王國良

（浙江省嵊州市甘霖鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站，浙江 嵊州 312462）

摘 要：近年來浙江省在生態(tài)公益林方面的建設力度不斷加大，這對于森林資源的保護具有非常重要的作用，但是在將森林劃分成為生態(tài)公益林之后，勢必會對經營者的收入產生影響，而具體是正面影響還是負面影響，存在著不同的意見，從宏觀方面來講，生態(tài)公益林建設對于森林可持續(xù)經營的影響是一個需要實證探究的問題。本文就主要結合浙江省嵊州市當前生態(tài)公益林建設現(xiàn)狀，對生態(tài)公益林建設對森林可持續(xù)經營的影響予以簡單分析。

關鍵詞：生態(tài)公益林；森林；可持續(xù)經營；影響

中圖分類號：S725 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230163

森林在保持生態(tài)環(huán)境平衡等方面發(fā)揮著非常重要的作用，不管是在森林儲能還是全球碳平衡、水源涵養(yǎng)，森林所發(fā)揮的作用都是不可替代的，其中森林生態(tài)系統(tǒng)的一項至關重要的服務功能就是水源涵養(yǎng)，在森林生態(tài)系統(tǒng)實際運行過程中，其能夠通過土壤層、枯落物層、林冠層等來實現(xiàn)降水的再分配，從而發(fā)揮涵蓄水分的作用，并且能夠對徑流實施有效的調節(jié)。此外，森林在固持二氧化碳方面的作用也是眾多周知的，其能夠發(fā)揮的一個重要的生態(tài)服務功能就是釋放氧氣，有研究數據表明，陸地生物碳固定量的2/3都是由森林生態(tài)系統(tǒng)所提供的，這一功能對人類賴以生存的環(huán)境具有非常重要的影響，尤其是在全球溫室效應不斷加劇的情況，森林生態(tài)系統(tǒng)所發(fā)揮的作用顯得尤為重要[1]。在對森林生態(tài)系統(tǒng)中能量轉化情況開展研究的過程中，一個非常重要的研究指標就是植物熱值，該值能夠直接反映出在光合作用的過程中綠色植物將日光轉化成為化學能的能力，并且能對植物生長狀況的差異予以準確的反應。而生態(tài)公益林作為森林生態(tài)系統(tǒng)當中的一個非常重要的組成部分，其在改善與保護生態(tài)環(huán)境方面的作用非常的重要，并且能夠在此基礎上，發(fā)揮促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的作用。在實際的操作過程中，一旦將森林劃分為生態(tài)公益林，就會采取相應的封育措施，這對于改善森林資源的結構狀況、質量、數量等都具有積極的作用，從而有效的促進生態(tài)可持續(xù)性，在這整個過程中，森林經營者也將禁止開展一切商業(yè)性的采伐，政府會給予其一定程度的補償，但是與商業(yè)性采伐所獲得的經濟效益相比，政府所給予的補償標準是比較低的，這勢必會影響到森林經營者的經濟效益，所以開展生態(tài)公益林建設對森林可持續(xù)經營影響的研究是非常必要的[2]。

1 浙江省嵊州市生態(tài)公益林建設概況

浙江省依據《浙江省農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設綱要》和《浙江省生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》，制定了《浙江省生態(tài)公益林建設規(guī)劃綱要》，規(guī)劃綱要中指出：浙江省地處東南沿海，臺風、洪澇、干旱等自然災害頻發(fā)，對浙江省經濟社會的發(fā)展和人民群眾生命財產的安全造成了較大影響。省委、省政府十分重視治理國土、改善生態(tài)環(huán)境工作，經過全省人民的共同努力，浙江省于1994年消滅了所有宜林荒山，2000年如期實現(xiàn)了“綠化浙江”的目標，全省森林覆蓋率上升到了59.4%，居全國前列，實現(xiàn)了林地面積和森林蓄積量雙增長，水土流失嚴重的地區(qū)也得到了初步治理，全省生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善。但是，由于長期以來森林過量采伐，原生植被破壞嚴重，森林總體質量不高，主要表現(xiàn)為：林分質量差。全省林分平均郁閉度僅0.48，低于全國平均水平，其中低郁閉度（≤0.5）林分有253.3萬hm2，占林分總面積的70%，林分單位面積的蓄積量和單位面積年生長量也均低于全國水平；林分樹種結構不合理。浙江省現(xiàn)有有林地面積553.9萬hm2，占全省林業(yè)用地面積的84.6%，但從林分結構看，存在用材林多，防護林、特用林少；針葉林多，闊葉林少；中幼林多，近成熟林少；人工林多，天然林少；純林多，混交林少的現(xiàn)象；野生動植物生存空間減小，瀕危物種增加；水土流失較為嚴重，森林的生態(tài)防護功能弱。全省水土流失面積1.9萬km2，占丘陵山地面積30.7%，其中中度以上侵蝕面積約占50%，強度、極強度侵蝕面積不斷增加。浙江省生態(tài)環(huán)境的基礎還比較脆弱，經濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾還比較突出，在一些地方，生態(tài)環(huán)境問題已成為經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。林木資源是人類賴以生存的重要基礎資源，良好的生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經濟系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的重要紐帶。因此，浙江省在2001年開始省級公益林建設工作，到2004年完成區(qū)劃界定，后再經過四次擴面，全省現(xiàn)有省級公益林302.4萬hm2，占全省林地總面積的45.73%。另外還有市縣級公益林26.667萬hm2。加快生態(tài)公益林體系建設，對于建設“浙江秀美山川”，進一步促進浙江省經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，意義十分重大。

嵊州市處于浙江省東中部，其氣候主要屬于亞熱帶季風氣候，具有溫潤多雨、四季分明的特點，其平均氣溫值為12.6～17.3℃，降水量為1200～1600mm，相對濕度為77%，由于具備雨量充沛、溫度適宜、春夏雨熱同步、秋冬光溫互補等特點，使得其具有非常豐富的水資源與光熱資源。嵊州市是浙江省生態(tài)公益林重點縣市，2002年開始省級公益林建設工作，2004年完成區(qū)劃界定成果，面積為3.8萬hm2，占全市林地面積的32%；經過2009年擴面，新增省級公益林2.2萬hm2。全市現(xiàn)有省級公益林6.007萬hm2，占全市林地總面積的50%。分布于17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處、312個村（林區(qū)、單位）、2個國有林場的4729個小班。2004年起，全面實施森林生態(tài)效益補償制度，2004—2008年累計發(fā)放重點生態(tài)公益林損失性補償金和管護費3000萬元。以后年年增加補償力度，到2015年已經達到年補償每667m230元。嵊州市將以開展“公益林建設示范縣創(chuàng)建活動”為載體，努力探索公益林建設、保護和管理的規(guī)范化模式，切實推動森林生態(tài)效益補償基金制度的落實，加快提高全市各地公益林建設和管理水平，全面鞏固公益林建設與保護的成效，為嵊州市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展、率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻。

2 嵊州市生態(tài)公益林建設對森林可持續(xù)經營的影響

2.1 嵊州市生態(tài)公益林涵養(yǎng)水源效益

通過分析嵊州市水文氣象及森林生態(tài)定位監(jiān)測數據可以看出，嵊州市的平均降雨量大約為1500～1700mm，依據生態(tài)公益林涵養(yǎng)水源價值評估法對涵養(yǎng)水源量的價值進行估算，總的涵養(yǎng)水源量達4407.63萬m3，總價值36145萬元，其中調節(jié)水量的價值為26933萬元，凈化水質的價值為9211萬元。其中，不同林型的涵養(yǎng)水源能力如表1所示[3]：

除此之外，嵊州市處于曹娥江流域的上游，在開展生態(tài)公益林建設的過程中，為水系及流域下游的水質凈化、減災以及減少下游泥沙淤積等做出了非常重要的貢獻，這其中的價值是難以估量的。

2.2 嵊州市生態(tài)公益林森林儲能效益

在開展生態(tài)學功能研究的過程中，一個最基本的概念就是能量，在對植物所含能量水平進行度量時，所應用到的度量單位就是植物熱值，植物生長的過程中受到環(huán)境因子的影響可以從熱值變化上看出來，同時對森林植物的熱值進行測定，得到嵊州市生態(tài)公益林儲能總值為60521萬元，新增儲能的價值為5334萬元[3，4]。

2.3 嵊州市生態(tài)公益林固碳釋氧效益

應用工業(yè)制氧法及碳稅率法，結合野外樣地的調查數據對嵊州市生態(tài)公益林的固碳釋氧量開展計算，得到嵊州市生態(tài)公益林年凈固碳量為130200t，計算得到固碳釋氧價值為50408萬元，其中釋氧的價值占到了34784萬元。不同林型的公益林固碳釋氧價值如表2所示[3]。

2.4 嵊州市生態(tài)公益林生物量分析

對于任何一片森林來說，其發(fā)揮生態(tài)效益的基礎就是生物量，不管是發(fā)揮森林儲能、固碳釋氧還是涵養(yǎng)水源的價值，都需要生物量來發(fā)揮，同時這也是對森林生態(tài)系統(tǒng)功能高低及結構優(yōu)劣進行評價的最基本保證。通過統(tǒng)計分析得到，嵊州市生態(tài)公益林生物量總量為615.29萬t，單位面積中的平均生物量為102.54t，在森林群落當中，松林的生物量最大，其在總的公益林生物量中所占比值超過50%，并且主要是以成熟林為主，其大多生長在生長條件較好的地區(qū)，這使得其具有非常好的生物量。不同群落類型植被生物量所占比例如圖1所示[5]。

2.5 生態(tài)公益林建設對森林經營者收入的影響

站在理論的角度開展分析，在將山林規(guī)劃成生態(tài)公益林之后，森林經營者對于森林資源的經營利用受到了限制，這會導致森林經營者的收入有所降低，為了能夠在實際工作中研究該理論的正確性，對生態(tài)公益林建設之前某林區(qū)農民的收入進行統(tǒng)計，并將其與開展生態(tài)公益林建設之后，該林區(qū)農民收入進行比較，在收入統(tǒng)計的過程中，主要是通過直接詢問與森林經營者收入考察2種方式開展，發(fā)現(xiàn)在開展生態(tài)公益林建設之后，森林經營者的收入水平不僅沒有減少，反而有上升趨勢，其中林業(yè)的收入所占的比例能夠基本上維持穩(wěn)定，再加上農民的收入當中對于木質林產品的直接依賴程度本來就比較低[6]。所以說，生態(tài)公益林建設對于林農的收入影響非常低。

2.6 森林經營者對生態(tài)公益林建設意愿分析

森林經營者對生態(tài)公益林建設的態(tài)度與意愿，是綜合考慮生態(tài)公益林建設對其產生的各種成本及收益（包括經濟的、生態(tài)的）基礎上所做出的反映，對生態(tài)公益林建設的可持續(xù)性具有決定性的影響。調查結果表明，森林經營者對于生態(tài)公益林建設的支持程度主要取決于其所經營的山林的狀況，以及收入來源結構，總的來說，從宏觀方面來講，森林經營者對于生態(tài)公益林建設意愿是比較高的。

3 結束語

總體上來講，通過開展本文的分析發(fā)現(xiàn)，開展生態(tài)公益林建設對于森林資源的質量及數量的提升具有非常重要的促進作用，其釋氧能力、固碳能力、涵養(yǎng)水源等方面發(fā)揮著非常重要的作用，并且能夠取得巨大的經濟效益，而生態(tài)公益林建設對于森林經營者收入的負面影響是比較小的，由此也可以看出，生態(tài)公益林建設對于森林可持續(xù)經營具有正面的影響。

參考文獻

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