石慧仙

（晉中市水文水資源勘測(cè)分局）

囗調(diào)查思考

晉中市水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及保護(hù)對(duì)策

石慧仙

（晉中市水文水資源勘測(cè)分局）

水資源是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。晉中市水資源短缺，水資源開發(fā)利用與水污染防治已成為人們關(guān)注的熱門話題。在論述主要河流、水庫(kù)、重點(diǎn)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)狀況的基礎(chǔ)上，分析了造成水污染的基本原因，提出了防治水污染的對(duì)策建議。

水資源 水質(zhì) 水污染 保護(hù) 晉中市

水資源是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，對(duì)于嚴(yán)重缺水的山西來講，水資源開發(fā)利用與水污染防治已成為當(dāng)前社會(huì)最為關(guān)注的熱門問題。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要治水思路、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)、保障區(qū)域水安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作?，F(xiàn)以晉中市為例，通過對(duì)主要河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析，探討水污染防治對(duì)策。

1 市域概況

晉中市因地處山西中部而得名，東依太行山與河北省相鄰，西臨汾河與呂梁市相望，東北和西北分別與陽泉、太原兩市相連，東南和西南分別與長(zhǎng)治、臨汾兩市接壤。全市南北長(zhǎng)約243 km，東西寬約165 km，土地總面積16 347 km2。

晉中市地貌以山地、丘陵為主，其中，山區(qū)和丘陵區(qū)面積14 128 km2，占總面積86.4%；太原盆地平川區(qū)2 219 km2，僅占總面積的13.6%。市域可分為東西兩大板塊：東部以山區(qū)和丘陵區(qū)為主，包括壽陽、昔陽、榆社、左權(quán)、和順等5個(gè)縣；西部以山地丘陵和平川為主，包括榆次、介休、太谷、祁縣、平遙、靈石等6個(gè)縣（市、區(qū)）。

晉中市處于黃河、海河兩大流域，西部為黃河流域汾河水系，汾河在全市的流域面積9 100 km2，占總面積55.67%；東部為海河流域子牙河水系和南運(yùn)河水系，流域面積7 247 km2，占總面積44.33%。

全市多年平均（1956-2000年）降水量512.3 mm，在區(qū)域分布上降水量總的趨勢(shì)是從東南向西、西北遞減。降水高值區(qū)為東南部的太行山迎風(fēng)坡，年降水量大于600 mm；降水低值區(qū)位于太原盆地平川區(qū)，年降水量450 mm左右，其中榆次、太谷、祁縣西部地區(qū)年降水量小于425 mm。降水量年內(nèi)分配極不均勻，年均汛期降水量占年降水量的70%以上，其中主汛期7-8月降水量占年降水量的44%-53%。全市年均水面蒸發(fā)量絕大部分區(qū)域在1 000-1 100 mm之間；最低值位于太谷、祁縣西部地區(qū)，小于1 000 mm；榆次西部地區(qū)年均蒸發(fā)量大于1 200 mm。

全市總?cè)丝?10萬，其中城鎮(zhèn)人口126萬，鄉(xiāng)村人口184萬。2014年，全市地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)1 041.3億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)420.7億元，公共財(cái)政預(yù)算收入完成117.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)1 106億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為484.3億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到25 652元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10 100元，同比增長(zhǎng)分別為6.8%、7.2%、2.1%、16.9%、12.8%、8.7%、11%。城區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.6%，萬元GDP綜合能耗同比下降3.89%，省下達(dá)的6項(xiàng)污染物減排任務(wù)全部完成。

2 水資源質(zhì)量現(xiàn)狀

2.1 主要河流水質(zhì)

2016年度水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)控制河道長(zhǎng)度1 340.7 km，當(dāng)年監(jiān)測(cè)河段：未出現(xiàn)Ⅰ類水質(zhì)；Ⅱ-Ⅲ類水質(zhì)河長(zhǎng)954.9 km，占71.2%；劣于Ⅲ類水質(zhì)河長(zhǎng)385.8 km，占28.8%；Ⅴ類水質(zhì)河長(zhǎng)71.6 km，劣Ⅴ類水質(zhì)河長(zhǎng)314.2 km。

斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：全市大部分地區(qū)水質(zhì)尚可，一般為Ⅱ-Ⅲ類；污染河段主要位于汾河干流、瀟河蘆家莊以下以及壽陽、太谷、介休、靈石、和順、昔陽、左權(quán)等縣城一帶，大部分為Ⅴ-劣V類水質(zhì)；河流水質(zhì)總體為上游好于下游，山區(qū)好于平川。污染河段檢測(cè)出的主要污染超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、汞、石油類及氟化物。

2.2 水庫(kù)水質(zhì)

2016年，選取《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定的水質(zhì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，采用單因子評(píng)價(jià)法，對(duì)20座中小型水庫(kù)中的19座進(jìn)行飲用水水質(zhì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，19座水庫(kù)三次監(jiān)測(cè)水質(zhì)全部符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中，符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水庫(kù)有12座，符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水庫(kù)有7座。

用總磷、總氮和高錳酸鹽指數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)參數(shù)，對(duì)所監(jiān)測(cè)水庫(kù)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：19座中小型水庫(kù)中，尹回水庫(kù)、郭莊水庫(kù)、澤城水電站、關(guān)河水庫(kù)為輕度富營(yíng)養(yǎng)化，其余15座為中度富營(yíng)養(yǎng)化。

2.3 重點(diǎn)水源地及城市供水水源水質(zhì)

2016年，對(duì)晉中市城市重點(diǎn)水源地和部分城市供水水源進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中地下水質(zhì)量分類指標(biāo)要求，采用單因子評(píng)價(jià)法，對(duì)其進(jìn)行地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明，全市供水水源地均達(dá)到地下水質(zhì)量Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中有2處供水水源地達(dá)到了地下水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，全部符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3 水質(zhì)污染原因分析

3.1 點(diǎn)污染源

點(diǎn)污染源主要是由工業(yè)廢水和城市生活污水集中排放所造成，其特點(diǎn)是地點(diǎn)固定，由排放口集中匯入河湖。其中，工業(yè)廢水是指采礦、冶煉、印染、造紙、制造等工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中所排出的廢水，包括機(jī)器設(shè)備冷卻水、工藝過程用水、煙塵洗滌水、設(shè)備和場(chǎng)地清洗水以及生產(chǎn)廢液、殘?jiān)?、部分原料、半成品、副產(chǎn)品等，所含成份極其復(fù)雜，污染物含量變化也很大，有些甚至含有有毒成份。生活污水主要是指人們?nèi)粘Ｉ钪兴a(chǎn)生的各種污水混合液，包括廚房、洗浴、廁所等排出的污水，其來源除家庭生活排放外，還有各種集體、單位和公用事業(yè)等所排出的污水。點(diǎn)污染源所排污水，有的直接進(jìn)入地表水體，有的通過滲透進(jìn)入地下水體，從而造成水體污染。

3.2 面污染源

面污染源也稱為非點(diǎn)源污染，是指溶解和固體的污染物從非特定地點(diǎn)，在降水徑流的沖刷作用下，匯入受納河流、水庫(kù)、湖泊等水體，引起有機(jī)污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化或有毒有害的其他形式的污染。根據(jù)面源污染的發(fā)生區(qū)域、過程和特點(diǎn)，一般主要是指農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)田中接納的泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽、有機(jī)物及其他污染物，在降水或灌溉過程中，通過地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏進(jìn)入水體而形成的面源污染。這些污染物，主要來源于農(nóng)田施肥、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村居民生活垃圾。農(nóng)業(yè)面源污染是最為重要且分布最為廣泛的面源污染，具有位置、途徑、數(shù)量的不確定性，隨機(jī)性大，流失范圍廣，防治難度大等特點(diǎn)。另外，由于工業(yè)生產(chǎn)、燃料燃燒和汽車尾氣等向大氣排放大量的二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物、碳?xì)浠锖蜔焿m，這些廢氣和煙塵，可以自然降落在水體或隨降水過程溶于水中，而被挾帶至河流、湖泊，從而對(duì)水體形成污染。

4 水體污染防治對(duì)策與建議

水資源短缺及水環(huán)境污染，是晉中市水資源所面臨的兩大突出問題，為了有效保護(hù)數(shù)量有限的水資源，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在水體污染防治上應(yīng)采取以下對(duì)策。

4.1 以水資源保護(hù)為核心，切實(shí)加強(qiáng)水污染防治

水資源保護(hù)是水資源管理的核心內(nèi)容，同時(shí)也是水污染防治的最終目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，我們要以水資源保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)為環(huán)境約束要件，切實(shí)加強(qiáng)水污染防治。根據(jù)水資源特點(diǎn)和水資源保護(hù)規(guī)劃的要求，首先要優(yōu)化工業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定切實(shí)有效的水污染防治或控制方案，取締關(guān)閉高耗水、高污染企業(yè)，不打折扣地強(qiáng)制污染企業(yè)增設(shè)水處理設(shè)施。

4.2 注重水量與水質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)統(tǒng)一管理

水量和水質(zhì)是水資源的兩大基本屬性，二者相互依存，不可或缺。各級(jí)水行政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)水資源保護(hù)管理的各項(xiàng)工作，實(shí)行水量、水質(zhì)統(tǒng)一管理。要逐步充實(shí)水資源保護(hù)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與工作人員，建立健全水資源保護(hù)管理相關(guān)制度并完善執(zhí)行。

4.3 加強(qiáng)水環(huán)境容量成本化，積極推進(jìn)水環(huán)境容量有償使用

水環(huán)境容量是水資源的基本要素之一，水資源的稀缺性決定了其重要價(jià)值。為了防治水環(huán)境容量的破壞，必須在相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐下，將其成本化，計(jì)入產(chǎn)品成本。大力倡導(dǎo)水環(huán)境容量有償使用，以強(qiáng)有力的制度約束企業(yè)的短期行為，實(shí)現(xiàn)水資源持續(xù)利用。

4.4 建立健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)

根據(jù)晉中市目前的水質(zhì)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀，為避免資金浪費(fèi)和低水平重復(fù)工作所造成的經(jīng)濟(jì)損失，達(dá)到全面有效監(jiān)測(cè)的目的，建議由市水資源管理委員會(huì)協(xié)調(diào)，建立由水利、環(huán)保、地質(zhì)等部門相結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確分工，各有側(cè)重，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與方法，及時(shí)全面地掌握水資源與水環(huán)境質(zhì)量狀況，以便采取相應(yīng)措施。

4.5 加強(qiáng)水資源保護(hù)宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知

水資源保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的公益事業(yè)，人人有責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳與教育，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留死角，真正實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的工程水利向持續(xù)發(fā)展的資源水利轉(zhuǎn)變，并自覺地落實(shí)在水資源管理工作中。各級(jí)水資源管理部門，應(yīng)充分利用各種傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體，向全社會(huì)大力宣傳有關(guān)水資源保護(hù)的法律法規(guī)，定期公布水資源保護(hù)信息，讓每一個(gè)社會(huì)成員知水、懂水、惜水、節(jié)水，形成水污染防治和水資源保護(hù)的良好輿論氛圍。

TV211.1+1；P332.7

C

1008-0120（2017）03-0024-02

2017-06-06

石慧仙（1980-）：女，工程師；通訊地址：山西省晉中市榆次區(qū)東關(guān)街65號(hào)，030600