鮑燁童

中國要在激烈的競爭中搶得先機(jī)，必須將創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，從科技、思想、制度、教育等方面入手，強(qiáng)化資源配置的頂層設(shè)計(jì)，完善創(chuàng)新驅(qū)動的體制機(jī)制，營造創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境。

習(xí)近平總書記指出，“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦”。

黨的十八大以來，創(chuàng)新被擺在國家發(fā)展全局的核心位置，進(jìn)而產(chǎn)生了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。2016年，國家頒布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出，到2020年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，到2030年我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年我國成為世界科技強(qiáng)國。這為我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、推動創(chuàng)新發(fā)展指明了目標(biāo)任務(wù)和前進(jìn)的方向。

專家強(qiáng)調(diào)，中國要在激烈的競爭中占據(jù)主動、搶得先機(jī)，必須將創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，從科技、思想、制度、教育等方面入手，強(qiáng)化資源配置的頂層設(shè)計(jì)，完善創(chuàng)新驅(qū)動的體制機(jī)制，營造創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，建立健全協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。

創(chuàng)新之路 任重道遠(yuǎn)

“我國科技創(chuàng)新成效矚目，但是還存在不少問題和差距，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)?！比珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中認(rèn)為，問題和差距主要表現(xiàn)為三點(diǎn)，分別是研發(fā)投入不足、科技成果轉(zhuǎn)化不夠和激勵(lì)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化體制機(jī)制不順暢。

首先，研發(fā)投入不足，使用效率尚待改進(jìn)。李毅中表示，2015年我國研發(fā)投入占GDP的比重為2.1%，規(guī)劃到2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%。這和先進(jìn)國家比還有一定差距，比如北歐一些國家其研發(fā)投入占GDP比重為3%-3.5%。但是我國研發(fā)投入絕對量很大，總量超過了1.4萬億人民幣，“關(guān)鍵是怎么用好”，李毅中表示。

其次，科技成果轉(zhuǎn)化不夠，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率有待提升?！拔覈萍汲晒霓D(zhuǎn)化率有不同的統(tǒng)計(jì)版本，30%算是高估了。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不全是科技進(jìn)步的結(jié)果，它還有改革的紅利、有管理和文化軟實(shí)力以及勞動者素質(zhì)的提升等要素的推動。我們已經(jīng)掌握了不少核心和關(guān)鍵技術(shù)，但是經(jīng)濟(jì)對外依存度仍然高達(dá)50%，而國際公認(rèn)的先進(jìn)國家核心和關(guān)鍵技術(shù)的對外依存度應(yīng)該小于30%。當(dāng)前重要零部件、基礎(chǔ)元器件和關(guān)鍵新材料自給率只有20%?！?/p>

再次，激勵(lì)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制不順暢。李毅中認(rèn)為，有些科技成果在國內(nèi)不受重視，成果持有人不得不先繞道國外，成果得以應(yīng)用后再返回國內(nèi)市場?！坝绕涫且恍┲R產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)，山寨版得不到應(yīng)有的懲罰。成果轉(zhuǎn)化得不到應(yīng)有的回報(bào)，不少科研人員由于研發(fā)機(jī)制在國內(nèi)的特殊性，而奔赴海外搞創(chuàng)新。特別是現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)使用、出國管理等制度亟需改進(jìn)。”他指出，國家雖然出臺了一系列松綁加激勵(lì)的科技創(chuàng)新政策措施，但是尚待落地和徹底的貫徹實(shí)施。

創(chuàng)新環(huán)境 軟性提升

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國科協(xié)原副主席齊讓對創(chuàng)新體系建設(shè)提出了幾點(diǎn)建議和思考。他表示，創(chuàng)新體系首先一點(diǎn)是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機(jī)制，還有創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新主體是活動的行為主體，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，大學(xué)研究機(jī)構(gòu)是知識的創(chuàng)新主體，社會組織是聯(lián)系創(chuàng)新主體之間的關(guān)鍵點(diǎn)，政府是創(chuàng)造創(chuàng)新環(huán)境的關(guān)鍵主體。

“在人才、經(jīng)費(fèi)和大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源中，人才最重要，大數(shù)據(jù)是一個(gè)戰(zhàn)略資源，也是創(chuàng)新資源。在創(chuàng)新體系和機(jī)制中，通行的現(xiàn)有的說法是四個(gè)機(jī)制，即激勵(lì)、競爭、評價(jià)和監(jiān)督，其中評價(jià)最重要?？萍荚u價(jià)也是難題，多年來還沒有得到很好的解決，包括對論文成果、基礎(chǔ)研究之間的關(guān)系，不能唯論文是舉，所以，對創(chuàng)新的評價(jià)機(jī)制還需要進(jìn)一步探索和研究?！?/p>

齊讓認(rèn)為，在創(chuàng)新環(huán)境中，軟環(huán)境包括政策、法律法規(guī)、科學(xué)素質(zhì)等，硬環(huán)境涵蓋了信息網(wǎng)絡(luò)、科研設(shè)施以及外部的創(chuàng)新環(huán)境。硬環(huán)境相對容易滿足和提升，只要有經(jīng)費(fèi)就很容易獲得。但是軟環(huán)境，包括創(chuàng)新人員的科學(xué)素質(zhì)等，即使有錢也未必能實(shí)現(xiàn)。

“如今，中國已連續(xù)幾年在高性能計(jì)算機(jī)領(lǐng)域穩(wěn)居榜首?！敝袊こ淘涸菏磕吖饽媳硎荆C合航天和信息技術(shù)的成果，中國北斗現(xiàn)在是全世界僅次于美國的GPS，將很快開動全球服務(wù)?！氨M管我們?nèi)〉媚敲炊喑煽?，我們還要很客觀看到在網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域，我們還是有不足之處?！?/p>

“今天我們都用手機(jī)等移動終端，到了辦公室用電腦，這是桌面終端。智能終端里，全世界幾乎每個(gè)人都有手機(jī)，手機(jī)持有量高達(dá)幾十億臺，甚至近百億。那么，大量的智能終端的核心操作系統(tǒng)，全世界只有三家。接近100億終端，只有三家系統(tǒng)，分別是iOS、安卓和Windows，這三家公司壟斷了智能終端市場。因此，中國作為發(fā)展中國家，盡管有很多的創(chuàng)新成果，但在網(wǎng)絡(luò)信息的核心計(jì)算方面，仍然受制于人。”

他強(qiáng)調(diào)，必須改變現(xiàn)狀，人們還要繼續(xù)努力，勢必要依靠自主創(chuàng)新。通過自主創(chuàng)新，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息核心技術(shù)，而不是把外國的東西包裝一下變成中國的東西，中國超級計(jì)算機(jī)已經(jīng)在世界穩(wěn)居榜首，那么，我們有理由相信，中國一定能建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和世界科技強(qiáng)國。

找到痛點(diǎn) 才有價(jià)值

“任何一個(gè)企業(yè)都面臨增長的挑戰(zhàn)，而創(chuàng)新是企業(yè)增長的核心動力。首先，創(chuàng)新一定要圍繞客戶或消費(fèi)者，以客戶為中心。其次，要把創(chuàng)新定義得更加廣泛，創(chuàng)新不是發(fā)明，而是任何好的想法只要能轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力和利潤，都可以說是創(chuàng)新。再次，創(chuàng)新不只來自于科研人員，還可以來自一個(gè)公司、一個(gè)城市、一個(gè)國家的每一個(gè)角落，每個(gè)人在工作上都有創(chuàng)新的職責(zé)?！本〇|集團(tuán)熊青云認(rèn)為，當(dāng)京東進(jìn)入中國市場的時(shí)候，那時(shí)市場在電商領(lǐng)域已經(jīng)有大型C2C電商企業(yè)存在，但京東一入世就切入到自營式B2C模式，這本身就是創(chuàng)新。

“創(chuàng)新要真正服務(wù)客戶，這樣的創(chuàng)新才有價(jià)值?！敝嘘P(guān)村發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理助理盛紫瑾認(rèn)為，創(chuàng)新環(huán)境是核心，體制創(chuàng)新是根本。中關(guān)村被稱作“中國的硅谷”，經(jīng)常與硅谷進(jìn)行對標(biāo)?！鞍荻欧ò浮钡某雠_給整個(gè)美國科技創(chuàng)新帶來了強(qiáng)大的動力，它成為美國科技創(chuàng)新最強(qiáng)大的激勵(lì)體制，也是美國多年來在科技體制方面走到全球前沿的最重要的保障。中國也在這方面做出了非常大的進(jìn)步，2015年“中國版拜杜法案”出臺，國家發(fā)布了《科技成果轉(zhuǎn)化法》，緊接著北京市出臺了《科技成果轉(zhuǎn)化行動方案》，通過一系列制度體系的創(chuàng)新，才有可能做到真正的創(chuàng)新，從國企角度而言，推動政府在企業(yè)市場化創(chuàng)新上作出一系列舉措，這是最好的制度基礎(chǔ)。

機(jī)遇當(dāng)前 要把握好

“再制造是以環(huán)保為主導(dǎo)的全生命周期理論，研究的是如何實(shí)現(xiàn)將廢舊的再制造產(chǎn)品進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)改造，最后達(dá)到新品或者不低于新品的程度。“我們做了幾十年的維修表面工程技術(shù)再制造出來的產(chǎn)品，通過再制造建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?！敝袊こ淘涸菏啃鞛I士從他的研究領(lǐng)域表達(dá)了創(chuàng)新的意義所在。

國務(wù)院頒布《中國制造2025》指出，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)定，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！巴ㄟ^30多年的努力，再制造技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的首創(chuàng)性的再制造技術(shù)群，包括激光再制造技術(shù)、微束等離子熔覆技術(shù)等。另外，中國再制造模式已經(jīng)為很多國家做出了卓越的貢獻(xiàn)?！?/p>

他認(rèn)為，再制造對未來的科技發(fā)展有重大的影響。迄今為止，世界科技大致經(jīng)歷了五次革命，包括兩次科學(xué)革命和兩次技術(shù)革命。中國與前四次科技革命無緣，在第五次科技革命中表現(xiàn)平平，收獲不多。在未來的第六次科技革命中，有人推測將在2020年發(fā)生，而那一年也是我國工業(yè)化基本完成的時(shí)間，所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者要積極把握本次科技革命帶來的機(jī)遇。