劉子青

摘要：隨著時代的發(fā)展，安全生產(chǎn)越來越受到施工企業(yè)的重視，為保障生產(chǎn)安全，HSE管理理念，即健康、安全和環(huán)境，便應運而生，其目的是為了避免事故的發(fā)生。本文通過施工企業(yè)建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的需要，深入貫徹HSE管理理念，分析事故發(fā)生的原因及防范措施。

Abstract： With the development of the times， the construction enterprises pay more attention to the safety production. In order to guarantee the production safety， the HSE management philosophy， namely health， safety and environment， emerges in order to avoid the accidents. According to the construction enterprises' need of establishing occupational health and safety and environmental management， this paper thoroughly implements the HSE management philosophy and analyzes the causes of accidents and preventive measures.

關(guān)鍵詞：HSE；事故原因；防范措施

Key words： HSE；cause of accident；preventive measures

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）08-0020-02

0 引言

當前施工企業(yè)競爭激烈，為占據(jù)市場份額，施工企業(yè)既要被動接受第三方驗證獲得相應的資格認證，也應當順應行業(yè)的發(fā)展趨勢主動出擊，健全管理體系，增強企業(yè)競爭實力。因此，施工企業(yè)必須建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系，該體系立足于環(huán)境管理和安全管理，其中安全管理更是作為其首要任務。該體系要求企業(yè)利用PDCA循環(huán)（見圖1），來確定、評估和預防危險源，特別是重大危險因素，持續(xù)改進達到避免事故的效果。

事故關(guān)乎一個施工企業(yè)的前途與命運，更是樹立企業(yè)形象的重要因素。近年來，建筑業(yè)作為事故高發(fā)率的工業(yè)部門之一，建筑施工安全事故不僅會造成大量的人員傷亡，還導致了巨大的直接和間接的經(jīng)濟損失，甚至還可能導致成本、質(zhì)量、建設(shè)周期以及環(huán)境等多方面的不良后果，因此，將HSE管理理念深入到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，系統(tǒng)地管理與監(jiān)控，找出事故產(chǎn)生的原因，并積極采取防范措施，來規(guī)避事故的發(fā)生，是施工企業(yè)需要急切解決的問題。

1 事故產(chǎn)生的原因

工程建設(shè)屬于勞動密集型的生產(chǎn)活動，在施工過程中，其人員眾多，且場地狹小，多工種交叉并行，環(huán)境復雜，極易發(fā)生傷亡等意外情況。而導致這些傷亡事故的根源，便是危險源，它是導致事故發(fā)生的潛在不安全因素。同時因為系統(tǒng)本身客觀存在的第一類危險源，由于約束或限制措施破壞或失效（第二類危險源）所出現(xiàn)的意外情況，最終造成人員傷亡或任何損失的事故。第一類危險源是事故發(fā)生的根本原因，而第二類危險源是事故發(fā)生的必要條件，任何事故的發(fā)生都是兩類危險源共同作用的結(jié)果，以上兩類危險源缺少其中任何一種都不會造成事故的發(fā)生。

以施工工地中的腳手架坍塌砸傷人的事故為例。在施工過程中，腳手架作為第一類危險源，是客觀存在的，可能會釋放出較大的能量。在搭建過程中，腳手架的不慎掉落，由于其一般具有一定高度，若砸中其下方的工作人員，很容易造成砸傷事故。但若它本身安全，就必須在第二類危險源作用的情況下，才會發(fā)生坍塌砸傷人事故。這一危險源可以是腳手架固定件的老化松動出現(xiàn)故障，而造成腳手架松動的不安全狀態(tài)，進而發(fā)生坍塌傷人事故；也可能是由于施工人員在固定過程中未將固定螺絲擰緊這一人的失誤，造成事故發(fā)生；亦或由于施工環(huán)境的劇烈變化，建筑場地、腳手架周圍是否存在高壓電線，也是施工工地搭設(shè)腳手架的一項必要防范指標，鋼管作為良導體，極易導致觸電傷亡事故。

通過上述的分析，可得出危險源是導致事故發(fā)生的原因，并且只有當兩類危險源同時存在的情況下，才會造成事故的發(fā)生。因此我們將針對每一類危險源具體提出防范措施，避免兩類危險源同時存在，進而規(guī)避事故。HSE控制的核心便是危險源的識別和控制，因此這些防范措施的實施，都是在實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將HSE管理體系有機融合，建立起企業(yè)長效的管理機制。通過在作業(yè)施工現(xiàn)場實施HSE管理體系，給各個領(lǐng)域和方面提供所需要的標準規(guī)程，同時指導每位施工人員在自己工作范圍內(nèi)按照相應的程序規(guī)程進行作業(yè)，規(guī)避事故的發(fā)生。

2 事故防范措施

2.1 本質(zhì)安全，嚴格控制第一類危險源

第一類危險源是系統(tǒng)本身客觀存在的，它有可能會釋放出較多的能量或危害物質(zhì)，保證本質(zhì)安全，是避免事故發(fā)生的根本措施，因此主要從以下三個方面來嚴格控制第一類危險源：

①消除危險源：消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上避免事故的發(fā)生，但在實際生活中，能量不可能被消滅，因此我們只能消除一些特定的危險源，即當某類危險源的危險性較高時，采取必要的措施，如恰當?shù)纳a(chǎn)工藝或技術(shù)，以及合理的結(jié)構(gòu)形式或原材料，來進行消除。例如：在施工工地，特別是在鋼材、木材等材料的使用過程中，應消除其表面的毛刺、尖角或粗糙破裂的地方，來避免劃傷施工人員；在工人生活區(qū)，用阻燃材料替代可燃材料，防止火災發(fā)生，避免重大事故的產(chǎn)生。

②限制能量：由于當前技術(shù)水平的限制，無法消除危險源，只能去限制其能量，降低危險性。其限制措施主要從減少能量、防止能量積蓄和安全釋放能量三個方面著手。減少能量：通電設(shè)備容易發(fā)生觸電事故，最好采用低電壓防止觸電；防止能量積蓄：油漆作為易燃易爆液體，若堆放過多，揮發(fā)的易爆蒸汽集聚就會引發(fā)爆炸，應注意通風，防止氣體積累；安全釋放能量：施工場地大型設(shè)備較多，壓力泵作為其中的一個危險源，應安裝安全閥，并及時檢查，保證壓力的安全釋放。

③隔離： 作為一種較常用的安全技術(shù)措施，它既可以防止事故的發(fā)生，也可避免或減少事故所帶來的損失。把不能共存的物質(zhì)分開，防止其發(fā)生反應。如把燃燒三要素（易燃體、助燃劑、著火源）隔離開，防止發(fā)生火災；為防止人員接觸危險源，通常需要安全防護裝置。如電焊人員佩戴防護面具，避免高溫灼燒，還有安全帽，作為施工場地必須佩戴的，有效避免高空墜物對人員的傷害。

2.2 避免約束破壞，有效消除第二類危險源

若系統(tǒng)本身是安全的，但由于外界的約束及限制失效或破壞（第二類危險源），還是有可能會發(fā)生事故。而這些外界的約束及限制條件主要來自于物的故障、人的失誤和環(huán)境變化。

①進行安全設(shè)計，避免物的故障。

對于施工場地的腳手架，依據(jù)國家現(xiàn)行的安全規(guī)范標準，并以高于國家標準的規(guī)范，根據(jù)建筑物的高度，進行高標準設(shè)計，保證腳手架高度和其基座固定的合理性，確保搭建完成后，整個腳手架的穩(wěn)定性得到保障。同時在采購環(huán)節(jié)嚴格把控鋼管的質(zhì)量，確保其最大承受強度符合安全標準，從材質(zhì)上根本性地提高腳手架的安全系數(shù)，除此之外，腳手架中的固定卡扣，更是不可忽視，其穩(wěn)固性和耐久性直接決定了腳手架的可靠性，防止由于卡扣的松動而導致鋼管的掉落甚至腳手架的倒塌。對于施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備，也需要進行必要的故障-安全設(shè)計，即保證當系統(tǒng)設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞時，在其一定的故障報警時間內(nèi)，可保證安全，從而大大避免由于物的故障，而引發(fā)安全事故。

②全方位管理，避免人的失誤。

人的失誤是這三大限制條件中最易破壞的，也是企業(yè)在管理過程中最需要注意的，因為人的行為有自身的主觀性，易于受到其他外在因素的影響，容易產(chǎn)生失誤，因此規(guī)避人的失誤，將大大降低事故發(fā)生的可能性。對于人員失誤，施工企業(yè)可以從以下幾個方面規(guī)避風險：

1）提升技術(shù)水平：用機器代替人來完成一些重復性的工作，人容易疲勞，而機器的疲勞度較低，其可靠性遠大于人的可靠性；對大型機械設(shè)備的按鍵操控時，進行耐失誤設(shè)計，如多次確認按鈕等，對操作人員進行適當?shù)奶嵝眩苊馊藛T失誤；2）加強制度規(guī)范：對各工種制定詳細的操作規(guī)范，并嚴格遵守，對違反操作規(guī)程的進行嚴格處罰，保證操作程序的規(guī)范化。另外在操作規(guī)范中，可多增加冗余系統(tǒng)，即人機并行或關(guān)鍵崗位兩個人操作等，從而降低人員失誤率；3）加強施工人員教育：安全知識教育及安全意識教育是在施工現(xiàn)場必不可少的，不管是在開會時，還是在施工前，都是需要反復強調(diào)的，另外也可制定安全教育制度，必要時可組織相應的考試來對其安全意識進行考察，在反復強化中，將制度升華為一種文化，真正將安全意識深入人心；4）關(guān)注員工心理：職業(yè)適應性，根據(jù)職工的特長，合理進行任務分配，增強工人的工作興趣，同時在安排工作任務時，也應注意工作難度的合理性；另外好的企業(yè)風氣和和諧的人際關(guān)系，也會使得員工處于良好的工作環(huán)境，保證員工心情愉悅。

③實時監(jiān)測，注意環(huán)境變化。

施工場地多為露天或野外，環(huán)境復雜多變，給施工帶來不便。例如，施工現(xiàn)場照明光線不足，視線不暢；大小基坑、排水溝縱橫；施工現(xiàn)場狹窄、道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；以及惡劣天氣等。這些環(huán)境的變化，都會給施工工作造成困難，并容易引發(fā)事故。因此施工企業(yè)要定期對周圍環(huán)境進行監(jiān)測、檢查，并成立專門的信息搜集小組，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并通過大量數(shù)據(jù)的收集，采取相應的手段，分析和預測環(huán)境變化規(guī)律，健全施工場地相應的配套措施，合理安排工程進度，規(guī)避事故風險。

3 結(jié)論

在目前建筑施工企業(yè)市場管理機制不健全的情況下，安全管理水平亟待提高，保證安全生產(chǎn)是企業(yè)贏得成功的關(guān)鍵手段之一。但在其實際操作過程中，事故的預防控制措施面廣，內(nèi)容復雜多變，現(xiàn)有的管理水平使得企業(yè)很難將各個方面都兼顧到，因此引進HSE管理模式，幫助企業(yè)系統(tǒng)地研究和分析施工企業(yè)的一些常見主要事故風險，對組織內(nèi)部的風險做出正確的評估，并有效進行控制，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，提高企業(yè)安全意識和防范意識，有針對性地防范和化解危險源，防患于未然，保證企業(yè)在激烈的市場競爭和復雜多變的市場環(huán)境中，占據(jù)市場份額，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]徐華安，張新年，伍先禮.論施工項目安全管理[J].安全、健康和環(huán)境，2002（04）.

[2]周小燕.職業(yè)健康與安全管理體系的培訓、危險源辨識和績效測量規(guī)范運行研究[D].四川大學，2006.

[3]沈浩.關(guān)于HSE管理體系的理性思考[J].安全、健康和環(huán)境，2007，7（2）.