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任何一個(gè)大國(guó),不可能不搞制造業(yè)。隨著服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng),制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)有所下降,但比重下降并不意味著作用的下降。都知道中國(guó)人任何時(shí)候都不能讓飯碗端在別人的手里,同樣,也不能把制造業(yè)這個(gè)飯碗讓別人給端住。近年來持續(xù)攀升的成本嚴(yán)重削弱了企業(yè)的盈利能力和發(fā)展的活力。企業(yè)成本高企的原因有兩個(gè)方面,一方面是勞動(dòng)力、土地成本的持續(xù)上升,這部分很可能是剛性的,也很難在未來進(jìn)一步降下來;另一方面是各種制度性交易成本居高不下,在這方面還有很大的下降空間。今年我們要打出組合拳,降低企業(yè)的外部成本,釋放發(fā)展的紅利。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范中介服務(wù),取締各種不合理的收費(fèi)和攤派,降低制度性交易成本。同時(shí),也要研究關(guān)于企業(yè)稅費(fèi)的問題,特別是要適當(dāng)降低中小企業(yè)的稅負(fù)。
——工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 苗圩
我們所追求的增長(zhǎng)是就業(yè)比較充分的增長(zhǎng),是物價(jià)總水平合理的增長(zhǎng),是居民收入提高與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步的增長(zhǎng),是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的增長(zhǎng),是生態(tài)環(huán)境逐步改善的增長(zhǎng)。一句話,是有質(zhì)量的增長(zhǎng)。同時(shí),還要注重提高增長(zhǎng)的效益。增長(zhǎng)的效益要看企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入,也要看勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率的提高情況。當(dāng)前,要圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)完善相關(guān)政策,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒有水分的發(fā)展。
——國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) 寧吉喆
為降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān),2016年我國(guó)階段性降低了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。未來按照十八屆三中全會(huì)要求劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本補(bǔ)充社保基金后,我國(guó)就有條件進(jìn)一步降低目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。另外從現(xiàn)實(shí)情況看,因激勵(lì)約束機(jī)制不足和監(jiān)管不夠,企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)等費(fèi)率要低于名義水平,實(shí)際繳費(fèi)費(fèi)基也比規(guī)定的小。中國(guó)的確存在土地成本高、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)趨弱、利率較高、企業(yè)利潤(rùn)率下降等客觀問題,企業(yè)家們的擔(dān)心,正是下一步降成本要努力的方向。
——財(cái)政部前部長(zhǎng)、全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng) 樓繼偉
中國(guó)進(jìn)入到一個(gè)巨大的勞動(dòng)力密集型加工業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的窗口機(jī)遇期,這將是“一帶一路”沿線工資水平比中國(guó)低的發(fā)展中國(guó)家的窗口機(jī)遇期。如果他們能抓住機(jī)遇,將可以實(shí)現(xiàn)從低收入國(guó)家到中等收入甚至到高收入國(guó)家的轉(zhuǎn)變。中國(guó)除了提供這個(gè)機(jī)遇之外,也要抓住這個(gè)機(jī)遇,完善基礎(chǔ)設(shè)施,降低交易費(fèi)用,讓國(guó)內(nèi)的比較優(yōu)勢(shì)變成國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
——北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng) 林毅夫
中國(guó)制造業(yè)仍具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只要有創(chuàng)新和差異化優(yōu)勢(shì),就不會(huì)失去制造業(yè),就能吸引制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè),必須實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)化到低碳工業(yè)化的轉(zhuǎn)變。
——中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書記 史丹