張黎黎
摘 要:本文主要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度探尋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的最佳途徑,由于城鄉(xiāng)之間存有差異,所以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌,故此本文探尋發(fā)重慶農(nóng)村展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式,發(fā)展特色化農(nóng)業(yè),結(jié)合當(dāng)前狀況,實(shí)現(xiàn)林下發(fā)展模式,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展要求,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速跟進(jìn)城市發(fā)展步伐。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變研究
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展,是社會(huì)轉(zhuǎn)型期間要經(jīng)歷的重大課題,其中就關(guān)系到改革的成敗與否。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能更好地實(shí)現(xiàn)三農(nóng)問題,由于三農(nóng)問題是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵要素,故此應(yīng)更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)村發(fā)展模式,以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增。
一、調(diào)整為重點(diǎn) 發(fā)展特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),更是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵要素。受到農(nóng)村社會(huì)的變遷,農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)功能開始呈現(xiàn)出多元的變化發(fā)展形勢(shì),很多學(xué)者將其概況為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)調(diào)節(jié)和就業(yè)等生活方面的保證。多項(xiàng)功能傳遞中,需滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的多種功能需求。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,以及特殊區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要立足本地的經(jīng)濟(jì)狀況,走特色化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。重慶地區(qū)由于多山的獨(dú)特地理區(qū)位特點(diǎn),城鄉(xiāng)間的結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡也不合理,所以部分結(jié)構(gòu)方面的問題解決起來困難重重?;诖?,可以分析當(dāng)前的區(qū)位發(fā)展差異性,并結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)節(jié)發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)果調(diào)整中,受到兩翼地域的農(nóng)產(chǎn)品影響,出現(xiàn)大宗產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多,高檔產(chǎn)品少的局面。[1]
由于這種局面不能得到較好地改善,所以出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu)單一,且主導(dǎo)的產(chǎn)品數(shù)量少,重點(diǎn)產(chǎn)品缺失嚴(yán)重的現(xiàn)狀,最終引發(fā)市場(chǎng)的競(jìng)爭潛力弱。故此,農(nóng)村需要在糧食穩(wěn)定的前提下,發(fā)揮勞動(dòng)力密集的優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟(jì)主體的前提,盡量開展以勞動(dòng)密度為前提的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生機(jī)制,重點(diǎn)推行適銷對(duì)路的產(chǎn)品,且產(chǎn)品推行中需要以無公害的綠色有機(jī)食品為主,通過優(yōu)化不同參與模式,提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量,從而優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu),也能讓參與主體之間形成良性競(jìng)爭,以適應(yīng)市場(chǎng)的需求,且在多樣化發(fā)展的前提下,做好需求保障。
除此之外,適度調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),當(dāng)前重慶地區(qū)農(nóng)村較大程度上都保持自給自足的耕作模式,所以小農(nóng)意識(shí)十足,其中農(nóng)產(chǎn)品加工占比能達(dá)到29%,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率的占比能夠達(dá)到50.8%,柑橘等優(yōu)質(zhì)果品的占比能夠達(dá)到35%左右。目前由于農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)輻射系統(tǒng)不強(qiáng),所以很多新型的營銷結(jié)構(gòu)不慎完善,導(dǎo)致合作經(jīng)濟(jì)組織極為緩慢,在農(nóng)民組織程度較低的情況下,帶動(dòng)力減弱較多,這不但能化解市場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)問題,也會(huì)制約農(nóng)民收入增加。[2]
二、集群戰(zhàn)略中心 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展
結(jié)合重慶當(dāng)?shù)氐牡赜颦h(huán)境能獲悉重慶的“兩翼”地區(qū),主要以丘陵和山地為發(fā)展主體,林地的總占地面積能達(dá)到77%,且能達(dá)到313.33萬hm2,其中能夠開發(fā)的經(jīng)濟(jì)林區(qū)能達(dá)到66.67萬立方米。但目前由于兩翼林地的綜合產(chǎn)出僅能達(dá)到450元/hm2,所以林業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)很多方面都不足。按照利益原則進(jìn)行探尋,能夠獲悉林地是兩翼地區(qū)獨(dú)特資源,所以在發(fā)展中因地制宜的利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展,不但能更好的發(fā)揮林地的經(jīng)濟(jì)狀況,同時(shí)在產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中的情況下,完善區(qū)域發(fā)展模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展規(guī)模化經(jīng)營,并形成獨(dú)具特色的兩翼產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),最終讓產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群的優(yōu)勢(shì)化表現(xiàn)的更為明顯,從而突出亮點(diǎn),讓強(qiáng)項(xiàng)的部分更強(qiáng),這將有助于提升主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入狀況,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
三、中心鎮(zhèn)建設(shè)為動(dòng)力 走新型城鄉(xiāng)結(jié)合之路
重慶地域由于地理位置特殊,且多處于山區(qū)地帶,人口分散性較大,因而資源配置方面矛盾重重。最好的解決方式是快速的進(jìn)行中心鎮(zhèn)建設(shè),并讓人員逐步集聚在一起。推進(jìn)中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐,從而讓農(nóng)村的勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)移,并鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城逐步發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),但需注意發(fā)展中要控制發(fā)展?fàn)顩r,避免大量的農(nóng)民涌入城市發(fā)展,帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題?,F(xiàn)在縣城內(nèi)少數(shù)縣鎮(zhèn)是試點(diǎn)城鎮(zhèn),故此開展科學(xué)合理的布局,做好試規(guī)范,力求將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚在一起,對(duì)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)行業(yè)有積極意義。讓農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合在一起,在放寬城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入的前提下,鼓勵(lì)外商投資,讓國民資本融入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中,完善和增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的吞吐功能,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)對(duì)接的橋梁功能,進(jìn)而讓農(nóng)村勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)向到二三產(chǎn)業(yè)。且在大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),快速地讓富余勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)移到大中城市和沿海區(qū)域,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外輸出轉(zhuǎn)移,讓勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng),從而對(duì)土地的流轉(zhuǎn)和農(nóng)村的經(jīng)營體制開展創(chuàng)立良好空間,以期拓展農(nóng)民的增收渠道。
四、土地流轉(zhuǎn)為關(guān)鍵 農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營
對(duì)農(nóng)民來說土地是他們唯一的財(cái)產(chǎn)收入,但受到政策等多方因素影響,其實(shí)土地對(duì)農(nóng)民收入來說作用和意義有限。農(nóng)村要想發(fā)展土地是不能忽略的關(guān)鍵要素,但當(dāng)前,農(nóng)村的規(guī)模較小,且生產(chǎn)經(jīng)營比較分散,這種家庭式的收入模式,不但會(huì)影響資源的合理化配置,更能制約農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,這就直接阻礙農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是堅(jiān)持農(nóng)村基本土地政策的前提下,應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿、有償?shù)脑瓌t下,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村的經(jīng)營管理權(quán),從而提高土地的規(guī)模和集約化程度,轉(zhuǎn)變過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土地作為短期經(jīng)濟(jì)收益項(xiàng)目,并且對(duì)土地的管理也不是很科學(xué),采用掠奪式的種植管理模式,不但不能獲得高效收益,反而在沒有科學(xué)種植的前提下,損傷土地的土壤肥力。因而農(nóng)產(chǎn)品種子工程建設(shè)中,技術(shù)的推廣和基地的建設(shè)十分重要。鼓勵(lì)管理,做好技術(shù)、資本和土地等資產(chǎn)的合理調(diào)配,并將這些資產(chǎn)以股份制的形式主播投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化與組合,滿足工商資本的資源整合要求,并在開拓市場(chǎng)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展的前提下,提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭能力。
結(jié)語
為實(shí)現(xiàn)重慶農(nóng)村的跨越式發(fā)展,需要在創(chuàng)新發(fā)展中,加速發(fā)展的方式,轉(zhuǎn)變發(fā)展的模式。所以發(fā)展中盡量不走常規(guī)之路,且在轉(zhuǎn)變現(xiàn)有發(fā)展模式的前提下,走特色發(fā)展之路,選擇差異性發(fā)展道路,能讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展找好自己的優(yōu)勢(shì),且構(gòu)建自己的獨(dú)特競(jìng)爭理念,從而實(shí)現(xiàn)其長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]盧華.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變面臨的問題與對(duì)策——以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為例[J].學(xué)習(xí)論壇.2016(02):11-12.
[2]李學(xué)工.轉(zhuǎn)變農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的十大關(guān)系——基于生態(tài)文明建設(shè)背景下[J].蔬菜.2014(09):21-22.