文|本刊記者 矯 楓
巴基斯坦:“一帶一路”成果的櫥窗
文|本刊記者 矯 楓
“一帶一路”戰(zhàn)略給巴基斯坦帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,已成為區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵性驅(qū)動(dòng)因素。國際貨幣基金組織(IMF)也連續(xù)多次將中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)投資列為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的三大動(dòng)力之一。
中巴兩國受益于經(jīng)濟(jì)走廊
中方
便西部邊陲—新疆
躍居為中亞中心,促進(jìn)新疆發(fā)展
從瓜達(dá)爾港到中國境內(nèi)的距離由7天減為2天,縮短能源輸送距離,保障能源安全
巴方
能源合作:
保障工業(yè)發(fā)展需要
基建合作:
填補(bǔ)路網(wǎng)空白,有助成為亞歐發(fā)展核心
產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作:
助力經(jīng)濟(jì)建設(shè),解決就業(yè)問題
中巴兩國受益于經(jīng)濟(jì)走廊
2016年,在全球經(jīng)濟(jì)依舊疲軟、經(jīng)濟(jì)增長緩慢的背景下,巴基斯坦卻交出一份亮麗的成績(jī)單:上個(gè)財(cái)年(2015年7月-2016年6月)GDP同比增長4.7%,創(chuàng)8年來最高增速,其中工業(yè)增長創(chuàng)過去8年新高的6.8%,超過了6.4%的增長目標(biāo)。同時(shí),世界銀行也預(yù)測(cè),本財(cái)年(2016年7月-2017年6月)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到5%,2018財(cái)年將達(dá)到5.4%。
另外,2016年巴基斯坦KSE100指數(shù)漲幅超過45%,刷新了歷史記錄,在全亞洲市場(chǎng)表現(xiàn)最佳。摩根士丹利資本國際公司MSCI已將巴基斯坦股市重新納入MSCI新興市場(chǎng)基準(zhǔn)股指。
顯然,巴基斯坦股市的上升趨勢(shì)與其新財(cái)年經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長有關(guān),而巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很大程度上受益于中國倡議的“一帶一路”的實(shí)施。巴基斯坦前總理肖卡特·阿齊茲就曾多次表示,“一帶一路”戰(zhàn)略給巴基斯坦帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,已成為區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵性驅(qū)動(dòng)因素。國際貨幣基金組織(IMF)也連續(xù)多次將中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)投資列為巴基斯坦經(jīng)濟(jì)的三大動(dòng)力之一。
巴基斯坦是一個(gè)發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?8%,基礎(chǔ)薄弱,總體規(guī)模、行業(yè)規(guī)模和企業(yè)規(guī)模不大,門類不夠齊全,工業(yè)產(chǎn)值占國民經(jīng)濟(jì)總值的24%。
在過去20多年時(shí)間里,巴基斯坦經(jīng)濟(jì)總體保持增長態(tài)勢(shì),但能源供應(yīng)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后已成為制約巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。對(duì)此,巴基斯坦有著強(qiáng)烈的改善意愿。
以電力系統(tǒng)為例,在夏季高峰期,巴基斯坦電力缺口達(dá)6000兆瓦之多,屢屢出現(xiàn)因電力裝機(jī)不足導(dǎo)致的全國范圍內(nèi)大停電的情況。2012年7月10日,巴基斯坦首都伊斯蘭堡停電8-10小時(shí)。2013年6月25日主要城市被迫停電12-15小時(shí),農(nóng)村地區(qū)停電16-18小時(shí)。2014年4月29日,主要城市停電10-12小時(shí),農(nóng)村停電12小時(shí)以上。
交通基礎(chǔ)設(shè)施落后同樣嚴(yán)重制約著巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該國的鐵路建設(shè)長期停滯不前,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。公路建設(shè)也相對(duì)落后,不但路況較差,而且道路密度很低,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)至今無法與外界聯(lián)通。
2016年11月13日,巴基斯坦瓜達(dá)爾港,巴基斯坦總理謝里夫等巴國高層齊聚瓜達(dá)爾港,見證首批中國商船從這里出海,將貨物運(yùn)往中東和非洲
2013年啟動(dòng)的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),是“一帶一路”倡議的重要組成部分,初衷是加強(qiáng)中巴之間交通、能源、海洋等領(lǐng)域的交流與合作,深化兩國之間的“互聯(lián)互通”。
這其實(shí)是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易通道,北起中國新疆喀什,南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港,縱貫3000余公里,輻射數(shù)億人口。中巴雙方將以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為四大重點(diǎn)領(lǐng)域來開發(fā)中巴經(jīng)濟(jì)走廊,促進(jìn)巴基斯坦的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)方針的確立,兩國間一批工業(yè)園區(qū)和自貿(mào)區(qū)等重大項(xiàng)目工程相繼啟動(dòng),開展了基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、農(nóng)業(yè)水利、信息通訊等多領(lǐng)域的合作。
2015年,中巴兩國簽署了50多項(xiàng)合作協(xié)議,金額高達(dá)460億美元。特別是交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施這些制約巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”,也是中國“一帶一路”倡議的重點(diǎn),而且中方企業(yè)在這些方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
能源領(lǐng)域,一批中國電力項(xiàng)目已在巴基斯坦開工或建成投產(chǎn)。這些項(xiàng)目不僅包括火電、水電、風(fēng)電、太陽能、核電等多種形式,而且遍及巴基斯坦全國各地。
交通方面,升級(jí)擴(kuò)建的喀喇昆侖公路一期工程已經(jīng)完工;連接巴基斯坦南北的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈卡拉奇至拉合爾高速公路也于2016年5月開工;巴基斯坦第一條城市軌道將在第二大城市拉合爾建成……這些項(xiàng)目不僅將改善巴基斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,也將給道路沿線地區(qū)帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。2015年,中巴兩國簽署了50多項(xiàng)合作協(xié)議,金額高達(dá)460億美元。特別是交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施這些制約巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”,也是中國“一帶一路”倡議的重點(diǎn),而且中方企業(yè)在這些方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
2016年11月,巴基斯坦瓜達(dá)爾港正式開航,這也是瓜達(dá)爾港第一次大規(guī)模向海外出口集裝箱
瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦西南部俾路支省,是巴基斯坦一座天然深水良港,但是由于基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,瓜達(dá)爾港的潛力一直未能發(fā)揮出來。2013年,中國公司獲得瓜達(dá)爾港運(yùn)營權(quán),瓜達(dá)爾港成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊的南端起點(diǎn)。
為改善瓜達(dá)爾港的交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況,多條連接巴基斯坦其他地區(qū)的公路和一個(gè)新國際機(jī)場(chǎng)得以興建,瓜達(dá)爾港自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也陸續(xù)推進(jìn),這將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。眾多國內(nèi)國際公司已在當(dāng)?shù)亟⑸陶怪行模瑢⒗霉线_(dá)爾港作為其主要進(jìn)出口港。貨物可直接從瓜達(dá)爾港經(jīng)烏塔爾、庫茲達(dá)、蘇庫爾直達(dá)巴基斯坦北部地方,比傳統(tǒng)的卡拉奇運(yùn)輸線路節(jié)省400公里。
2016年11月,瓜達(dá)爾港正式開航,這也是瓜達(dá)爾港第一次大規(guī)模向海外出口集裝箱。巴基斯坦總理謝里夫主持了開航儀式。他在致辭中強(qiáng)調(diào),巴基斯坦將因中巴經(jīng)濟(jì)走廊而成為亞洲大陸的交匯點(diǎn),各國人民將共享發(fā)展繁榮。中巴經(jīng)濟(jì)走廊是包容性增長的典范,巴不發(fā)達(dá)地區(qū)將獲得更多發(fā)展機(jī)遇,全體巴基斯坦人民都將由此受益。
瓜達(dá)爾地區(qū)發(fā)展局執(zhí)行主席Sajjad H.Baloch也表示,預(yù)計(jì)到2050年瓜達(dá)爾港將建設(shè)成擁有80個(gè)泊位的港口,成為巴基斯坦最大的港口。發(fā)展局還預(yù)留了土地來吸引工業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入。“我們希望瓜達(dá)爾港的發(fā)展能夠推動(dòng)巴基斯坦和俾路支省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們的目標(biāo)是要把瓜達(dá)爾建成中國的深圳?!?/p>