王瑋瑛

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笠苍絹碓礁?，為了有效提升公路品質(zhì)，則需要良好的建設(shè)和對(duì)公路良好的日常精細(xì)維護(hù)管理，加強(qiáng)公路建設(shè)與管理最有效的手段之一則離不開公路檔案建設(shè)，只有全面掌握了公路檔案，才能保證公路建設(shè)品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)有效維護(hù)，確保公路使用壽命，那么，公路檔案對(duì)工程施工及后期的養(yǎng)護(hù)有著十分重要的作用。文章主要通過對(duì)公路檔案管理工作重要性的分析，進(jìn)一步提出提高公路檔案管理工作的主要措施，以此，全面提高公路檔案管理工作質(zhì)量與水平，實(shí)現(xiàn)公路的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

關(guān)鍵詞：公路；檔案管理；工作問題；措施分析

公路在國(guó)民生產(chǎn)與生活中有著重要的作用，承擔(dān)著人們出行與交通運(yùn)輸?shù)闹厝危瑢?duì)公路的建設(shè)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要想實(shí)現(xiàn)良好品質(zhì)，則需要通過檔案數(shù)據(jù)的支撐，公路檔案由于涉及到的范圍較廣泛，數(shù)據(jù)較復(fù)雜，其工作性質(zhì)顯得瑣碎而系統(tǒng)，只有全面做好檔案管理建設(shè)，才能對(duì)公路工程施工及后期養(yǎng)護(hù)起到推動(dòng)效果。當(dāng)前，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量存在許多問題，為了保證公路質(zhì)量，國(guó)家針對(duì)公路相關(guān)檔案管理出臺(tái)了相關(guān)法律，以此保證公路建設(shè)質(zhì)量，在日常工作中，只有強(qiáng)化檔案管理，才能確保公路使用年限，提升使用效果，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。

1 公路檔案管理工作重要性

1.1 公路檔案管理

公路在建設(shè)與維護(hù)過程中，會(huì)產(chǎn)生許多數(shù)據(jù)與資料，這部分?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)公路的保養(yǎng)與管理有一定的促進(jìn)作用。檔案管理主要是指公路施工全程以及對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)過程形成資料的總集合，通過對(duì)建設(shè)與維護(hù)過程中產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行合并分析，同時(shí)對(duì)產(chǎn)生出來的相關(guān)資料做整理、開發(fā)、歸納和總結(jié)，把相應(yīng)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行有效展示，具備利用參考價(jià)值，通常以紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)為展現(xiàn)載體，詳細(xì)記錄公路規(guī)劃、建設(shè)、管理過程。

1.2 公路檔案管理作用

隨著社會(huì)進(jìn)步與科技的發(fā)展，社會(huì)步入信息大爆炸的時(shí)代，公路檔案管理工作在公路管理中所起到的作用越來越重要，公路檔案管理具有一定的積極意義，對(duì)公路的記錄與反饋，對(duì)公路經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與未來設(shè)計(jì)有一定作用，主要表現(xiàn)為一是為決策者提供依據(jù)。通過對(duì)資料的分析與檔案理解，能夠積累經(jīng)驗(yàn)，為決策者充分掌握市場(chǎng)、最新行業(yè)動(dòng)態(tài)提供思路，同時(shí)也為制定未來發(fā)燕尾服規(guī)劃提供借鑒；二是能夠樹立良好管理理念。通過經(jīng)驗(yàn)分析，行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)內(nèi)部建立起先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)、管理理念，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展；三是了解公路基本情況?？梢酝ㄟ^公路管理檔案相應(yīng)的資料，全面了解公路工程施工整個(gè)過程及養(yǎng)護(hù)時(shí)維護(hù)范圍相關(guān)情況，對(duì)未來公路建設(shè)提供充分參考與管理借鑒，資料中所記載的公路運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)更能給公路管理部門提供公路設(shè)計(jì)優(yōu)化依據(jù)。

2 公路檔案管理工作問題分析

由于公路行業(yè)自身技術(shù)性較強(qiáng)，在建設(shè)過程中把主要精力用在技術(shù)開發(fā)與使用上，公路檔案管理工作出現(xiàn)許多問題。

2.1 對(duì)檔案管理工作重視度不夠

公路施工單位對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足，覺得這些事情不是施工單位做的，是管理部門的事，如果記錄也是完全的形式主義，把精力放在檔案搜集與整理上，不但質(zhì)量不能提高公路施工質(zhì)量，更不能推進(jìn)建設(shè)速度，使一些檔案不齊全、丟失嚴(yán)重，當(dāng)公路投入使用后，如果公路出現(xiàn)問題需要查閱原始資料時(shí)，就無法拿出準(zhǔn)確完整的數(shù)據(jù)，對(duì)公路維護(hù)提供不出詳細(xì)的信息。

2.2 檔案管理記錄不規(guī)范

公路檔案管理工作是系統(tǒng)的工作，需要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整理與建設(shè)，檔案管理中有一整套記錄模板，這就是工程專用表格，表格統(tǒng)一、格式相同，對(duì)不同的數(shù)據(jù)形成對(duì)比與參照，能夠一目了然掌握工程整體情況。不同地區(qū)、不同企業(yè)對(duì)工程用表使用不規(guī)范，填寫也出現(xiàn)亂象，導(dǎo)致公路檔案管理資料記錄不規(guī)范、不全面。形成這種情況的因素一是檔案管理工程表設(shè)計(jì)上出現(xiàn)不規(guī)范的情況，一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)一套表格，不同公路工程記錄格式不同，較大的差異，對(duì)今后使用查閱帶來不方便；二是公路檔案記錄填寫中需要標(biāo)準(zhǔn)格式的，并沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行填寫，工程用表隨意性較大、內(nèi)容重復(fù)；三是隨著公路工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的提高，當(dāng)前陳舊的管理模式不適合時(shí)代發(fā)展，特別是新材料、新技術(shù)的應(yīng)用與推廣，規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)中并沒有良好體現(xiàn)，導(dǎo)致公路施工要求不統(tǒng)一，檔案管理受到影響。

2.3 檔案管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)

公路施工單位對(duì)檔案管理工作不重視，對(duì)檔案管理相關(guān)工作人員配備不足，沒有專業(yè)的知識(shí)培育，在實(shí)際工作中，對(duì)公路相關(guān)數(shù)據(jù)、信息不敏感，無法評(píng)估數(shù)據(jù)作用，對(duì)一些重要數(shù)據(jù)搜集和記錄就會(huì)缺少，檔案人員專業(yè)水平和職業(yè)綜合素養(yǎng)直接決定檔案管理工作最終的質(zhì)量。為了節(jié)省開支，一些單位案管理從業(yè)人員配備的是剛畢業(yè)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，專業(yè)不強(qiáng)對(duì)公路檔案管理工作帶來困難。

2.4 檔案管理制度不夠完善

只有建立健全公路檔案管理機(jī)制才能保證公路管理工作有效開展，但是，現(xiàn)今部分地區(qū)公路檔案管理現(xiàn)狀并不理想，各類公路檔案管理機(jī)制和制度不健全，權(quán)責(zé)不清、分工不細(xì)，導(dǎo)致檔案管理工作問題不斷，一些檔案管理工作得不到落實(shí)，職責(zé)與范圍出現(xiàn)了模糊性，使一些資料沒有良好保存，特別是對(duì)身兼多職的人員，不能把工作重點(diǎn)放在檔案工作上，嚴(yán)重影響了公路檔案管理工作規(guī)范進(jìn)行，檔案信息不統(tǒng)一，公路改擴(kuò)建、名稱變化等，在電子檔案中樁號(hào)不能得到體現(xiàn)，更新和補(bǔ)全不及時(shí)，導(dǎo)致臺(tái)賬不統(tǒng)一。

2.5 檔案管理信息化管理不足

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，檔案信息要想實(shí)現(xiàn)良好應(yīng)用，則需要與計(jì)算機(jī)進(jìn)行整合，但當(dāng)前，信息化建設(shè)并不理想，相關(guān)檔案儲(chǔ)載量不夠，信息穩(wěn)定性不足，特別是一些硬件平臺(tái)投入不足，導(dǎo)致檔案信息不能有效利用，檔案電子化、智能化建設(shè)有待完善。

3 有效提高公路檔案管理工作質(zhì)量措施

3.1 提高對(duì)公路檔案管理工作的重視度

相關(guān)公路管理部門要全面負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮職能作用，對(duì)公路檔案管理工作做好有效監(jiān)管，需要通過嚴(yán)格檢查，定期對(duì)下屬施工單位檔案資料做好清查，對(duì)重要檔案進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)協(xié)助解決檔案管理出現(xiàn)的問題，保證公路檔案真實(shí)和完整，全面建立起公路檔案管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3.2 建立健全公路檔案管理工作規(guī)章制度

要想進(jìn)一步促進(jìn)公路檔案管理工作效率，就需要建立健全公路檔案管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度，通過制度建設(shè)，形成明確導(dǎo)向，通過制度指引，確定檔案工作目標(biāo)，使獎(jiǎng)懲制度符合檔案管理需要，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起工作人員積極性和工作熱情。

3.3 規(guī)范化記錄檔案管理工作信息

要按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好檔案記錄工作，特別是涉及到公路設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工方案等方面的資料，需要及時(shí)準(zhǔn)確，時(shí)時(shí)記錄好工作進(jìn)程相關(guān)情況，確保施工設(shè)計(jì)圖紙?jiān)假Y料完整，真實(shí)反映公路工程客觀情況，便于日后調(diào)檔查閱。

3.4 加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)

要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作對(duì)公路建設(shè)與管理的重要性，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)先進(jìn)管理知識(shí)和理念，創(chuàng)新工作模式。要在日常工作中，對(duì)檔案管理工作基層人員進(jìn)行職業(yè)操守和檔案資料填寫規(guī)范等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高服務(wù)意識(shí)、工作能力。

3.5 提高檔案管理工作的信息化程度

一是建立并完善公路檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷更新資料；二是利用好互聯(lián)網(wǎng)+，建立公路檔案管理網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，形成資源共享空間；三是提升綜合管理能力，使紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，延長(zhǎng)資料保存時(shí)間。

4 結(jié)束語

公路檔案管理工作對(duì)公路行業(yè)發(fā)展起到十分重要的作用，只有不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，創(chuàng)新工作思路，才能做好公路檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)公路檔案建設(shè)與公路事業(yè)發(fā)展同步。

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