王劍亮

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敬亭綠雪茶產品質量追溯系統(tǒng)建設的實踐與成效

王劍亮

（安徽皖墾茶業(yè)集團，安徽宣城 242000）

食品安全問題關系人民群眾切身利益，關系國家形象。敬亭綠雪茶是安徽省首個實現(xiàn)可追溯的茶產品,追溯系統(tǒng)運行以來敬亭綠雪產品質量穩(wěn)步提升，敬亭綠雪品牌的社會效益、經(jīng)濟效益明顯提高。因此，本文介紹了敬亭綠雪茶質量追溯系統(tǒng)建設主要做法和取得的成效，指出茶產品質量追溯系統(tǒng)建設存在的問題，點明當今茶產品質量追溯系統(tǒng)建設發(fā)展趨勢并提出了具體建設意見，以期能對推動茶葉質量安全有一定借鑒意義

質量安全；追溯系統(tǒng)；建設

食品安全問題關系人民群眾切身利益，關系國家形象。習總書記說“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是我們執(zhí)政能力的重大考驗”。中央2016年1號文件明確提出加快健全從農田到餐桌的農產品質量和食品安全監(jiān)管體系、2015年12月國務院專門出臺了加快推進重要產品質量追溯體系建設意見、2016年6月農業(yè)部出臺關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見，這些政策文件的出臺說明國家準備以產品追溯系統(tǒng)建設為創(chuàng)新機制，從根本上解決農產品質量安全問題。敬亭山茶場質量追溯系統(tǒng)建設始于2008年，是全國23家首批實施質量追溯系統(tǒng)建設試點企業(yè)之一，敬亭綠雪茶是安徽省首個實現(xiàn)可追溯的茶產品,追溯系統(tǒng)運行以來敬亭綠雪產品質量穩(wěn)步提升，敬亭綠雪品牌的社會效益、經(jīng)濟效益明顯提高。

1 追溯系統(tǒng)建設基本情況

敬亭綠雪質量追溯項目是2008年由省農墾敬亭山茶場申請、農業(yè)部農墾局批準立項的財政專項項目，項目建設總目標：年追溯產品總產量80t，追溯茶園面積400 hm2；追溯精度到分場；追溯深度到初級經(jīng)銷商。2008年12月2日建設期驗收，2009年系統(tǒng)正式運行，2011年11月20總結驗收，2012年系統(tǒng)交由綠雪公司負責維護運行，同年因茶場與宣城政府合作共建承接產業(yè)轉移示范園劃出追溯茶園基地133.33 hm2，追溯茶園面積266.67 hm2，年追溯產品總產量50t。

2 追溯系統(tǒng)建設主要措施

2.1 加強組織領導

敬亭綠雪產品質量追溯系統(tǒng)建設項目在項目立項時,茶場就開始認真研究和全面部署，組建了敬亭山茶場敬亭綠雪產品質量追溯系統(tǒng)建設項目領導組，由場長任組長，分管農業(yè)的副場長為副組長，成員包括追溯項目涉及的生產、項目、財務等相關部門及綠雪公司、各茶葉分場主要負責人。項目建設由領導組統(tǒng)一領導、組織協(xié)調，領導組下設追溯項目辦公室，負責項目的具體實施。領導組每年年終對相關部門和單位進行追溯工作專項考核，下達次年項目建設工作任務，將質量追溯工作納入績效考核，綜合運用行政、經(jīng)濟等手段，確保追溯各項制度落到實處。交由綠雪公司運營后，綠雪公司總經(jīng)理任組長，明確細化了公司每個管理人員的“追溯責任段”，形成了公司上下全員參與追溯管理的新局面。

2.2 理清工作思路

圍繞質量追溯的內容理清工作思路，制定工作目標、工作原則。工作目標：通過追溯系統(tǒng)建立,實現(xiàn)對敬亭綠雪茶生產、加工、銷售全過程的質量安全關鍵點進行信息化管理，以此促進敬亭綠雪產品質量安全管理水平進一步提升，打造一流茶葉品牌，增加市場占有率。工作原則：強化管理、明確責任，狠抓落實、務求實效。

2.3 重視監(jiān)督檢查

平時工作的監(jiān)督和檢查是質量追溯系統(tǒng)建設開展好壞的關鍵,尤其是項目驗收時的監(jiān)督檢查科學合理，是考核追溯建設成果、檢驗追溯系統(tǒng)運行質量的重要環(huán)節(jié)，是檢測系統(tǒng)建成后生產、運行是否正常的重要依據(jù)。項目建設領導組高度重視監(jiān)督檢查工作，項目建成運行后,每年都不定期地組織人員認真參照《農墾農產品質量追溯系統(tǒng)建設項目驗收辦法》依據(jù)項目的驗收流程要求對質量追溯系統(tǒng)建設工作進行監(jiān)督檢查，重點查驗系統(tǒng)運行是否正常、信息渠道是否暢通、檔案文件是否齊全，數(shù)據(jù)輸入是否規(guī)范等。本著沒有監(jiān)督檢查就沒有工作的促進理念，對監(jiān)督檢查時提出的意見、要求，及時召開專項會議進行討論,按照檢查人員的要求制定詳細改進計劃,認真落實每一項改進內容。

2.4 強化業(yè)務培訓

項目建設啟動以來，在積極派員參加農墾發(fā)展中心、省集團公司組織的業(yè)務學習同時，更強調組織場內相關人員的培訓工作，對參與追溯項目的有關科室、分場、公司管理人員與技術人員通過印發(fā)資料、集中會議、現(xiàn)場觀摩等多種培訓形式進行追溯業(yè)務的再培訓，不斷提高相關人員追溯業(yè)務素質和產品質量安全管理能力。

為了讓廣大一線生產職工對追溯內容全面了解，對追溯工作深刻認識， 通過會議、辦培訓班等形式對全場一線職工開展敬亭綠雪質量安全、追溯基本流程等相關知識培訓。 多次結合“陽光工程培訓”、“新型農民培訓”等大型培訓活動，通過加塞、補課等形式，請質量追溯專業(yè)人士講解產品質量追溯相關內容。年年都要開展一次“以產品質量追溯為主線，面向廣大職工茶農，組織相關技術人員深入分場及田間地頭，宣傳、推廣、普及敬亭綠雪產品質量安全、產品追溯相關知識”的科普宣貫活動。通過培訓和學習，追溯項目的各項建設工作得到有效開展，全場干部職工對我們建設實施“敬亭綠雪產品質量追溯系統(tǒng)建設項目”的意義有了全新認識，充分認識到敬亭綠雪產品質量追溯系統(tǒng)建設的科學性、必要性，提高了廣大職工敬亭綠雪質量安全意識。

2.5 抓實宣傳推介

宣傳是讓產品走進消費者的推手，敬亭綠雪產品質量追溯系統(tǒng)建設項目建成正式運行后,針對產品實現(xiàn)可追溯這一亮點，先后在《安徽衛(wèi)視》、《安徽經(jīng)濟生活頻道》、《宣城電視臺新聞頻道》等電臺做了電視廣告宣傳；積極參加農墾經(jīng)濟中心項目組舉辦的農墾農產品質量追溯宣傳展示周、宣傳月等統(tǒng)一宣傳推薦活動；積極參加北京、銀川、合肥、上海、西安等各地舉行的農產品展銷、展示活動；積極組織消費者敬亭綠雪茶質量追溯知識有獎競猜等相關宣傳活動。

2.6 落實標準宣貫

根據(jù)農產品質量追溯系統(tǒng)建設是個全新事物，它所依據(jù)的規(guī)章、執(zhí)行的標準也是全新的特點。從建設開始時就組織相關技術人員認真學習《農墾農產品質量追溯系統(tǒng)建設項目管理辦法》、《農墾農產品質量追溯標識管理辦法》、《農產品質量安全追溯操作規(guī)程—通則》（NY/T1761-2009）、《農產品質量安全追溯操作規(guī)程—茶葉》（NY/T1763-2009）等一系列相關文件，并嚴格依據(jù)這些文件指導追溯系統(tǒng)建設工作，隨時關注相關技術文件的修訂、更新，及時、自覺地與省農墾局和國家農墾局經(jīng)濟信息中心保持同步。

3 追溯系統(tǒng)建設主要成效

3.1 提高了質量安全管理水平

通過質量追溯系統(tǒng)建設，有效地推進綠雪公司茶葉生產質量安全管理建設，提高敬亭綠雪茶質量安全保障能力，使綠雪公司各個崗位員工都承擔了保證敬亭綠雪產品質量的壓力和責任感。通過基地檔案記錄管理，有效地增強基地種植監(jiān)管力度，提高種植戶對茶葉產品安全責任心。全程質量管理不再是管理干部的教育和監(jiān)督的結果，而是成為每一名敬亭綠雪茶人內心的需求和自覺行為，保證了敬亭綠雪產品質量安全水平。

3.2 健全了質量管理體系制度

通過質量追溯系統(tǒng)的建設，公司制定了《敬亭綠雪產品質量追溯工作制度》、《敬亭綠雪產品質量追溯信息系統(tǒng)運行制度》、《敬亭綠雪產品質量追溯設備使用維護制度》以及《敬亭綠雪產品質量安全事故應急預案》等四項基本制度，同時進一步細化相關種植、加工環(huán)節(jié)的質量管理制度,先后制定了《敬亭山茶場茶園投入品管理制度》、《敬亭山茶場茶園生產檔案管理制度》、《敬亭山茶場茶園鮮葉檢測制度》以及《敬亭山茶場茶園鮮葉準出制度》,行成了一個完整的敬亭綠雪茶質量管理體系。

3.3 推進了場信息化建設進程

通過質量追溯系統(tǒng)的建設，先后在分場、綠雪公司、追溯辦公室、生產技術科等相關單位購置了電腦、標簽打印機、服務器、查詢觸摸屏等相關硬件設備；組建了公司和總場局域網(wǎng)，接通分場互聯(lián)網(wǎng)。通過信息化建設的拉動，進一步提升了茶場現(xiàn)代農業(yè)和標準化農業(yè)的發(fā)展。

3.4 鞏固了茶生產標準化模式

通過質量追溯系統(tǒng)的建設，產品生產過程中，生產鏈各個環(huán)節(jié)落實了相關責任人，確保敬亭綠雪產品質量管理到位、監(jiān)控到位。完善的質量管理程序，使管理層能方便快捷地知道敬亭綠雪產品生產狀態(tài)，極大程度地提高了生產管理效益。根據(jù)敬亭綠雪產品質量要求和追溯工作規(guī)范，進一步細化質量管理措施，對現(xiàn)有的《茶園大田管理技術規(guī)程》、《茶葉工技術規(guī)程》及《敬亭綠雪生產質量管理手冊》等相關文件進行修訂完善，尤其是強化產品源頭茶園基地的質量控制，先后制定了《敬亭山茶場茶園投入品管理制度》、《敬亭山茶場茶園生產檔案管理制度》等相關質量管理制度。這些舉措的實施，不僅提高了敬亭綠雪產品質量安全管理水平，還使茶場茶葉生產標準化水平邁上了新臺階。

3.5 提升了敬亭綠雪經(jīng)濟效益

通過質量追溯系統(tǒng)的建設，公司整體形象得到廣泛宣傳。通過農墾農產品質量安網(wǎng)（www.safetyfood.gov.cn）宣傳公司產品、文化、形象，公司樹立了良好公眾形象，提高了敬亭綠雪的公信度與美譽度，品牌知名度進一步擴大。敬亭綠雪的銷售區(qū)域不再局限華東地區(qū)，已逐步向東北、華北等地區(qū)擴張，產品市場競爭力和市場占有率逐年提高，品牌效益日益突顯。敬亭綠雪茶加貼追溯標簽后，銷售上假冒偽劣產品沒有市場，既保護了公司品牌，又維護了消費者利益，增加消費者購買的信心和購買力。2008年以前，敬亭綠雪均價一直在240元/kg徘徊，實現(xiàn)追溯后銷售均價連年上漲，2016年敬亭綠雪均價已達到860元/kg。

3.6 擴大了敬亭綠雪社會影響

通過質量追溯系統(tǒng)的建設，由于實現(xiàn)“生產有記錄、信息能查詢、流向可跟蹤、責任可追究”，對敬亭綠雪系列名優(yōu)茶的產地、加工狀況、衛(wèi)生狀況給消費者一個明明白白的交待，滿足消費者的知情權，滿足監(jiān)管部門對食品監(jiān)管需要，敬亭綠雪產品質量追溯系統(tǒng)項目建設從啟動建設到常態(tài)化運行，一直倍受社會、媒體關注?！度嗣袢請蟆?、《農民日報》、《安徽日報》、《中國農墾》、《宣城日報》、《宣城廣播電視報》等刊物和《央視新聞頻道》、《央視七套》、《安徽新聞》、《新安夜空》、《宣城新聞》等電視欄目先后紛紛報道了敬亭綠雪質量追溯情況，引起了強烈社會反響。為全面推進農產品質量安全建設，在宣城市乃至安徽省起到了良好示范帶動作用。

質量追溯體系是一個系統(tǒng)工程，相對于普通產品粗放式管理，無論是管理力度、深度、成本費用投入都比較大，產品價格相對于同類產品來說也較高，廣大消費者對質量追溯缺乏了解，往往并不青睞價格較高的可追溯產品。因此，加大社會宣傳力度，提高全民質量追溯意識，提高質量追溯社會參與度刻不容緩。

（責任編輯：蔣文倩）

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