王世杰

【摘要】近年來，郵輪旅游發(fā)展迅速，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的帶動作用，逐漸成為中國旅游業(yè)的新亮點，我國沿海港口城市競相發(fā)展郵輪旅游。天津作為距離北京最近的港口城市，在位置、交通和市場方面占據(jù)了發(fā)展郵輪旅游得天獨厚的優(yōu)勢，同時也受到起步晚、設(shè)施不完善、人才缺乏等因素的制約。隨著濱海新區(qū)被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，天津國際知名度和自身影響力不斷提高，發(fā)展郵輪旅游市場廣闊。我們應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快建設(shè)天津港成為國際郵輪母港，推動郵輪旅游發(fā)展，進一步擴大國內(nèi)和國際市場，擴大天津港在世界郵輪旅游市場份額比重。

【關(guān)鍵詞】郵輪旅游 發(fā)展對策 天津

一、天津郵輪旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政策環(huán)境

2008年6月，國家發(fā)展和改革委會員頒發(fā)《關(guān)于促進我國郵輪經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》，之后又推出《內(nèi)關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《關(guān)于完善國際航運船舶港口供應(yīng)市場管理工作的通知》等政策；天津市人民政府辦公廳關(guān)于落實十二五規(guī)劃綱要中也指出建設(shè)和提升郵輪母港、航母主題公園、中國旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重點旅游項目，市旅游局帶頭發(fā)展郵輪游艇旅游，開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)。

（二）港口建設(shè)

天津郵輪母港位于天津港東疆港區(qū)南端，與東疆保稅港區(qū)毗鄰，于2010年投入使用，是亞洲地區(qū)規(guī)模最為龐大的郵輪母港，也是中國北方最大的綜合型港口。根據(jù)百度數(shù)據(jù)庫查詢，天津郵輪母港總投資額高達11.7億元人民幣，總建筑面積160萬平方米，岸線長2000米，6個泊位，初期開發(fā)面積70萬平方米，設(shè)有2個大型國際郵輪泊位及配套客運站，碼頭岸線長625米，可?？磕壳笆澜缟献畲筻]輪，設(shè)計旅客通過能力每年50萬人次。

（三）游客到訪量

自2010年天津國際郵輪母港開港以來，到訪的游客數(shù)量整理如下：

數(shù)據(jù)來源：中國廣播網(wǎng)http：//news.cnr.cn/

隨著郵輪旅游的快速發(fā)展，天津郵輪母港接待游客量穩(wěn)步提升。2010-2013年到港郵輪和游客均大幅增長。2014年接待量較前一年略有下降。到訪游客以入境游客為主，國內(nèi)游客較少。目前從國際豪華郵輪到港規(guī)模和游客接待量看，天津港在我國北方港口中排名第一。

二、天津郵輪旅游發(fā)展中存在問題

（一）起步晚，軟、硬設(shè)施較發(fā)達國家差距大，服務(wù)質(zhì)量低

由于我國的郵輪旅游市場位于起步階段，市場發(fā)展不健全，相關(guān)的軟環(huán)境建設(shè)有待進一步完善。天津港建成使用時間較短，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，相關(guān)政策協(xié)調(diào)不夠，?？康膰H郵輪較少，對游客吸引力小，郵輪港口和旅游接待企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)的尷尬境地。現(xiàn)代郵輪旅游服務(wù)水平主要體現(xiàn)在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量三個方面。服務(wù)環(huán)境主要包括整體的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、相關(guān)的文化環(huán)境和制度環(huán)境等。在這些方面天津濱海新區(qū)都還有欠缺，需要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗改善服務(wù)環(huán)境。

（二）高水平郵輪專業(yè)人才匱乏

眾所周知，現(xiàn)代企業(yè)的競爭實質(zhì)上就是人才的競爭。郵輪旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素也是人才的合理高效利用。郵輪旅游已經(jīng)逐漸成為是一種國際交往，對從業(yè)人員在專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)和語言能力等方面要求很高。國內(nèi)郵輪旅游剛剛起步并且發(fā)展迅速，專業(yè)人才缺口較大。天津港服務(wù)人員整體的外語水平和專業(yè)水平偏低，短時間內(nèi)難以進入管理高層。此外，目前尚未形成完善的教育體系，培養(yǎng)專業(yè)郵輪人才仍處于空白狀態(tài)。開設(shè)與郵輪旅游相關(guān)專業(yè)的高校較少，想要成為國際郵輪碼頭仍有較大的人才缺口。學(xué)校水平不足，人才培養(yǎng)專業(yè)面窄，傳統(tǒng)的教學(xué)手段和教學(xué)系統(tǒng)的不完善都是培養(yǎng)郵輪專業(yè)人才急需解決的問題。

（三）國民郵輪旅游意識薄弱，港口市場影響力不足

我國郵輪旅游市場以入境游客為主，國內(nèi)市場份額較小。目前我國仍是觀光旅游占據(jù)主導(dǎo)位置，大多數(shù)國人對郵輪旅游了解較少，在潛意識中并沒有將郵輪旅游納入在休閑旅游方式中，郵輪旅游市場更多依賴入境游客。國內(nèi)消費者的郵輪旅游消費理念尚未形成，旅游產(chǎn)品相對單一，不能充分調(diào)動消費者的積極性和參與性。

三、天津郵輪旅游發(fā)展對策及建議

（一）完善相關(guān)軟、硬件設(shè)施，促進郵輪旅游發(fā)展

天津港應(yīng)該高標準規(guī)劃港口建設(shè)，增加投入，打造便捷通達且有吸引力的項目，如引入軌道交通，加快建設(shè)高架橋、隧道等交通設(shè)施；以郵輪母港為依托，完善候船大廳及周邊商業(yè)配套功能，方便游客和船員就近消費；同時大力推進東疆人工沙灘、五星級酒店、游艇俱樂部、商業(yè)展銷中心、金融貿(mào)易大廈等項目建設(shè)，打造集郵輪母港綜合服務(wù)，休閑度假、購物觀光、居住辦公于一體的郵輪綜合體，形成以郵輪母港為主導(dǎo)的“母港-旅游-城市”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展業(yè)態(tài)。

（二）實施人才儲備戰(zhàn)略，培養(yǎng)高端管理人才

天津濱海新區(qū)要鼓勵天津高等院校積極開發(fā)郵輪專業(yè)，構(gòu)建與國際接軌的郵輪教育結(jié)構(gòu)，完善郵輪人才培養(yǎng)體系；同時，引進國外郵輪管理教育機制，郵輪企業(yè)可以尋求與高校、研究所、政府聯(lián)合，多渠道、多層次培養(yǎng)天津港郵輪經(jīng)營管理人才；開展國際合作，創(chuàng)建國際郵輪人才聯(lián)合培養(yǎng)機構(gòu)。旅游企業(yè)可以制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外的優(yōu)秀專業(yè)人才前來就業(yè)，彌補專業(yè)人才匱乏的窘境，力爭形成職業(yè)教育、專業(yè)論壇、國際學(xué)術(shù)交流于一體的初具規(guī)模實力的天津港郵輪經(jīng)濟教育產(chǎn)業(yè)。

（三）加大郵輪旅游宣傳力度，擴大消費市場

與邁阿密、新加坡國際負有盛名的郵輪旅游港口城市相比，天津港的國際影響力遠遠不夠。所以天津要從國內(nèi)和國際兩方面下手加強宣傳，擴大影響力和知名度。一方面，要加大對天津游輪旅游的宣傳力度，加強國際交流，提升天津港口的國際知名度和國際競爭力，加強自身吸引力，擴大郵輪入境旅游市場。另一方面，要大力開發(fā)國內(nèi)市場，加大對國民宣傳力度，轉(zhuǎn)變單一的觀光旅游模式，吸引國內(nèi)游客，使其更多地了解郵輪旅游，開發(fā)國內(nèi)郵輪旅游市場的潛力。