劉輝煌，李小依，申唯琛

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物聯(lián)網(wǎng)背景下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策——以長株潭城市群為例

劉輝煌1, 2，李小依2，申唯琛2

（1．湖南城市學(xué)院，湖南 益陽 413000；2. 湖南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院 長沙 410205）

隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)趨于飽和，獲客成本增加，線上數(shù)據(jù)獲取渠道的逐漸枯竭，迫使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注意力向線下轉(zhuǎn)移，物聯(lián)網(wǎng)作為連接線下和線上的最終途徑，進(jìn)而成為提升各國經(jīng)濟(jì)實力的重要手段，從而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了持續(xù)性關(guān)注與發(fā)展。長株潭城市群是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極，隨著長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，長株潭城市群的發(fā)展取得了長足進(jìn)步，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力不斷增強(qiáng)，但也暴露出發(fā)展中存在的問題?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為長株潭城市群的重要產(chǎn)業(yè)，立足于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研究長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，對于推動長株潭城市群的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)具有一定的現(xiàn)實意義。

物聯(lián)網(wǎng)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；長株潭城市群；創(chuàng)新發(fā)展

一、物聯(lián)網(wǎng)

（一）物聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵

1999年，美國麻省理工學(xué)院Auto-ID center第一次提出物聯(lián)網(wǎng)的概念，即將所有物品由信息傳感設(shè)備，如RFID技術(shù)，與互聯(lián)網(wǎng)連接，進(jìn)行智能化識別和管理。2005年，國際電信聯(lián)盟（ITU）報告指出，“通過將一定范圍內(nèi)的移動收發(fā)器嵌置到各種日常用品和配件中，人和物品兩兩之間可以隨時交互”。伴隨物聯(lián)網(wǎng)的動態(tài)發(fā)展，其概念也將在自身技術(shù)發(fā)展和人類應(yīng)用創(chuàng)新過程中逐漸具體深化。目前，國外對物聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵界定比較抽象，只是一種展望，我國從物聯(lián)網(wǎng)的具體操作層面作出了比較具體的解釋，通過RFID、衛(wèi)星定位和無線傳感器等技術(shù)獲取物品的基礎(chǔ)資源信息，借助通訊技術(shù)將物品相關(guān)信息集成連接到互聯(lián)網(wǎng)之中，運用云計算等智能計算技術(shù)，大數(shù)據(jù)分析相關(guān)信息，最終，實現(xiàn)對物理世界的智能化控制和決策。[1]

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已接近飽和，數(shù)據(jù)獲得成本上升，線上數(shù)據(jù)獲取渠道的逐漸枯竭促使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛將注意力轉(zhuǎn)至線下，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為連接線下和線上的最終途徑成為投入的重要方向，這成為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的起點，以物互聯(lián)時代開啟。傳感器成本的下降使物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用成為可能，低功耗廣覆蓋技術(shù)的出現(xiàn)使物聯(lián)網(wǎng)鏈接更為持久廣泛，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，改變了物質(zhì)世界的信息溝通方式，創(chuàng)造了高質(zhì)量的特定信息，勢必對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的影響。

服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的主體，服務(wù)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)志。服務(wù)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中，最具經(jīng)濟(jì)推動潛力，增加服務(wù)業(yè)勞動力供給，不僅能夠平衡勞動市場供求關(guān)系，還能穩(wěn)定市場價格?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有技術(shù)密集、知識密集的特點，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不僅有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還能推動產(chǎn)業(yè)間的融合互動。物聯(lián)網(wǎng)以其獨特的傳感優(yōu)勢，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法均有一定的影響。

（二）物聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響

1. 物聯(lián)網(wǎng)改變現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵支撐，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包含兩種：一是技術(shù)發(fā)展催生的服務(wù)業(yè)，二是現(xiàn)代技術(shù)對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營模式的改造和提升，[2]服務(wù)對象與服務(wù)方式的改變，迫使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需建立商業(yè)模式促進(jìn)其發(fā)展。對于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，很多企業(yè)都是在專業(yè)化和市場化中探索發(fā)展。加之近幾年國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷爆發(fā)，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷惡化，要想在這一經(jīng)濟(jì)背景下獲得持續(xù)贏利，必須不斷創(chuàng)新現(xiàn)有的商業(yè)模式。物聯(lián)網(wǎng)將各種信息傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)有效結(jié)合起來，充分利用了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式有著巨大的積極作用。

大數(shù)據(jù)以其低價值密度與高商業(yè)價值特點，為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了堅實的數(shù)據(jù)參考，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和實用化。云計算是工具，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)訪問。大數(shù)據(jù)為物聯(lián)網(wǎng)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，云計算則是實現(xiàn)“物”聯(lián)“網(wǎng)”的核心，對各類眾量物品的智能分析和實時動態(tài)管理都是在云計算過程中實現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，提供比較快速的便捷通信方式。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)的一種擴(kuò)展和延伸，其將用戶端延展到任何物與物之間，進(jìn)行信息交換。

物聯(lián)網(wǎng)作為支撐，將催生新的商業(yè)模式，并通過這些新的商業(yè)模式來共建產(chǎn)業(yè)鏈。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場的一個典型便是“智慧工廠”，據(jù)相關(guān)人士預(yù)測，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)將因“智慧工廠”逐漸向現(xiàn)代制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型，核心競爭能力大大提高。智慧工廠呈現(xiàn)出的智能化、無人化、信息化，標(biāo)志著自動化生產(chǎn)進(jìn)入高級階段，把世界與工廠相連，及時的需做出及時的響應(yīng)，從而節(jié)省繁復(fù)的中間環(huán)節(jié)和時間成本。

2. 物聯(lián)網(wǎng)改變現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)方式

物聯(lián)網(wǎng)提供技術(shù)支持，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主動化轉(zhuǎn)變。當(dāng)設(shè)備響應(yīng)收集的數(shù)據(jù)并提供價值分析時，服務(wù)商們可以提供的主動型服務(wù)也會增多，其中不僅包括設(shè)備如何使用，也包括設(shè)備工作的時間點、可能出現(xiàn)故障的時間以及維修方式。[3]服務(wù)等級協(xié)議往往只關(guān)注事后服務(wù)的反饋響應(yīng)。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)將完全改變該事后被動局面，服務(wù)商借此也能為客戶提供主動的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不遠(yuǎn)的將來，企業(yè)的服務(wù)等級協(xié)議響應(yīng)時間大大縮短至15分鐘，與原來的兩小時相比，服務(wù)響應(yīng)更加靈敏。而主動響應(yīng)程度也將被列為服務(wù)質(zhì)量的考核目標(biāo)，服務(wù)商為客戶提供零故障保證不再是幻想。

而服務(wù)業(yè)的另一個現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變將更多體現(xiàn)于科技滲透。物聯(lián)網(wǎng)時代，無人機(jī)技術(shù)在服務(wù)交付方式方面有較高地位。當(dāng)技術(shù)監(jiān)測存在服務(wù)需求和缺陷時，無人機(jī)運輸成為服務(wù)商的首選，能提供解決服務(wù)缺陷的相應(yīng)技術(shù)設(shè)備，省錢省時，使無人機(jī)技術(shù)得到廣泛運用。無人機(jī)運輸優(yōu)勢還體現(xiàn)在家庭醫(yī)療等領(lǐng)域中，能快速且經(jīng)濟(jì)地輸送藥品；此外，當(dāng)發(fā)生如火災(zāi)等緊急情況時，無人機(jī)還能提供遠(yuǎn)程險情分析，創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)價值。

3. 物聯(lián)網(wǎng)改變現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的管理方法

如今，服務(wù)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)該如何充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢以實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型成為業(yè)界一個重要的課題。于是高效率的服務(wù)管理軟件逐漸占據(jù)服務(wù)廠商的管理平臺，它們將是幫助服務(wù)商把握機(jī)遇的關(guān)鍵所在。對于企業(yè)管理需要在現(xiàn)場處理的工作，這些服務(wù)管理軟件能夠現(xiàn)場服務(wù)，充分運用物聯(lián)網(wǎng)平臺，數(shù)據(jù)收集和分析工作為企業(yè)管理也提供了有效的參考。不過，只有服務(wù)管理軟件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，開放式云平臺也必不可少，如Microsoft Azure，為現(xiàn)場管理提供進(jìn)一步的數(shù)據(jù)支持。雖然現(xiàn)場服務(wù)管理提供商對此類平臺尚處于計劃實施階段，在努力將其變?yōu)楝F(xiàn)實，但這依然代表了該行業(yè)已得到突破性進(jìn)展。

二、長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

長株潭地區(qū)是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極，經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃的提出也使得長株潭城市群得到了長足的發(fā)展，各類資源最密集，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展好，目前是湖南科技創(chuàng)新發(fā)展最活躍的區(qū)域，對周邊地區(qū)的輻射帶動能力不斷增強(qiáng)。2007年，其又被審核批準(zhǔn)為“兩型社會”建設(shè)試驗區(qū)，長株潭城市群的生產(chǎn)總值得到了不斷提高，2015年三市經(jīng)濟(jì)總量占全省比重為43%，生產(chǎn)總值從2007年的3 468.3億元上升到2015年的12 548.34億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大到了原來的5倍，年均增速為17.44%。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和信息技術(shù)發(fā)展，附有高科技含量和高附加值特點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也得到極大發(fā)展，對長株潭地區(qū)乃至湖南省地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的拉動作用。下文分別從經(jīng)濟(jì)總量、固定資產(chǎn)投資和對外開放程度等方面來分析長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比有增，尚未成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

自湖南省實施長株潭城市群經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略以來，長株潭城市群的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值連年增加，由2011年的1 873.78億元增加到2015年的3 484.2億元，年均增速達(dá)到16.7%。長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重大體上呈連年上升的趨勢，從2011年的61%上升到2014年的74.4%，2015年稍有下降；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占三市GDP比重在2015年達(dá)到27.77%，也呈現(xiàn)逐步上升的趨勢，但所占比重仍然較小。以上數(shù)據(jù)說明，長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平雖然不斷提高，在長株潭經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮日益重要的作用，但遠(yuǎn)未成為長株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重增加，行業(yè)內(nèi)部比例失調(diào)

總量上來說，長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額和第二、三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額都在逐年增加。相比于2011年，2015年的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額增長了近一倍，第二產(chǎn)業(yè)投資額增長了近兩倍，并且以2014年為轉(zhuǎn)折點，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額開始低于第二產(chǎn)業(yè)投資額，這說明長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展較第二產(chǎn)業(yè)仍處于劣勢。[4]從所占比例來說，一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資額比重呈下降趨勢，由2011年的49.09%下滑到2015年的44.02%，并且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額占比從2014年開始低于第二產(chǎn)業(yè)投資額占比；另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額占服務(wù)業(yè)投資額比重在2011到2015年間下降了4個百分點。這說明長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在長株潭固定資產(chǎn)投資中雖占有一個較高比重，但社會仍傾向于將資產(chǎn)投資的重心放在第二產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。以2015年為例，長株譚傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)投資額占服務(wù)業(yè)投資額比重為24%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中固定資產(chǎn)投資也大都集中在房地產(chǎn)業(yè)和水利、環(huán)境以及公共管理業(yè)，總共占到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資額的73.1%，而具有高科技含量的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)服務(wù)業(yè)及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等占比為9.8%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)發(fā)展極不均衡。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資吸收增強(qiáng)，行業(yè)能力不均

相比于東南沿海地區(qū)，長株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度比較低，產(chǎn)業(yè)競爭力比較弱，但近年來，在湖南省政府積極引導(dǎo)和泛珠三角洲的擴(kuò)展條件下，長株潭地區(qū)吸引外資的能力和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放程度不斷提高。長株潭實際利用外資額從2007年的19.7億美元增加到2015年的62.68億美元，增長了將近兩倍，并且長株潭實際利用外資占全省利用外資額比重一直保持在60%左右，由此可以看出，長株潭地區(qū)是我省實際利用外資主要分布地區(qū)。

行業(yè)吸引外資能力不平衡。以2014年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各行業(yè)實際利用外資為例，外資投資主要集中在房地產(chǎn)業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)，外資利用額共達(dá)到13.448 5億美元，其次是金融業(yè)和信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)，總利用外資1.004億美元，而科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)利用外資額僅為0.4億美元。因此，行業(yè)之間的吸引外資額差異較大，對外開放程度是極其不平衡的。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加，增幅較小

配第—克拉克定理和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗均表明，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將推動勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，伴隨生產(chǎn)的智能化與自動化進(jìn)程深入，第三產(chǎn)業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)移增加，服務(wù)業(yè)將成為吸納就業(yè)的主要部門。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，隨著長株潭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動力供應(yīng)均逐年增加。同時，長株潭城市群的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勞動力供應(yīng)人數(shù)在整個服務(wù)業(yè)占比60%左右，2007-2014年該比重有所上升，但增加幅度較小。長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)的比重為30%左右，2007-2014年該比重有所反復(fù)，但變化幅度較小。

根據(jù)上文數(shù)據(jù)分析，長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平還處于較低階段，增長速度雖然較快，但是內(nèi)部結(jié)構(gòu)并不合理。上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重早已超過二分之一，相對于上海等大城市，長株潭地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重還不高。從與武漢、南京的比較來看，長沙金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)不僅總量差距大，而且占第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低。

長株潭現(xiàn)代服務(wù)某些行業(yè)存在進(jìn)入政策性門檻。如電信就是一個很好的例子，還有金融行業(yè)，現(xiàn)在中國唯一對金融放松管制的地方就是上海，這是由中國的國情所決定的。市場規(guī)?；潭鹊?，競爭秩序與企業(yè)間信用都有待改善。長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)?；潭鹊?，沒有重點發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如北京就是重點發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，上海就是重點發(fā)展金融業(yè)，長株潭地區(qū)現(xiàn)在不具備一套完整的發(fā)展體系，在體系建設(shè)方面還有待加強(qiáng)完善。服務(wù)支撐體系不完善，長株潭地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力較弱。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要相應(yīng)的制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)行支撐，長株潭對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐還不完善，相對于北京、上海那些大城市還不具備競爭力。

三、長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策

（一）建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信息共享

加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實現(xiàn)信息共享。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制為依托，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動服務(wù)反饋感知，支持企業(yè)集成服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息共享。支持代表性企業(yè)參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究，制定涵蓋通用數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)交換格式、交易流程、共性服務(wù)、服務(wù)接口、服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)集成等服務(wù)規(guī)范，將試點項目建設(shè)作為工作紐帶，加強(qiáng)部門溝通，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加強(qiáng)對科技服務(wù)平臺的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究。[5]加大采用國外先進(jìn)的現(xiàn)代化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高長株潭城市群科技服務(wù)業(yè)的服務(wù)能力和水平，及時制定信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，部分批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究、紅色旅游業(yè)和媒體傳播等產(chǎn)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從而充分利用技術(shù)的溢出效用，進(jìn)而實現(xiàn)行業(yè)中非同質(zhì)企業(yè)間的信息和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)共享。

（二）增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極拓展市場

加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場化。充分利用長株潭城市群特有的媒體影響力，多平臺聯(lián)合，普及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場宣傳，提高科技支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，在現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范制定中推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場運用，結(jié)合長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展重點及本土特色，突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持性技術(shù)發(fā)展，重點支持，如電子商務(wù)、數(shù)字媒體、數(shù)字旅游、信息化遠(yuǎn)程醫(yī)療等的自主創(chuàng)新發(fā)展；實施企業(yè)試點，優(yōu)先培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表企業(yè)，進(jìn)而發(fā)揮帶動作用；注重政府投資引導(dǎo)，設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展支持資金，主要采取獎勵、補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，對長株潭地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點企業(yè)進(jìn)行貸款貼息引導(dǎo)支持，服務(wù)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展采取補(bǔ)貼扶持，并對技術(shù)突出貢獻(xiàn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎勵。

（三）改善和優(yōu)化環(huán)境，釋放創(chuàng)新活力

首先，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。重點建設(shè)公共科技服務(wù)平臺，包括人口與健康、科技文獻(xiàn)信息、生物種質(zhì)資源、大型科學(xué)儀器設(shè)備、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、高性能計算中心等服務(wù)，此類平臺要具備一定的公益性、基礎(chǔ)性以及開放性。依據(jù)長株潭城市群產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展技術(shù)需求，在新材料能源、生物工程、電子信息、先進(jìn)制造、資源環(huán)境以及醫(yī)藥等領(lǐng)域，建設(shè)一批省級重點實驗室和行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺。[6]加快完善交通運輸體系和以寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、無線城市等為代表的信息網(wǎng)絡(luò)體系，持續(xù)推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)部署。鼓勵企業(yè)加大投資力度，深入推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，鼓勵企業(yè)部署千兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)地區(qū)基本具備百兆以上寬帶接入能力。在廣度和深度方面，進(jìn)一步擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，從而消除覆蓋盲點，加快部署載波聚合等4G演進(jìn)技術(shù)，提升高速移動寬帶網(wǎng)絡(luò)訪問體驗，為長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在硬件設(shè)施方面，提供基礎(chǔ)支撐。最后，改善城市環(huán)境，著力改善水和大氣質(zhì)量，營造宜居環(huán)境。營造規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境，著力改善服務(wù)業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)誠信體系宣傳，營造開放和諧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式的宣傳，營造良好的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輿論氛圍。

（四）完善勞動力輸入機(jī)制，強(qiáng)化人才保障

首先，積極構(gòu)建寬松的人才引進(jìn)環(huán)境，強(qiáng)化人才獎勵與保障制度，利用人才開發(fā)資金，引進(jìn)培養(yǎng)長株潭地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展從人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變。優(yōu)化教育的財政性支出結(jié)構(gòu)，支持職業(yè)高等教育與社會需求的協(xié)調(diào)發(fā)展，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供專業(yè)性人才，引導(dǎo)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高等院校開設(shè)依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求的緊缺專業(yè)，發(fā)展多類型、多層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)定向教育，建立一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)、實訓(xùn)基地，定向培育創(chuàng)業(yè)型的高技能領(lǐng)軍人才。最后，發(fā)揮財政資金、稅收優(yōu)惠導(dǎo)向作用，建設(shè)定點研究中心，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)理論與物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)問題研究，實現(xiàn)具有共性科技問題研究與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)一支管理、研發(fā)、服務(wù)與應(yīng)用相配套的專業(yè)人才隊伍，為長株潭城市群的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展訓(xùn)練高級專業(yè)人才。

（五）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的完善

加強(qiáng)長株潭城市群地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)知識創(chuàng)新環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)是市場競爭的重要手段，也是誠實守信市場環(huán)境的政策與制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度建設(shè)，是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基石。完善的制度是開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的前提條件，尤其是在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的背景下，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也要同步加緊實施。健全知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，從而完善對長株潭城市群現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制，維護(hù)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范制定，加大執(zhí)法力度，為長株潭城市群現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造有序規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境；其次，強(qiáng)化長株潭城市群服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代技術(shù)專利信息平臺建設(shè)，針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展技術(shù)需求，有效利用各種知識產(chǎn)權(quán)的信息資源，提供完全方位的專利檢索以及查新服務(wù)，同時，建立現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)服務(wù)技術(shù)專利預(yù)警體系，長株潭地區(qū)行業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮引導(dǎo)規(guī)范作用，鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)域組建保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的自律和維權(quán)組織，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)協(xié)會整體的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)防能力。

[1] 李廷力. 面向海量異構(gòu)數(shù)據(jù)的物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)研究[D].北京: 中國科學(xué)院大學(xué), 2013.

[2] 李君玲. 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇[J]. 河南商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報, 2014(5): 30-35.

[3] 機(jī)械工業(yè)信息研究院. CAD/ CAM與制造業(yè)信息化[J]. Cad/ cam與制造業(yè)信息化, 2009(9): 95-95.

[4] 蔣俊凱. 經(jīng)濟(jì)一體化視角下發(fā)展長株潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策研究[J]. 科技風(fēng), 2014(21): 276-277.

[5] 高曉光. 重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究[D]. 重慶: 重慶大學(xué), 2009.

[6] 郭躍, 任麗娟. 新型城鎮(zhèn)化下的寧波城市服務(wù)業(yè)發(fā)展模式分析[J]. 中共寧波市委黨校學(xué)報, 2015, 37(6): 119-123.

（責(zé)任編校：彭 萍）

Research on the Countermeasures of Innovation and Development of Modern Service Industry under the Background of Internet of Things Taking Chang-Zhu-Tan City Cluster as an example

LIU Huihuang1, 2, LI Xiaoyi2, SHEN Weichen2

（1. Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000, China; 2. College of Economic and Trade, Hunan University, Changsha, Hunan 410205, China）

As the total number of internet users is becoming saturated the cost of getting customers increases, and the online data acquisition channels are gradually depleted, The Internet companies are forced to shift their attention to the offline. As the ultimate gateway to offline, the Internet of Things seize the “post-crisis” era to enhance the overall competitiveness of an important means of things technology, thus it has also been sustained development. With the deepening economic integration in Changsha, Zhuzhou and Xiangtan, the development of Changsha, Zhuzhou and Xiangtan urban agglomerations has made great strides and the ability to promote radiation in the surrounding areas has been continuously enhanced. However, as Changzhu-Tan Urban Agglomeration is the core growth pole of economic development in Hunan Province, Also it exposed the problems in development. As an important industry of Chang-Zhu-Tan urban agglomeration, the modern service industry is based on IOT technology to study the innovation and development of modern service industry in the Chang-Zhu-Tan urban agglomeration, which is of certain practical significance for promoting the economic radiation effect of the Chang-Zhu-Tan urban agglomeration.

Internet of things; modern service industry; Chang-Zhu-Tan city cluster; innovation and development

2017-10-08

湖南省社科基金重點項目（2010ZDB05）

劉輝煌（1963-），男，湖南湘潭人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；李小依（1988-），女，河南安陽人，博士研究生，主要從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究；申唯琛（1989-），女，湖南長沙人，博士研究生，主要從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。

F 49

A

10.3969/j. issn. 2096-059X.2017.06.001

2096-059X(2017)06–0001–05