殷一果
2005年3月16日,北京市第一中級(jí)人民法院莊嚴(yán)宣判,北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書記,北京市交通局副局長(zhǎng)畢玉璽因受賄1004萬(wàn)元,私分國(guó)有資產(chǎn)300萬(wàn)元,被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。畢玉璽犯罪數(shù)額特別巨大,被稱為“京城第一貪”。畢玉璽曾經(jīng)為北京市的城市建設(shè)作出過重要貢獻(xiàn),是什么原因讓他走向犯罪深淵,身陷囹圄?
“抑郁”的副局長(zhǎng)
畢玉璽1942年6月出生在北京市通縣馬駒橋鄉(xiāng)西田陽(yáng)村。他從北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)畢業(yè)后,曾在通縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站當(dāng)技術(shù)員。1984年,畢玉璽開始步入仕途,先后任通縣組織部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)。畢玉璽任縣長(zhǎng)期間,積極爭(zhēng)取資金,修建了通縣運(yùn)河大街和玉帶路,建成了奧體公園和觀光碼頭,成為通縣著名的風(fēng)景區(qū)。
1991年,表現(xiàn)出色的畢玉璽調(diào)任北京市交通局副局長(zhǎng),正是這次調(diào)動(dòng),讓畢玉璽的心態(tài)發(fā)生了變化。畢玉璽后來(lái)曾對(duì)專案組說(shuō):“我是縣長(zhǎng)職務(wù)平調(diào),看到人家縣里的一些正職調(diào)到市里都是正職,或者提拔到市里工作,這是組織不重用我,對(duì)我不公平。由此我表現(xiàn)在工作中,上班來(lái),下班走,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。工作上松懈、思想上懶惰、學(xué)習(xí)上也放松了?!闭沁@種不平衡,讓畢玉璽一度患上了“抑郁癥”。
1999年9月16日,北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司正式成立,畢玉璽兼任北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書記。這次變動(dòng),讓畢玉璽找到了“發(fā)財(cái)”的良機(jī)。北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司是一家全國(guó)知名的大公司,資產(chǎn)總額達(dá)到306億元,公司負(fù)責(zé)北京多條高速公路的工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,是眾多施工企業(yè)眼中的“財(cái)神爺”。
2000年6月,全長(zhǎng)98.58公里的北京五環(huán)路正式開工建設(shè)。五環(huán)路投資為136.4億元。為興建五環(huán),首都公路發(fā)展公司向銀行借貸116.3億元。這一塊“大蛋糕”,引來(lái)無(wú)數(shù)“諸侯”前來(lái)淘金挖寶。手握重權(quán)的畢玉璽自然成了眾多老板重點(diǎn)進(jìn)攻的對(duì)象。
北京同興建設(shè)工程公司經(jīng)理藍(lán)義就是眾多老板中的一員。藍(lán)義和畢玉璽早在20世紀(jì)80年代就熟悉。當(dāng)時(shí)藍(lán)義是通縣縣政府招待所副經(jīng)理,畢玉璽是縣長(zhǎng),兩人的關(guān)系很好。1996年9月,藍(lán)義下海創(chuàng)辦了同興公司。當(dāng)他聽說(shuō)自己從前的“老朋友”畢玉璽已經(jīng)高升為首都公路發(fā)展公司的董事長(zhǎng)時(shí),眼睛一亮,似乎看到了一條鋪滿黃金的“高速公路”。他主動(dòng)上了畢家門,說(shuō)明了來(lái)意,畢玉璽笑著拍拍他的肩膀說(shuō):“小意思,五環(huán)路馬上要開工了,有的是活讓你干?!痹诋呌癍t的幫助下,藍(lán)義的公司承攬了多項(xiàng)工程,賺得缽滿盆滿。投桃報(bào)李,藍(lán)義在春節(jié)前送給畢璽10萬(wàn)元錢,第二年春節(jié)前又送給畢玉璽20萬(wàn)元。為了討好畢玉璽,藍(lán)義使出了渾身解數(shù)。過年過節(jié)藍(lán)義都要給畢玉璽的兒子畢波大把的壓歲錢。畢玉璽喬遷新居時(shí),藍(lán)義送去了高檔家具,讓畢玉璽和妻子王學(xué)英喜上眉梢。
據(jù)統(tǒng)計(jì),畢玉璽利用職務(wù)之便,通過介紹、推薦和打招呼等方式,幫助多人在五環(huán)路等公路建設(shè)工程及相關(guān)配套項(xiàng)目上謀取利益,先后收受或索取25人77次給予的款物,共計(jì)人民幣1000余萬(wàn)元。
畢玉璽主要通過以下手段瘋狂斂財(cái)。
一是在工程項(xiàng)目建設(shè)中大搞權(quán)錢交易。畢玉璽曾收受港商蘇啟倫給予的工程“傭金”,在內(nèi)地事先密謀,事后又指使蘇啟倫存入畢玉璽在香港花旗銀行開立的個(gè)人賬戶,從密謀到實(shí)施達(dá)10年之久。
二是以子女出國(guó)留學(xué)為名收受或索取賄賂。畢玉璽及其妻王學(xué)英經(jīng)常故意在公開場(chǎng)合說(shuō)兒子畢波留學(xué)費(fèi)用高,暗示他人“送錢”,有求于畢玉璽的人自然“心領(lǐng)神會(huì)”。姜亨利便以合辦公司名義將31萬(wàn)美元存入在國(guó)外留學(xué)的其子個(gè)人名下。
三是利用節(jié)假日、生日大肆接受他人送的禮品、首飾、銀行儲(chǔ)值卡、飯店娛樂消費(fèi)卡等。據(jù)畢玉璽交代,每年春節(jié)他都能收到他人送的各種銀行卡、消費(fèi)卡,價(jià)值人民幣30萬(wàn)余元。
四是借出國(guó)(境)開會(huì)、外出旅游收受他人錢物。畢玉璽及其妻王學(xué)英每年都有機(jī)會(huì)出國(guó)(境),到外地開會(huì)、旅游。行賄人余立平專門打聽畢玉璽的出國(guó)時(shí)間和地點(diǎn),以造成在國(guó)外的“巧遇”,先后四次賄賂畢玉璽17萬(wàn)美元,以及價(jià)值人民幣4萬(wàn)元的鉆戒。
五是以“玩牌”名義賭博,從中收取下級(jí)、不法商人故意輸給的巨額現(xiàn)金。北京同興建設(shè)工程公司經(jīng)理藍(lán)義通過畢玉璽的幫助承攬到大量土方工程,僅此一項(xiàng)年收入800萬(wàn)元。藍(lán)義通過賭博故意輸給畢玉璽累計(jì)數(shù)十萬(wàn)元,為此還得了綽號(hào)“藍(lán)精光”。
捏腳給了20萬(wàn)
畢玉璽的腰包鼓起來(lái)了,人也“?!绷似饋?lái)。畢玉璽平時(shí)穿的衣服都是價(jià)值不菲的世界名牌,家里的裝修也是極盡奢侈豪華。作為聲名赫赫的國(guó)有大型企業(yè),首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司對(duì)首都的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著舉足輕重的作用,公司的各種投資遍布全國(guó)各地,影響力甚至達(dá)到國(guó)外。作為這家公司1999年成立伊始的“老板”——董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,畢玉璽的地位和“聲望”可想而知。在公司內(nèi)部,他是說(shuō)一不二的絕對(duì)權(quán)威,公司的副總們?cè)谒媲爸挥形ㄎㄖZ諾的份兒。2003年6月,畢玉璽退休審計(jì)時(shí),有的賬本審計(jì)人員根本拿不到,原因就是“畢總沒同意”。畢玉璽不僅在單位內(nèi)部事務(wù)上囂張霸橫,平時(shí)對(duì)待下屬和普通工作人員也極其狂妄傲慢。畢玉璽坐車從來(lái)不摸車門,上下車開門都得由司機(jī)代勞。一次,畢玉璽在部下的前呼后擁下進(jìn)入公司大門,女服務(wù)生開門的動(dòng)作稍微慢了點(diǎn),看到“老畢”不悅地皺了皺眉,隨行的一個(gè)副總經(jīng)理?yè)屜纫徊缴先?,劈頭就給了小姑娘一個(gè)大耳刮子!“老畢”眼皮都沒抬一下,耀武揚(yáng)威地進(jìn)了大門。為了顯示自己的權(quán)威,畢玉璽開會(huì)時(shí)的姿勢(shì)也很特別。大家都在正襟危坐,他卻經(jīng)常是身體向后倒在沙發(fā)上,一副驕橫冷漠的樣子。
為給自己臉上貼金,畢玉璽經(jīng)常在眾人面前炫耀其與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不一般。在首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司畢玉璽的辦公室及家里,懸掛著他和許多領(lǐng)導(dǎo)合影的巨幅照片。在各種場(chǎng)合,他喜歡與名人特別是歌星、影星交際,并以此為榮。畢玉璽曾經(jīng)說(shuō):自己為黨和人民做了很多貢獻(xiàn),付出的太多,得到的太少。組織給予自己的,都是個(gè)人奮斗的結(jié)果。在這樣的心理驅(qū)動(dòng)下,畢玉璽執(zhí)意宣揚(yáng)、標(biāo)榜自己,樹碑立傳。2001年首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司印發(fā)了畢玉璽《首發(fā)公司工作講話匯編》一書。案發(fā)前,他還口述完成了名為《我的二十年》一書,并準(zhǔn)備馬上出版。
畢玉璽注重保養(yǎng)、講究形象,他還授意下屬為其辦理了多個(gè)高級(jí)酒店、休閑娛樂場(chǎng)所的消費(fèi)卡,經(jīng)常進(jìn)行高檔奢侈消費(fèi),大肆揮霍。案發(fā)后,畢玉璽手中的各種消費(fèi)卡價(jià)值達(dá)上百萬(wàn)元。同時(shí),他將大量款物送給其情婦和與其保持不正當(dāng)兩性關(guān)系的女人。畢玉璽曾在一個(gè)高級(jí)娛樂場(chǎng)所按摩腳,聽給其按摩的小姐說(shuō)買房缺錢,自己當(dāng)時(shí)心情不錯(cuò),他大手一揮:“給你20萬(wàn)?!边@名小姐目瞪口呆。
漫漫鐵窗無(wú)涯際
畢玉璽的倒行逆施引發(fā)了眾怒。在北京五環(huán)路工程建設(shè)招標(biāo)中,許多項(xiàng)目出現(xiàn)違背市場(chǎng)規(guī)律的畸高現(xiàn)象。僅以信號(hào)燈為例,就比正常的市場(chǎng)價(jià)格高幾倍。一些落選的工程建設(shè)公司和供貨商自然不服氣,四處告狀。
2004年5月6日,北京市檢察院根據(jù)群眾舉報(bào),聯(lián)合紀(jì)委成立“5·06”專案組,對(duì)畢玉璽等人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪開展偵查。
畢玉璽案的偵查和審理可謂一波三折,專案組成員經(jīng)歷了和畢玉璽犯罪團(tuán)伙的斗智斗勇,才最終讓這個(gè)狡猾的貪官臣服于法律的威懾之下。
畢玉璽作為一個(gè)經(jīng)歷過多次政治運(yùn)動(dòng)、官場(chǎng)一路順風(fēng)的人物,具備相當(dāng)豐富的政治斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和反偵查能力。在離任審計(jì)前,畢玉璽就買來(lái)了刑法和刑事訴訟法等法律文件“認(rèn)真琢磨學(xué)習(xí)”,掌握了構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的四個(gè)要件,還多次向法律專家詢問過有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪的審判、量刑等問題。被“雙規(guī)”后,畢玉璽對(duì)自己的問題,不是閉口不提,推說(shuō)不知,就是避重就輕,只承認(rèn)自己的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。雖然并不知道辦案人員具體掌握了他多少犯罪事實(shí),但他相信自己的“經(jīng)驗(yàn)”,相信與同伙訂立的攻守同盟是水潑不進(jìn)的銅墻鐵壁。辦案人員在掌握了其心理后,開始從其外圍進(jìn)行突破。
第一個(gè)突破的對(duì)象是首發(fā)公司副總經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師樸善琨。在動(dòng)之以情、曉之以理的全面攻勢(shì)下,樸善琨最終交代了受畢玉璽指使,借早已作廢的機(jī)場(chǎng)管理處名義和公章,將1600萬(wàn)元公款私存等犯罪事實(shí)。同時(shí)還檢舉了畢玉璽仗恃權(quán)力干預(yù)公路建設(shè)招投標(biāo),其間收受大量賄賂的犯罪事實(shí),以及畢玉璽養(yǎng)的幾個(gè)情婦的基本情況。專案組隨即對(duì)畢玉璽的幾個(gè)情婦展開新一輪外圍調(diào)查。經(jīng)過幾個(gè)回合的較量和交鋒,畢玉璽在公司的第一個(gè)情婦交代了畢玉璽受賄的部分事實(shí)。專案組順藤摸瓜,王學(xué)英、畢波、董國(guó)森、姜亨利、張桂軍、金德民、余立平和港商蘇啟倫等組成的圍繞畢玉璽的犯罪團(tuán)伙開始浮出水面。外圍證據(jù)的源源提供打亂了畢玉璽的陣腳,他的“鐵嘴鋼牙”松動(dòng)了,斷斷續(xù)續(xù)地交代了部分犯罪事實(shí)。
拿下畢玉璽口供后,抓捕行動(dòng)隨即開始。誰(shuí)知此時(shí),案件出現(xiàn)波瀾。抓捕當(dāng)日,除了董國(guó)森、蘇啟倫去向不明,其余人員的行蹤都已在辦案人員的控制之中。但是,就在確定好的抓捕時(shí)間前半個(gè)小時(shí),突然傳來(lái)畢玉璽翻供的消息。畢玉璽翻供就沒有了人證,抓捕人就是違法的;而不抓,則很可能導(dǎo)致更多的犯罪嫌疑人失控失聯(lián)。這時(shí),專案組做出快速反應(yīng),對(duì)除了畢的口供外,已有確鑿證據(jù)的犯罪嫌疑人立即執(zhí)行抓捕;其余嫌疑人推遲抓捕時(shí)間,繼續(xù)密切監(jiān)控。同時(shí)突審畢玉璽,攻克口供“堡壘”。在法律的強(qiáng)大威力下,畢玉璽再也無(wú)法負(fù)隅頑抗,翻過去的口供又翻了回來(lái)。
但是此時(shí),案情并沒有因?yàn)楫呌癍t的不再翻供而有大的進(jìn)展。畢玉璽雖然不再翻供,對(duì)自己的受賄問題作了部分交代,卻拒不認(rèn)罪。立案后預(yù)審時(shí),他承認(rèn)收受了三筆錢財(cái),但堅(jiān)持說(shuō)不是“犯罪”,因?yàn)橛械腻X已經(jīng)退掉,有的是合伙做生意,因此只能算是“違規(guī)違紀(jì)”。針對(duì)這個(gè)頑固“堡壘”,辦案組采用“偵查一體化”辦案機(jī)制。將案件分為四個(gè)辦案小分隊(duì)分頭進(jìn)行偵查,同相關(guān)各區(qū)檢察院共享信息、分工負(fù)責(zé)、互相配合。等待畢玉璽犯罪團(tuán)伙的是一張大大張開的“天網(wǎng)”。通過巧用法律,政策攻心,有針對(duì)性地進(jìn)行詢問等多手段多方式,四個(gè)小分隊(duì)都取得了實(shí)質(zhì)性的突破。專案組掌握了大量的證詞、證據(jù),至此以畢玉璽為首的行賄受賄,私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪事實(shí)日漸清晰,案情逐漸明朗。時(shí)機(jī)成熟后,2004年8月8日,檢察機(jī)關(guān)宣布逮捕畢玉璽。畢玉璽自知大勢(shì)已去,低下了頭。
2005年3月16日,原北京市第一中級(jí)人民法院莊嚴(yán)宣判:原北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書記,原北京市交通局副局長(zhǎng)畢玉璽犯受賄罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪,判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。畢玉璽服判,沒有上訴。
具有諷刺意味的是,畢玉璽常年隨身攜帶著唐太宗李世民的百字箴言?!案蚵德?,多無(wú)隔夜之糧;織女波波,少有御寒之衣。日食三餐,當(dāng)思農(nóng)夫之苦……取本分之財(cái),戒無(wú)名之酒。常懷克己之心,閉卻是非之口。若能依朕所言,富貴功名可久?!边@張登載在一張?jiān)缫逊狐S了的報(bào)紙上的警示名言,被一個(gè)貪官隨身攜帶著,見證著他的一步步墮落,實(shí)在是對(duì)畢玉璽貪腐人生的莫大的諷刺。
毀了自己,害了家人
畢玉璽一案,不僅涉案金額巨大、涉案人員眾多,案情曲折復(fù)雜,而且因?yàn)閷⑵拮?、兒子同時(shí)牽入案中,一家三口全部進(jìn)入司法程序,而備受關(guān)注,其警示教育意義也尤為深刻。
畢玉璽的妻子王學(xué)英曾經(jīng)從事過紀(jì)檢工作,不僅懂政策、知曉程序,而且有較強(qiáng)的反偵查能力。在畢玉璽案調(diào)查伊始,王學(xué)英便組織家人訂立了“攻守同盟”,對(duì)調(diào)查進(jìn)行干擾。畢玉璽被移送司法機(jī)關(guān)的當(dāng)天,專案組辦案人員依法搜查了他在方莊的豪華住宅。搜查結(jié)果卻令人失望,只見滿墻掛的都是畢玉璽同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的合影,家具陳設(shè)極盡豪華,但就是找不出一點(diǎn)現(xiàn)金。畢玉璽家人們的反應(yīng)是不正常的平靜,可見在行動(dòng)和心理上已做好了充分的準(zhǔn)備。當(dāng)辦案人員要求其家人交出保險(xiǎn)柜鑰匙的時(shí)候,其家人故意推三阻四,勉強(qiáng)拿來(lái)鑰匙打開了保險(xiǎn)柜。豈知打開一看,里邊只有一個(gè)兒童望遠(yuǎn)鏡和老式照相機(jī),連一件貴重的首飾物品都沒有。而旁邊的衣櫥里隨便拿出一件衣服,價(jià)值都在萬(wàn)元以上。這種對(duì)專案組偵查工作的公然挑釁和嘲笑,激發(fā)了偵查人員的斗志,要攻破“攻守同盟”,必須先攻破王學(xué)英。
專案組開始調(diào)查王學(xué)英,最終從她的存折中發(fā)現(xiàn)了通州一些公司向畢玉璽腐敗團(tuán)伙行賄的問題,隨即于2004年5月10日宣布對(duì)她實(shí)行逮捕。逮捕不同于拘留,更不同于“雙規(guī)”,深知其間區(qū)別的王學(xué)英慌了,當(dāng)即表示愿意同檢察機(jī)關(guān)配合,并又積極主動(dòng)交代了另一個(gè)50萬(wàn)元的存折,以及轉(zhuǎn)移到其妹妹家的一些貴重物品。由于從事過紀(jì)檢工作,王學(xué)英在起初交代問題的過程中,總是先試探——試探辦案人員掌握了多少事實(shí)、辦案人員的態(tài)度怎樣,以此揣測(cè)后果,再?zèng)Q定交代問題的多寡。這種“擠牙膏”似的交代方式持續(xù)了一段時(shí)間,直到王學(xué)英得知她唯一的寶貝兒子畢波也被牽扯進(jìn)來(lái),成為了受賄的共犯。
時(shí)年27歲的畢波,是英國(guó)倫敦大學(xué)的研究生。平日里王學(xué)英對(duì)這個(gè)兒子寵愛有加,不僅給他單獨(dú)在國(guó)內(nèi)買了房子,而且還拿出40萬(wàn)元為兒子買了高檔汽車。畢波非常感謝父母的“恩德”,認(rèn)為自己能夠一帆風(fēng)順地生活和留學(xué)國(guó)外,都是得益于父母的關(guān)愛。因此被刑事拘留后,畢波一直拒不回答任何問題,認(rèn)為只有這樣才能保護(hù)父母。為了爭(zhēng)取寬大處理尤其是為了給兒子爭(zhēng)取從輕處理的機(jī)會(huì),王學(xué)英給兒子寫了規(guī)勸信,動(dòng)員兒子如實(shí)交代。畢波看到母親的規(guī)勸信后,懷疑是辦案人員偽造。在與王學(xué)英通電話時(shí),仍是疑慮重重,反復(fù)提出問題核實(shí)對(duì)方身份,從母親生日問到姨媽家新搬的家庭住址。在一一核實(shí)無(wú)誤后,畢波才確認(rèn)電話那頭真是自己的母親。一場(chǎng)特殊的母子通話,成為案情的重大突破口。在了解了母親的良苦用心后,畢波終于開口,交代了伙同其父母在英國(guó)收受他人巨額賄賂并存入英國(guó)銀行的犯罪事實(shí),以及回國(guó)后轉(zhuǎn)移贓款贓物并訂立攻守同盟的具體過程。
2005年7月22日上午,繼畢玉璽接受死緩判決之后,其妻王學(xué)英也步其后塵,在北京市第一中級(jí)法院接受審判。雖然王學(xué)英在法庭上多次流淚陳述,希望法庭念其身體有病,上有90多歲的年邁父母,下有兒女,給她一次改過的機(jī)會(huì),但是23萬(wàn)美元的巨額受賄款不可能逃脫得了法律的懲罰,王學(xué)英最終被判處有期徒刑10年。兒子畢波也因共同受賄和參與轉(zhuǎn)移贓款贓物,被判處有期徒刑3年緩刑3年。