觀測資料建立了溫室黃瓜、青椒、茄子和番茄低溫寡照災害指標，實現(xiàn)了對作物生長狀況、病蟲害、氣象災害的監(jiān)測預警功能。為科研工作者和生產(chǎn)者帶來了很高的科研和社會經(jīng)濟價值。

2.2 設施農(nóng)業(yè)氣象災害預報預警

根據(jù)臨近天氣預報、短期和中長期氣候預測等天氣預報結論結合作物氣象指標，做出未來設施農(nóng)業(yè)災害天氣預報和應對措施，結合電視廣播、氣象121、微信和手機短信等方式發(fā)布到各生產(chǎn)單位氣象信息員和生產(chǎn)者手中，直接指導設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獲得了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計，從2005年到2011年每年各類氣象災害給全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成上億元的直接經(jīng)濟損失。2014年8月5日突泉縣的太平鄉(xiāng)遭受兩次冰雹襲擊，其中8萬畝絕收，直接經(jīng)濟損失4000萬元左右，受災人口7480人。由于預警及時，減少了災害損失。

2.3 加大防災減災基礎建設

近年來，地方政府不斷加大防災減災基礎設施建設，比如，增加防雹高炮和火箭數(shù)量等措施，抗御自然災害的能力比過去有較大的提高，但是隨著廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)投入逐年加大，承擔市場和自然災害的風險也越來越大，提高氣象災害的防御能力是突泉縣這個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè)的國家級貧困縣政府迫切需要解決的工作內容，縣委、政府給予了高度重視，相繼出臺了《突泉縣農(nóng)村氣象防災減災系統(tǒng)建設實施方案》、《突泉縣氣象災害應急預案》、《關于開展氣象災害應急工作認證的通知》、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站建設的通知》、《突泉縣人民政府辦公室關于成立突泉縣人工影響天氣與氣象災害防御指揮部的通知》等一系列加強氣象災害防御方面的文件，政府組織建立了以預防為主的農(nóng)村氣象災害防御機制，成立氣象為農(nóng)服務領導小組；以政府牽頭組建氣象為農(nóng)服務專家聯(lián)盟，建立了與相關涉農(nóng)、涉災部門聯(lián)合調查、聯(lián)合會商，聯(lián)合制作、聯(lián)合發(fā)布等協(xié)同服務機制。

2.4 積極推動縣、鄉(xiāng)兩級政府將氣象災害應急預案納入政府應急預案體系，并制定氣象災害應急行動計劃

積極開展標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務旗縣和標準化氣象災害防御蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。2015年突泉縣被中國氣象局評為標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務旗縣。成立了縣、鄉(xiāng)、村三級氣象災害防御領導組織，實現(xiàn)了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有氣象信息服務站和氣象助理員、188個行政村村村有氣象信息員。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點村、1個重點學校、2個設施農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個居民社區(qū)、5個相關科局及公園、汽車站等人員密集區(qū)安裝了37塊氣象預警電子顯示屏，在全縣188個行政村安裝了氣象大喇叭，建成了以手機短信、氣象大喇叭、氣象預警顯示屏為傳輸手段的氣象預警信息發(fā)布網(wǎng)絡，積極開展了氣象災害應急準備認證工作，完成了《突泉縣氣象災害防御規(guī)劃》的編制。建立了完善的農(nóng)業(yè)氣象服務體系，與各部門開展了廣泛的合作，共同建立了為農(nóng)服務專家隊伍，開發(fā)了旗縣級綜合業(yè)務服務平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務平臺。預計在2018年突泉縣建立較為完善的農(nóng)村氣象災害防御體系和農(nóng)業(yè)氣象服務體系以保障設施農(nóng)業(yè)服務。

3 突泉縣設施農(nóng)業(yè)氣象服務主要項目

一是每日滾動天氣預報；二是設施農(nóng)業(yè)專項氣象服務，如實時滾動溫度、降水、日照、風速及風向等專項預報；三是各種農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)，如噴藥、灌溉及施肥等天氣指數(shù)。以突泉鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)園區(qū)、賽銀花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)日光溫室作物的冷害和凍害為研究對象，初步分析溫室茄子、番茄、黃瓜、青椒等設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品發(fā)生低溫障礙、凍害等溫室大棚蔬菜氣象服務指標。設施農(nóng)業(yè)氣象服務在于精準。農(nóng)業(yè)是受天氣氣候影響最脆弱的行業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度依賴天氣氣候條件，其產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后都迫切需要氣象服務做保障。

4 結束語

綜上所述，突泉縣設施農(nóng)業(yè)及氣象服務工作，還剛剛處在起步階段，通過對設施農(nóng)業(yè)及氣象服務現(xiàn)狀及未來發(fā)展的研究，為提高突泉縣設施農(nóng)業(yè)氣象服務水平提供思路，更好地為當?shù)卦O施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)及農(nóng)民增收保駕護航。