本刊記者 朱 穎

2月22日上午，淄博市建材冶金行業(yè)協(xié)會會長侯勇一行到訪中國水泥協(xié)會，一同來訪的有淄博市建材冶金行業(yè)協(xié)會副會長張志勇、科長張傳仁、山鋁水泥有限公司副總經(jīng)理鞏慶剛、山東東華水泥有限公司副總經(jīng)理王進(jìn)虛及淄博科邦科技有限公司董事長郭紅軍。中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長孔祥忠熱情接待了來訪者，一同接待的還有中國水泥協(xié)會副秘書長、科技標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部主任王郁濤、國際合作部主任陳飛、碳減排專家委員會秘書長李琛。

淄博市建材冶金行業(yè)協(xié)會會長侯勇介紹了淄博市水泥行業(yè)發(fā)展的基本情況，2016年淄博市水泥產(chǎn)量2540萬噸，同比增長15%，2016年企業(yè)效益普遍較好，行業(yè)利潤較2014、2015年有了大幅提高，這幾年淄博市水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位，此次到訪目的希望了解一下水泥行業(yè)整個發(fā)展趨勢、有關(guān)水泥窯協(xié)同處置、碳減排等方面的政策，以及水泥行業(yè)未來的發(fā)展空間等，并表示將積極參與中國水泥協(xié)會組織的各項活動，為行業(yè)的健康發(fā)展做好工作。

孔祥忠對淄博市建材冶金行業(yè)協(xié)會一行的到來表示歡迎，他簡要介紹了中國水泥協(xié)會的背景及圍繞為政府、行業(yè)、企業(yè)和社會服務(wù)的工作職能，并重點介紹了2016年協(xié)會圍繞水泥供給側(cè)改革開展的工作。他表示，進(jìn)入“十三五”以來，水泥行業(yè)面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面，2015年北方地區(qū)絕大部分水泥企業(yè)都處于虧損狀況，甚至有些地方虧損還比較嚴(yán)重，而在結(jié)構(gòu)調(diào)整、壓縮產(chǎn)能、技術(shù)創(chuàng)新等方面都需要成本投入，因此，2016年中國水泥協(xié)會重點圍繞貫徹國辦發(fā)34號文件 “穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益” 精神，把 “增效益”放在第一位開展了一系列的工作。2016年水泥行業(yè)利潤達(dá)到了518億元，雖然與2015年相比增幅較大，但是行業(yè)的根本問題還沒有得到解決。2017年中國水泥協(xié)會還將繼續(xù)推進(jìn)“增效益”的工作落實，促使行業(yè)利潤穩(wěn)步提升，整個行業(yè)增效益是水泥供給側(cè)改革的一項重要內(nèi)容。

關(guān)于推進(jìn)水泥行業(yè)“去產(chǎn)能”，孔祥忠副會長表示，近期中國水泥協(xié)會配合國務(wù)院進(jìn)行了淘汰落后產(chǎn)能的督查行動，然而，從目前來看，僅靠環(huán)保、能效、質(zhì)量、安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來讓企業(yè)退出市場有限，絕大多數(shù)企業(yè)能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。單純依靠市場競爭，自然淘汰，勢必引起價格大戰(zhàn)，無論是對國家還是對社會損害太大，也不足取。只有發(fā)揮國辦發(fā)34號文件中提到的 “建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金”的作用，專門用于獎補主動退出產(chǎn)能的企業(yè)，才能從根本上解決“去產(chǎn)能”的問題。目前，中國水泥協(xié)會正積極推進(jìn)建立省級水泥投資管理公司，將“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金”放于省級水泥投資管理公司來操作，由政府、協(xié)會、企業(yè)代表組成專項資金的監(jiān)督管理委員會，推進(jìn)“去產(chǎn)能”政策的落實，但這需要得到政府的批準(zhǔn)，需要政府的牽頭來推進(jìn)這項工作。