◎ 中共中央政治局委員、國家副主席 李源潮

深化科協(xié)系統(tǒng)改革為建設(shè)世界科技強國作出新貢獻

◎ 中共中央政治局委員、國家副主席 李源潮

中國科協(xié)召開九屆二次全委會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央書記處重要指示，以迎接黨的十九大勝利召開為主線，以深化科協(xié)系統(tǒng)改革為動力，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者為全面建成小康社會建功立業(yè)。剛才，傳達了劉云山同志主持中央書記處會議對科協(xié)工作的重要指示，各級科協(xié)要抓好貫徹落實。萬鋼主席作了很好的工作報告，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

2016年是科協(xié)系統(tǒng)深化改革的一年，黨中央高度重視。習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大上發(fā)表重要講話，主持中央深改組會議審議通過《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》并以中辦、國辦文件印發(fā)。一年來，在啟德、萬鋼主席和尚勇同志帶領(lǐng)下，中國科協(xié)認真貫徹黨中央決策部署，主動作為、履職盡責(zé)，推動科協(xié)事業(yè)取得新進步新發(fā)展。一是強化對科技工作者的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，舉辦科技領(lǐng)軍人才專題研修班，開展“科技夢?中國夢”巡回展覽。二是推進各項改革舉措落實落地，學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能工作經(jīng)過兩輪試點后常態(tài)化推開，改革方案確定的70項任務(wù)已有30%基本完成。三是主動服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程、青年人才托舉工程，主辦世界機器人大會、生命科學(xué)大會等高水平國際學(xué)術(shù)會議，組建5個學(xué)會聯(lián)合體促進協(xié)同創(chuàng)新。四是科普信息化帶動科普工作創(chuàng)新升級，“科普中國”瀏覽量近70億人次，在鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)1.1萬個科普e站。五是落實全面從嚴(yán)治黨要求，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，配合做好“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)派駐監(jiān)督工作。特別是成功召開科協(xié)九大，凝聚了科技工作者團結(jié)奮進的強大力量。黨中央書記處對2016年科協(xié)工作給予充分肯定，廣大科技工作者對科協(xié)工作是滿意的。

黨中央對科協(xié)工作的總要求是明確的。習(xí)近平總書記殷切希望廣大科技工作者當(dāng)好建設(shè)世界科技強國的排頭兵，要求科協(xié)組織履行好“四服務(wù)”職能，真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體，成為科技創(chuàng)新的重要力量。黨中央書記處對做好今年科協(xié)工作明確要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面推進改革任務(wù)，扎實做好各項工作，團結(jié)動員科技工作者積極投身創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技強國建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。這里，我就落實總書記和黨中央書記處要求講幾點意見。

第一，以迎接黨的十九大為工作主線，帶領(lǐng)廣大科技工作者更緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。2017年黨要召開十九大，團結(jié)一致、凝聚人心，是第一位的任務(wù)。黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義?？茀f(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團體，科協(xié)干部是黨的干部，必須增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引領(lǐng)廣大科技工作者緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記建設(shè)世界科技強國的重要思想，準(zhǔn)確把握我國科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)和基本要求，擔(dān)當(dāng)起建設(shè)世界科技強國的重要使命。三要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團改革的重要指示精神，以改革創(chuàng)新精神推動科協(xié)工作全面進步，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性?？茀f(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，科協(xié)干部要學(xué)懂弄通，自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想認識、指導(dǎo)科協(xié)工作。要面向科技工作者開展形式多樣的宣傳解讀，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走。

第二，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，組織動員廣大科技工作者為全面建成小康社會創(chuàng)新爭先。習(xí)近平總書記指出，群團要組織動員廣大人民群眾走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。黨中央書記處要求，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，牢牢把握職責(zé)定位，找準(zhǔn)工作著力點，激勵科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進科技事業(yè)繁榮發(fā)展?？茀f(xié)要以創(chuàng)新爭先行動為載體，團結(jié)帶動廣大科技工作者當(dāng)好建設(shè)世界科技強國的先鋒。創(chuàng)新爭先行動是習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會講話中對科協(xié)提出的要求，中國科協(xié)在九大上向廣大科技工作者發(fā)出了倡議，中央書記處的文件又作了強調(diào)，這是你們這一屆科協(xié)工作的重要主題，希望你們在這個主題下干出成績、干出實效、干出功勞。一是引領(lǐng)科技工作者勇攀世界科技高峰。當(dāng)前新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出，世界各國爭相調(diào)整適應(yīng)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2016年全球創(chuàng)新指數(shù)》認為，科技創(chuàng)新多極化競爭版圖正在形成，位列前25位的創(chuàng)新國家都有自己的優(yōu)勢領(lǐng)域。近年來，我國科技工作者挑戰(zhàn)世界前沿，取得不少領(lǐng)先原創(chuàng)成果。但與歐美科技強國相比，中國的前沿領(lǐng)域還不多。中科院發(fā)布《2016研究前沿》分析，世界科學(xué)前沿突破80%由歐美科學(xué)家完成，在180個熱點前沿中，表現(xiàn)卓越的美國有106個，中國有30個。希望科協(xié)充分激發(fā)科技工作者創(chuàng)新活力，支持他們在更多前沿領(lǐng)域爭先領(lǐng)跑。二是激勵科技工作者破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題。世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，中國經(jīng)濟之所以能緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，出現(xiàn)更多積極變化，一方面源自新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式帶來的新動能，另一方面源自傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型升級釋放的新活力。2016年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速是規(guī)模以上工業(yè)兩倍，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長貢獻率超過55%。當(dāng)前，國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切。比如，綠色清潔能源、先進高端材料、高端醫(yī)療設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全防護、霧霾成因與治理等都亟待攻關(guān)突破。希望科協(xié)引導(dǎo)科技工作者圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，開展先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性研究，聚焦創(chuàng)新發(fā)展重點難點創(chuàng)新爭先。三是動員科技工作者積極投身經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場。中國改革開放以來的創(chuàng)業(yè)潮有5次，其中4次都是科技人員唱主角，目前我們正在經(jīng)歷第四次科技創(chuàng)業(yè)潮。上世紀(jì)80年代的科技人員下海潮，柳傳志創(chuàng)辦聯(lián)想、王選創(chuàng)辦方正、任正非創(chuàng)辦華為，一批科技企業(yè)異軍突起，主要是抓住了信息化機遇，趕上了信息化潮流；90年代的新科技創(chuàng)業(yè)潮，張瑞敏帶領(lǐng)海爾、倪潤峰領(lǐng)導(dǎo)長虹依靠先進的電氣技術(shù)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要是抓住了中國人家庭生活電器化這個市場機遇；世紀(jì)之交的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)潮，馬云創(chuàng)辦的阿里巴巴、李彥宏的百度、馬化騰的騰訊等互聯(lián)網(wǎng)高科技公司迅速成長，主要是抓住了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化機遇，利用中國人口最多、互聯(lián)網(wǎng)用戶最多、互聯(lián)網(wǎng)市場巨大的優(yōu)勢，成長為最有價值的公司。現(xiàn)在我們迎來了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新階段，越來越多的普通人尤其是普通大學(xué)畢業(yè)生投身創(chuàng)業(yè)，越來越多的科技人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦高科技企業(yè)和科技服務(wù)企業(yè)。這4次科技創(chuàng)業(yè)潮大約每10年一輪，成為中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的先鋒。美國學(xué)者辛格認為，中國目前的科技創(chuàng)業(yè)潮與上世紀(jì)90年代以色列的科技創(chuàng)業(yè)爆發(fā)期很相似，這將推動“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”。希望科協(xié)動員更多科技工作者投身科技創(chuàng)業(yè)，把科學(xué)論文寫在祖國的大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。四是組織科技工作者助力科技精準(zhǔn)扶貧。實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，最難的還是農(nóng)村貧困人口如何實現(xiàn)小康。黨中央要求，要動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。河北農(nóng)大李保國教授，35年如一日推廣蘋果種植技術(shù)，幫助開墾140萬畝荒山果園，把窮山溝變成花果山。在老鄉(xiāng)眼中，李保國教授和他的實用技術(shù)是擺脫貧困的“財神”。希望科協(xié)學(xué)習(xí)宣傳李保國教授先進事跡，深入實施科技助力精準(zhǔn)扶貧工程，動員科技工作者為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作貢獻。

第三，樹立優(yōu)秀科學(xué)家榜樣，弘揚中國科學(xué)家精神，帶動科技界和全社會踐行社會主義核心價值觀。馬克思說，“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂，有幸能夠致力于科學(xué)研究的人，首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識為人類服務(wù)”。古今中外，為人類文明進步作出貢獻的科學(xué)家都倍受人們尊崇，科學(xué)家精神被視為一種高尚的精神境界。長期以來，我國科技界涌現(xiàn)出許多受人民愛戴的科學(xué)家，他們代表的是一種時代精神，影響的是一代又一代年輕人。錢學(xué)森、鄧稼先、蔣筑英和剛剛獲得國家最高科技獎的趙忠賢、屠呦呦都是科學(xué)家的優(yōu)秀代表，他們愛國報國、追求真理、勇于創(chuàng)新、不怕失敗、淡泊名利、嚴(yán)格自律的高尚品格，對學(xué)術(shù)風(fēng)氣和社會風(fēng)尚產(chǎn)生了廣泛深遠的影響。今天，我們特別需要樹立當(dāng)代中國優(yōu)秀科學(xué)家榜樣，弘揚中國科學(xué)家精神，激勵中國科技工作者向世界科技強國進軍，帶動科技界乃至全社會培育和踐行社會主義核心價值觀。一要用科學(xué)家精神引領(lǐng)科技工作者道德建設(shè)。踐行科學(xué)道德，樹立良好學(xué)風(fēng)，是科技界、教育界一項長期而艱巨的任務(wù)?？萍冀缬行┏舐動绊懞軌?，“漢芯一號”騙取上億元科研基金，斯普林格等國際出版機構(gòu)撤回117篇中國論文，對中國科技研究的信譽造成很大沖擊。愛因斯坦說：“很多人認為才智造就了偉大科學(xué)家，他們錯了，是人格”?，F(xiàn)在，中國科技工作者規(guī)模、論文發(fā)表數(shù)、專利申請量已列世界第一，科研經(jīng)費位列世界第二，科研條件不斷改善，但加強科技工作者道德建設(shè)的任務(wù)越來越緊迫。近年來，中國科協(xié)聯(lián)合教育部等部委出臺《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》，面向高校學(xué)生開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育，這很好，要堅持不懈、久久為功，使之風(fēng)化俗成，成為好的風(fēng)氣、好的習(xí)慣。要引導(dǎo)科技工作者弘揚科學(xué)家優(yōu)良傳統(tǒng)，堅守學(xué)術(shù)操守和道德理念，把學(xué)問和人格融為一體，既追求學(xué)術(shù)聲望，又追求品德風(fēng)范，為全社會特別是青少年作出示范。二要大力宣傳科學(xué)家先進榜樣、先進精神。宣傳優(yōu)秀科學(xué)家不僅要宣傳他們的科研成果，還要宣傳他們百折不饒、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作、前赴后繼的高尚精神。科協(xié)是做人的工作的，保持和增強科協(xié)組織和科協(xié)工作的先進性，既要激發(fā)先進科技生產(chǎn)力的創(chuàng)造價值，也要弘揚優(yōu)秀科學(xué)家的先進精神。要讓科學(xué)家精神成為干事創(chuàng)業(yè)的動力，科學(xué)家理想成為樹立遠大志向的標(biāo)桿，科學(xué)家榜樣成為青少年學(xué)習(xí)的偶像，科學(xué)家價值觀成為社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)。對科技工作者先進典型要大張旗鼓宣傳表彰，對壞的典型要敢于揭露批評，匡正風(fēng)氣。三要大力激勵青年科技工作者的創(chuàng)造熱情?，F(xiàn)在，重大科研項目中擔(dān)當(dāng)重任的大多是中青年科技工作者，比如，中國科技大學(xué)潘建偉院士量子力學(xué)團隊平均年齡35歲，清華大學(xué)施一公院士結(jié)構(gòu)生物學(xué)實驗室的骨干都是80后、90后。但評比表彰時，中青年科技工作者偏少。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才是科協(xié)的重要任務(wù)，托舉青年科技人才不能只是給錢給物，更重要的是給予社會承認和精神激勵。希望科協(xié)大力選樹青年科技工作者先進榜樣，激勵廣大科技工作者為建設(shè)世界科技強國創(chuàng)新爭先。今年首個“科技工作者日”頒發(fā)“全國科技創(chuàng)新獎”。要重視青年優(yōu)秀人才，激勵青年科技工作者學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭當(dāng)先進。

第四，深入推進科協(xié)系統(tǒng)改革，讓科技工作者有更多改革獲得感。習(xí)近平總書記指出，對黨中央通過的改革方案，不論有多大困難，都要堅定不移抓好落實。黨中央書記處要求，要深入落實黨中央批準(zhǔn)的改革方案，已經(jīng)基本完成的改革任務(wù)要鞏固成果，尚未完成的要抓緊推進，盡快取得突破。推進科協(xié)系統(tǒng)改革要堅持正確政治方向，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下深化改革，打造樞紐型、開放型、平臺型科協(xié)組織，確保改革舉措落到實處。一是建立直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者制度?？萍脊ぷ髡哂绕涫乔嗄昕萍既藛T在成長發(fā)展中面臨不少現(xiàn)實困難，如果能在他們最需要之時給予幫助，對他們脫穎而出至關(guān)重要。數(shù)學(xué)家陳景潤年輕時靠擺書攤維持生計，廈門大學(xué)校長王亞楠驚嘆“浪費人才”，把他調(diào)入廈大工作，當(dāng)中科院希望引進陳景潤時，王亞楠又義無返顧地積極推動。王亞楠是一個愛才育才的好伯樂，科協(xié)應(yīng)該是廣大科技工作者的伯樂?，F(xiàn)在，共青團、婦聯(lián)都響應(yīng)總書記“一呼百應(yīng)”的號召，建立了干部直接聯(lián)系服務(wù)組織成員的制度。科協(xié)也要建立干部直接聯(lián)系服務(wù)科技工作者制度，首先是每名機關(guān)干部要聯(lián)系若干名科技工作者，可以是面對面聯(lián)系，也可以是網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。二是抓好科協(xié)所屬學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能常態(tài)化推開工作，拓展科協(xié)社會化服務(wù)職能。這項改革是十八屆三中全會以來274項國家改革項目內(nèi)容之一，是中央深改組直接討論審批的改革。兩年多兩輪試點證明，學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能推動了科技供給側(cè)改革，有效服務(wù)了行政體制改革大局，也積極拓展了科協(xié)工作的新職能。改革常態(tài)化推開后，要不斷加強學(xué)會能力建設(shè)，完善學(xué)會治理機制，確保承接職能接得住、接得好。地方科協(xié)要積極爭取黨政支持，主動推動學(xué)會承接政府轉(zhuǎn)移職能。三是加快推進科普信息化建設(shè)?？破招畔⒒菚r代進步的大趨勢。科普信息化重在建設(shè)、重在實用。要進一步加大科普創(chuàng)新力度，支持科幻、游戲、動漫等新科普創(chuàng)作，培養(yǎng)科普信息化專門人才，善于借助社會網(wǎng)站的人氣和平臺，善于抓住航天發(fā)射、霧霾天氣、環(huán)境治理等群眾關(guān)心的熱點問題，讓科學(xué)知識走進千家萬戶，服務(wù)普通百姓。四是加快建設(shè)網(wǎng)上科協(xié)。黨中央書記處要求，要創(chuàng)新工作理念思路和方式方法，加快網(wǎng)上科協(xié)建設(shè)?，F(xiàn)在全世界的政黨和社會組織都在積極利用網(wǎng)絡(luò)進行政治動員、群眾聯(lián)系、選舉競爭、輿論傳播等活動方式的“網(wǎng)上轉(zhuǎn)型”。國外有很多科技工作者的網(wǎng)上社區(qū)，比如領(lǐng)英（LinkedIn）、學(xué)術(shù)界（Academia. edu）已成為科技人員發(fā)布成果、建立合作的重要渠道?？茀f(xié)要深刻領(lǐng)會總書記對網(wǎng)上群團建設(shè)提出的“亮出組織的旗幟，發(fā)出自己的聲音，讓群眾在網(wǎng)上找到自己的組織，在網(wǎng)上參加組織的活動”的要求，加快建設(shè)網(wǎng)上科協(xié)，加強對科技工作者的網(wǎng)上聯(lián)系、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上引導(dǎo)、網(wǎng)上動員。中國科協(xié)還要加強對地方和系統(tǒng)科協(xié)改革的指導(dǎo)，協(xié)助黨委抓好改革任務(wù)落實。

第五，落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強科協(xié)干部隊伍建設(shè)。黨的十八屆六中全會對全面從嚴(yán)治黨作出專題部署。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆七次全會上強調(diào)，管黨治黨必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。全國科協(xié)系統(tǒng)有6.8萬名專職干部，其中多數(shù)是共產(chǎn)黨員。要認真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強科協(xié)干部隊伍建設(shè)。一要以黨的干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督科協(xié)機關(guān)干部。群團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分，黨對群團干部的要求和標(biāo)準(zhǔn)是一樣的?？茀f(xié)干部要牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。二要加強學(xué)習(xí)和研究，提高業(yè)務(wù)工作能力。其一是學(xué)習(xí)中央精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，提高理論水平；其二是學(xué)習(xí)科技政策，提高政策解讀能力；其三是學(xué)習(xí)最新科技知識，準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展大勢，開闊視野、開闊思路、開闊胸襟。三要樹立良好群眾作風(fēng)，切實解決與科技工作者“不夠親不夠近”問題。要深入基層深入一線，與普通科技工作者交朋友，認真傾聽他們的意見建議，幫助他們排憂解難、維護合法權(quán)益。四要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以自律。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，樹立科協(xié)干部良好形象。全委會是中國科協(xié)的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，希望全委會委員以上率下，帶頭堅定理想信念，帶頭加強學(xué)習(xí)研究，帶頭改進工作作風(fēng)，帶頭遵守黨紀(jì)國法，為科協(xié)干部和科技工作者作出表率。

黨中央對科協(xié)工作寄予厚望，科技工作者對科協(xié)組織充滿期待。各級科協(xié)要按照習(xí)近平總書記要求和黨中央書記處部署，圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進、創(chuàng)新求實，把廣大科技工作者更緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為建設(shè)世界科技強國，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)新爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。(本文系李源潮副主席在中國科協(xié)九屆二次全委會上的講話）