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從2016年長江洪水看三峽工程防洪作用

2017-03-28 08:20:07鄭守仁
長江技術(shù)經(jīng)濟(jì) 2017年1期
關(guān)鍵詞:城陵磯三峽水庫控制性

鄭守仁

(水利部長江水利委員會,湖北 武漢 430010)

1 長江防洪現(xiàn)狀

長江是我國第一大河流,干流全長6300余km,流域面積180萬km2,占全國陸地總面積的18.8%,居住著全國1/3的人口。流域內(nèi)氣候溫和,水資源豐沛,礦產(chǎn)資源豐富,交通便利,自古以來就是我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事的重要地區(qū)。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的實施,長江流域在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更為舉足輕重。與此同時,頻繁而嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害也威脅著流域內(nèi)廣大地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中下游平原區(qū),制約了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境,一直是中華民族的心腹之患。

1949年10月中華人民共和國成立以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,長江流域各省市人民政府認(rèn)真貫徹“蓄泄兼籌,以泄為主”的治江方針,遵照“江湖兩利,上中下游協(xié)調(diào),左右岸兼顧”的原則,經(jīng)過60多年的建設(shè),尤其是1998年長江大洪水后,國家大力加強(qiáng)了長江流域水利建設(shè)的投入,長江中下游基本形成了以堤防為基礎(chǔ),三峽水庫為骨干,其他干支流水庫、蓄滯洪區(qū)、河道整治工程、平垸行洪、退田還湖等相配合的防洪工程措施和監(jiān)測預(yù)報、防洪調(diào)度等非工程措施相結(jié)合的長江防洪體系,流域整體防洪減災(zāi)能力顯著提高,發(fā)生常遇洪水,長江干流和主要支流可安全度汛。

2 長江流域水庫群在2016年洪水中的防洪作用

2.1 2016年長江洪水特點

受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響,2016年梅雨期長江流域降雨集中、強(qiáng)度大,暴雨洪水遭遇惡劣,長江中下游地區(qū)發(fā)生了自1998年以來最為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,干流監(jiān)利以下全線超警,部分支流發(fā)生特大洪水,部分地區(qū)內(nèi)澇十分嚴(yán)重。

2016年長江洪水呈現(xiàn)出中下游干流水位高、高水持續(xù)時間長、多條支流特大洪水并發(fā)等主要特征。7月初,受長江下游水陽江、西河等支流漲水影響,干流南京站首先超過警戒水位,幾天之內(nèi),由下至上長江中下游干流監(jiān)利以下江段和洞庭湖、鄱陽湖兩湖湖區(qū)全線超過警戒水位。黃石以下江段和洞庭湖、鄱陽湖兩湖湖區(qū)水位超警時間均在20天以上,干流蓮花塘站以下洪峰水位列歷史記錄的第5、6位。2016年洪水長江中下游干流超警范圍、超警持續(xù)時間均為1998年以來少有。

此外,2016年7月長江中下游干流附近及兩湖水系共23條支流發(fā)生超歷史洪水,其中清江、資水、鄂東北諸支流、巢湖水系和梁子湖等發(fā)生特大洪水,修水、饒河、水陽江等發(fā)生大洪水。支流洪水的入?yún)R也造成了長江干流水位持續(xù)居高不下。

2.2 長江流域水庫群在2016年洪水中的防洪作用分析

2.2.1 三峽水庫的防洪調(diào)度方式

1993年7月國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會審批的《長江三峽水利樞紐初步設(shè)計報告(樞紐工程)》中,三峽水庫防洪調(diào)度方式主要考慮以控制沙市水位為標(biāo)準(zhǔn)的對荊江河段進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度,明確“對荊江河段的補(bǔ)償調(diào)度方式作為三峽水庫的設(shè)計防洪調(diào)度方式,據(jù)此計算三峽工程防洪效益。三峽水庫對城陵磯的補(bǔ)償調(diào)度方式還應(yīng)進(jìn)一步研究”。2009年10月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、水利部印發(fā)的《三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案》(水建管〔2009〕519號)規(guī)定,三峽水庫的防洪調(diào)度方式主要為對荊江河段進(jìn)行防洪補(bǔ)償,兼顧對城陵磯地區(qū)進(jìn)行防洪補(bǔ)償。兼顧對城陵磯地區(qū)進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度主要適用于長江上游洪水不很大,三峽水庫尚不需為荊江河段防洪大量蓄水,而城陵磯水位將超過長江干流堤防設(shè)計水位,需要三峽水庫攔蓄洪水以減輕該地區(qū)分蓄洪壓力的情況。依據(jù)《三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案》,在長江上游控制性水庫建成投運前,考慮三峽水庫單獨運用時,三峽水庫防洪調(diào)度方式為:將防洪庫容221.5億m3自下而上劃分為三部分,第一部分庫水位145~155m之間56.5億m3庫容用于既對城陵磯防洪補(bǔ)償也對荊江防洪補(bǔ)償,第二部分庫水位155~171m之間125.8億m3用于對荊江地區(qū)防洪補(bǔ)償;第三部分庫水位171~175m之間39.2億m3庫容用于防御上游特大洪水。按這種調(diào)度方式,長江中下游遇1954年洪水,中下游還有約400億m3的超額洪量,長江中下游部分地區(qū)防洪形勢依然嚴(yán)峻。

三峽工程于2008年實施175m試驗性蓄水運行后,遵照《三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案》關(guān)于 “本優(yōu)化調(diào)度方案主要用于三峽水庫試驗性蓄水期 (即2009年汛末開始至三峽水庫轉(zhuǎn)入175m正常運行時止)。根據(jù)調(diào)度運用實踐總結(jié)和各項觀測資料的積累以及運行條件的變化,三峽水庫的優(yōu)化調(diào)度方案還需逐步修改完善”的規(guī)定,2010年5月國家防汛抗旱總指揮部(以下簡稱國家防總)在《關(guān)于三峽—葛洲壩水利樞紐2010年汛期調(diào)度運用方案的批復(fù)》(國汛〔2010〈6號)中明確:“當(dāng)長江上游發(fā)生中小洪水,根據(jù)實時雨水情和預(yù)測預(yù)報,在三峽水庫尚不需要實施對荊江或城陵磯河段進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度,且有充分把握保障防洪安全時,三峽水庫可以相機(jī)進(jìn)行調(diào)度運用”。三峽水庫在175m試驗性蓄水運行期間,汛期對中小洪水進(jìn)行了試驗性防洪調(diào)度運用。

2.2.2 長江上游水庫群聯(lián)合防洪調(diào)度研究相關(guān)成果

(1)上游控制性水庫配合三峽水庫對中下游地區(qū)防洪調(diào)度方式

在“十二五”期間,水利部組織長江水利委員會及相關(guān)單位對長江流域已建和在建控制性水庫防洪庫容聯(lián)合運用、水庫群科學(xué)調(diào)度專題進(jìn)行了深入研究,取得了突破性進(jìn)展,為三峽和上游已建控制性水庫防洪庫容聯(lián)合運用、水庫群科學(xué)調(diào)度提供了技術(shù)支撐。目前,經(jīng)國家防總批復(fù),納入長江上游水庫群聯(lián)合調(diào)度的控制性水庫共計21座,防洪庫容總計363.1億m3,其中三峽水庫防洪庫容221.5億m3、上游其他控制性水庫防洪庫容共計141.6億m3。長江上游其他控制性水庫在滿足本河流防洪要求、為本河流預(yù)留防洪庫容共計52.5億m3的條件下,利用剩余89.1億m3的防洪庫容配合三峽水庫為長江中下游防洪,進(jìn)一步提高長江中下游防洪能力。

(2)上游控制性水庫配合下的三峽水庫防洪調(diào)度方式

在三峽水庫試驗性蓄水期,長江上游陸續(xù)有新的控制性水庫建成投運,三峽及上游控制性水庫群的聯(lián)合調(diào)度研究不斷深入,三峽水庫防洪調(diào)度的研究成果也不斷豐富。2016年汛前,國家防總批復(fù)了吸納最新研究成果編制的《2016年度長江上游水庫群聯(lián)合調(diào)度方案》、《三峽—葛洲壩水利樞紐2016年汛期調(diào)度運用方案》,均明確“在長江上游來水不大,三峽水庫尚不需為荊江河段防洪大量蓄水,而城陵磯附近地區(qū)防汛形勢嚴(yán)峻,且三峽水庫水位不高于155.0m時,按控制城陵磯(蓮花塘)水位34.4m進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度。當(dāng)三峽水庫水位達(dá)到155.0m時,一般情況下不再對城陵磯地區(qū)進(jìn)行防洪補(bǔ)償調(diào)度,轉(zhuǎn)為對荊江河段防洪補(bǔ)償調(diào)度;如城陵磯附近地區(qū)防汛形勢依然嚴(yán)峻,可考慮溪洛渡、向家壩等水庫與三峽水庫聯(lián)合調(diào)度,進(jìn)一步減輕城陵磯附近地區(qū)防洪壓力”。

長江上游控制性水庫建成投運后與三峽水庫聯(lián)合對中下游防洪調(diào)度,可以進(jìn)一步改善中下游防洪形勢。最新的研究成果表明,僅在溪洛渡、向家壩與三峽水庫聯(lián)合調(diào)度的條件下,三峽水庫用于對城陵磯附近地區(qū)防洪補(bǔ)償?shù)膸烊菘梢蕴岣叩?6.8億m3(對應(yīng)庫水位158m)。如進(jìn)一步考慮現(xiàn)已納入水庫群聯(lián)合調(diào)度的21座水庫聯(lián)合調(diào)度,三峽水庫對城陵磯防洪補(bǔ)償庫容可以進(jìn)一步擴(kuò)大,即兼顧對城陵磯防洪補(bǔ)償調(diào)度的控制水位可以進(jìn)一步抬高至160m左右。再遇1954年洪水,經(jīng)上游水庫與三峽水庫防洪庫容聯(lián)合運用、水庫群科學(xué)調(diào)度,長江中下游超額洪量可進(jìn)一步減少。

2.2.3 三峽水庫在流域水庫群配合下的實際防洪調(diào)度過程

在2016年6~7月洪水過程中,三峽水庫的洪水調(diào)度可分為五個階段。

第一階段6月初至25日,主要調(diào)度目標(biāo)是控制水庫水位在汛限水位附近浮動,為防御主汛期洪水備足防洪庫容,上游水庫持續(xù)消落騰庫。

第二階段6月25日至6月30日,主要調(diào)度目標(biāo)是保持庫容,按照優(yōu)化調(diào)度方案控制三峽庫水位在146.0m左右,以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的更大洪水。實際結(jié)果是6月29日8時三峽庫水位145.83m,但長江中游干流各站水位快速上漲,城陵磯站30日水位漲至30.3m左右,漢口、大通水位分別漲至24.5m、12.6m左右。

第三階段7月1日至16日,主要調(diào)度目標(biāo)是盡可能攔蓄長江上游洪水,減輕長江中下游防洪壓力。7月1日三峽出現(xiàn)入庫洪峰流量50000m3/s,長江中下游包括洞庭湖水系的沅江、資水發(fā)生集中強(qiáng)降雨過程。為控制城陵磯水位不超34.40m,調(diào)度三峽水庫攔洪,最大出庫31000m3/s,削峰率38%,7月4日2時三峽水庫出現(xiàn)最高庫水位151.57m。在中游水庫全力攔蓄洪水的情況下,6日蓮花塘水位漲至34.20m,逼近保證水位34.40m,長江中下游干流監(jiān)利以下干流全線超警。為避免蓮花塘水位超保證水位,同時縮短長江中下游超警時間,減輕防洪壓力,三峽水庫出庫流量于6日、7日相繼減小按25000m3/s、20000m3/s控制。由于三峽水庫攔洪幅度較大,為避免庫水位上漲過快,聯(lián)合調(diào)度金沙江和雅礱江梯級水庫減小下泄流量,配合三峽水庫攔蓄水量,緩解三峽水庫防洪壓力。還原分析計算,如果三峽水庫不減小出庫至20000m3/s,蓮花塘水位將超保證水位,并將維持在保證水位以上7天左右。

第四階段7月16至18日,主要調(diào)度目標(biāo)是在不增加長江中下游防洪壓力的前提下,緩慢消落三峽水庫水位。16日三峽水庫因前期攔洪水位已接近154m。考慮到長江中下游干流螺山、漢口站已于15日退出警戒水位,洞庭湖區(qū)大型水庫五強(qiáng)溪、柘溪等已預(yù)泄到汛限水位以下且減小了出庫流量,為適度控制三峽水庫水位、統(tǒng)籌兼顧長江上下游防洪,三峽水庫適時加大出庫流量,降低庫水位。同時,調(diào)度上游錦屏一級、二灘、溪洛渡、瀑布溝等水庫繼續(xù)攔蓄,減少三峽入庫水量。

第五階段7月18日至7月21日,主要調(diào)度目標(biāo)是與洞庭湖來水錯峰,盡量控制蓮花塘水位返漲幅度。預(yù)報19至20日長江中下游干流附近、漢江中游、三峽、清江、澧水至烏江一線有強(qiáng)降雨,洞庭湖湘、資、沅、澧四水合成流量將達(dá)20000m3/s以上。為避免與清江、澧水等洪水遭遇,盡量控制蓮花塘水位返漲幅度,三峽水庫出庫流量19日起調(diào)減至23000m3/s,至22日水庫攔洪最高至158.18m。與此同時,安排上游水庫攔蓄洪水減緩三峽水庫水位上漲幅度,中游清江和洞庭湖水系水庫全力攔洪。

7月23日長江中下游洪水現(xiàn)峰全面轉(zhuǎn)退,三峽水庫水位退至158m,之后控制庫水位逐步下降,8月10日至月底庫水位在汛限水位浮動范圍內(nèi)運行。

從以上調(diào)度過程可以看出,三峽水庫首次對城陵磯附近地區(qū)實施防洪補(bǔ)償調(diào)度是非常成功和有效的,庫水位較長時間維持在汛限水位之上是中下游地區(qū)防洪的需要。上游其他水庫配合三峽水庫對長江中下游防洪也是十分必要的,否則三峽水庫水位將會更高,高水位持續(xù)時間也將會更長。

2.2.4 長江流域水庫群科學(xué)調(diào)度發(fā)揮的防洪作用

2016年長江洪水期間,按照《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定,國家防總指導(dǎo)長江防汛抗旱總指揮部(以下簡稱長江防總),依法下達(dá)防洪調(diào)度指令,科學(xué)精細(xì)調(diào)度三峽水庫。以實時水雨情及預(yù)報為基礎(chǔ),以科研成果為技術(shù)支撐,以《三峽水庫優(yōu)化調(diào)度方案》等法規(guī)性文件為依據(jù),三峽水庫為中下游攔洪削峰,發(fā)揮了核心作用,共計攔蓄洪量72億m3,調(diào)洪最高水位 158.18m。同時,聯(lián)合長江上中游30余座大型水庫科學(xué)調(diào)度,共攔蓄洪水227億m3,分別降低荊江河段、城陵磯附近區(qū)、武漢以下河段水位0.8~1.7m、0.7~1.3m、0.2~0.4m,減少超警堤段長度 250km,有效減輕了長江中游城陵磯河段和洞庭湖區(qū)防汛壓力,避免了荊江河段超警和城陵磯地區(qū)分洪,保證了“兩個確?!保ù_保人民群眾生命安全,確保重要堤防和重要設(shè)施安全)目標(biāo)順利實現(xiàn)。若三峽水庫等上中游水庫群不攔蓄,長江中游城陵磯蓮花塘站水位7月5日將突破保證水位34.4m,洪峰水位將接近35m,超保證水位時間將達(dá)7天左右,超額洪量達(dá)30億m3,需要安排錢糧湖和大通湖東兩個蓄滯洪區(qū)來妥善蓄納,將造成52.5萬畝耕地受淹和38萬人受災(zāi)。

3 對長江防洪的進(jìn)一步思考

2016年汛期,依靠初步建成的長江綜合防洪體系、對流域水庫群的科學(xué)精細(xì)調(diào)度,加上廣大軍民全力抗洪,取得了防汛減災(zāi)的決定性勝利。但2016年的洪水也暴露出了長江中下游部分支流及湖泊防洪排澇能力偏低、小型病險水庫安全問題突出、防洪非工程措施有待完善等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,長江防洪體系建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.1 加強(qiáng)連江支堤、湖區(qū)圩堤的堤防建設(shè)和中小河流治理

2016年,長江干堤雖經(jīng)受長時間高洪水位擋水,沒有一處發(fā)生潰堤,有效保護(hù)了長江干流兩岸的人民生命財產(chǎn)安全、減輕了洪水威脅。但連江支堤和湖區(qū)堤防在高洪水位長期浸泡下,險情頻發(fā),成為防洪體系的主要薄弱環(huán)節(jié)。從發(fā)生的堤防險情來看,支流及湖區(qū)堤防發(fā)生險情3222處,占全部險情的96.5%,長江干堤發(fā)生的險情僅占所有險情的3.5%。同時長期以來,內(nèi)河普遍存在人類活動擠占河道現(xiàn)象,支流調(diào)蓄洪水和泄流能力下降,洪水無法及時排出,險情頻發(fā),損失嚴(yán)重。下一步應(yīng)重點加強(qiáng)連江支堤、湖區(qū)圩堤的建設(shè)和中小河流綜合治理,努力恢復(fù)和提高支流、湖區(qū)和中小河流的防御洪水能力。

3.2 加快長江中下游蓄滯洪區(qū)建設(shè)

長江防御洪水標(biāo)準(zhǔn)為1954年實際大洪水,其30d洪量在長江中下游約100~200年一遇。經(jīng)分析,若再發(fā)生1954年洪水,上游控制性水庫群理想調(diào)度后,中下游仍有大量的超額洪量需要妥善安排,因此長江中下游部分蓄滯洪區(qū)仍需長期保留,為保障重點地區(qū)防洪安全,蓄滯洪區(qū)的建設(shè)需持續(xù)推進(jìn)。

首先應(yīng)根據(jù)三峽及上游控制性水庫建成后長江中下游防洪形勢的變化,對現(xiàn)有42處蓄滯洪區(qū)進(jìn)行必要的調(diào)整,根據(jù)新形勢下河道洪水調(diào)度安排,制定適應(yīng)長江防洪需要和蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理要求的蓄滯洪區(qū)布局調(diào)整總體方案,指導(dǎo)和加強(qiáng)今后的蓄滯洪區(qū)建設(shè)。同時,加快重要蓄滯洪區(qū)圍堤達(dá)標(biāo)和安全建設(shè)工程等建設(shè),逐步實施一般蓄滯洪區(qū)圍堤達(dá)標(biāo)和安全建設(shè)工程建設(shè),加強(qiáng)重要和一般蓄滯洪區(qū)人口管理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新管理體制機(jī)制,為蓄滯洪安全和百姓小康雙贏創(chuàng)造有利條件。

3.3 推進(jìn)長江中下游洲灘治理

據(jù)不完全統(tǒng)計,長江干流宜昌至徐六徑河段兩岸堤防之間共有江心洲116個,面積約1480km2,邊灘面積約1770km2,居住人口約130萬人。2016年,長江中下游干流河道洲灘潰決或主動進(jìn)洪60多個,對降低干流河道水位、減輕長江干堤防洪壓力起到了積極作用。

長江中下游洲灘的防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,遇大洪水本身防洪安全受到威脅,洲灘上130萬人的防洪安全應(yīng)高度重視;同時,隨著三峽及上游控制性水利工程的建成投運,長江中下游防洪能力進(jìn)一步提升,但遇大洪水,仍有大量超額洪量需要妥善安排,部分地區(qū)防洪形勢依然嚴(yán)峻,洲灘行蓄洪的任務(wù)應(yīng)長期維持;此外,隨著沿江兩岸經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施,對洲灘的開發(fā)利用要求越來越迫切。新形勢下如何協(xié)調(diào)長江洲灘防洪與發(fā)展的矛盾對洲灘的治理提出了新的要求。

長江中下游洲灘的治理應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防洪安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,在確保防洪安全、河勢穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境良好的前提下,因地制宜、區(qū)別對待,對洲灘實行分段控制、分類管理,做到“不礙洪、穩(wěn)河勢、保民生、促發(fā)展”。宜昌至武漢河段,地處防洪重點地區(qū),應(yīng)嚴(yán)格控制洲灘的開發(fā)利用,確保防洪安全;武漢至大通河段,洪水位主要受上游徑流的控制,應(yīng)限制洲灘的開發(fā)利用;大通至江陰河段為感潮河段,洪水位受徑流和潮汐的雙重影響,確需開發(fā)的洲灘,應(yīng)做到有控制地開發(fā)利用;江陰以下河段,為近河口段,江面寬闊,洪水位主要受風(fēng)暴潮的控制,適度縮窄河道,對促進(jìn)河勢和航道的穩(wěn)定、增加航道水深具有一定的積極作用,可在全面規(guī)劃和科學(xué)論證其影響的基礎(chǔ)上,適度開發(fā)利用洲灘。

3.4 進(jìn)一步加強(qiáng)長江流域控制性水庫群科學(xué)調(diào)度

隨著以三峽水庫為代表的一批綜合利用控制性水庫已經(jīng)或?qū)⒅鸩浇ǔ刹l(fā)揮效益,長江干支流水庫群的科學(xué)調(diào)度的重要性日益突顯。近年來,三峽及上游控制性水庫防洪庫容聯(lián)合運用、協(xié)調(diào)管理專題研究不斷深入,水庫群科學(xué)調(diào)度運用實踐也不斷豐富。以三峽及上游控制性水庫群科學(xué)調(diào)度的最新科研成果為技術(shù)支撐,2016年的三峽水庫及上中游控制性水庫聯(lián)合實時調(diào)度取得了良好成效。

一方面,要持續(xù)開展水庫群科學(xué)調(diào)度研究。隨著長江上游干支流具有防洪作用的烏東德、白鶴灘、兩河口、雙江口等重要大型控制性水庫相繼建設(shè),水庫群的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,新情況新問題新要求將逐步突顯,需要持續(xù)滾動的開展流域水庫群科學(xué)調(diào)度的技術(shù)研究,系統(tǒng)、科學(xué)、準(zhǔn)確認(rèn)知控制性工程建設(shè)運行對流域水文、泥沙、防洪、水資源綜合利用、水生態(tài)環(huán)境等影響,科學(xué)制定對策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施。

另一方面,要建立和完善長江流域控制性水庫防洪庫容聯(lián)合運用、協(xié)調(diào)管理、水庫群科學(xué)調(diào)度體制機(jī)制。應(yīng)加快推進(jìn)《長江保護(hù)法》的立法,建立和完善長江流域制控性水庫防洪庫容聯(lián)合協(xié)調(diào)管理、科學(xué)調(diào)度管理的法律制度;以現(xiàn)有的防汛抗旱組織體系為基礎(chǔ),健全包括水利、電力、交通、環(huán)保等部門在內(nèi)的水庫群統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制;逐步完善水庫群統(tǒng)一調(diào)度的信息共享、利益補(bǔ)償、風(fēng)險控制、監(jiān)督管理等機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)三峽和流域內(nèi)控制性水庫防洪庫容聯(lián)合運用,通過科學(xué)調(diào)度管理推進(jìn)流域統(tǒng)一管理,保護(hù)好長江水資源和水生態(tài)環(huán)境,保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施,為我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和長江流域的人民福祉做出更大貢獻(xiàn)。

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