Peter G. Mayberry

英國(guó)脫歐
對(duì)非織造布行業(yè)的影響

Brexit’s Impacts on Nonwovens Industry

Peter G. Mayberry

2016年7月，英國(guó)發(fā)生了前所未有的歷史性事件——脫離歐盟，本文旨在討論英國(guó)脫歐對(duì)非織造布行業(yè)的影響。

在公投后的幾天內(nèi)，通過(guò)領(lǐng)英網(wǎng)，Nonwovens Industry雜志向全世界范圍內(nèi)的非織造布行業(yè)企業(yè)發(fā)布了一份調(diào)查問(wèn)卷。該調(diào)查問(wèn)卷針對(duì)英國(guó)脫歐在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的預(yù)期影響征詢了非政治意見，并分別交換了各自的獨(dú)特見解。

這些意見是通過(guò)與數(shù)十位業(yè)內(nèi)領(lǐng)袖的郵件交流、采訪、對(duì)話以及獨(dú)立研究得出的。本文旨在傳達(dá)這些意見，部分內(nèi)容是綜合整理得出的，但大部分是直接采用調(diào)研得到的一手信息。

不確定性

一個(gè)普遍的觀點(diǎn)是，不確定性為全球各行各業(yè)帶來(lái)了不利影響，英國(guó)脫歐在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)帶來(lái)巨大的不確定性。不確定性導(dǎo)致投資發(fā)生變化或延遲，導(dǎo)致企業(yè)難以做出決策。至少，對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)來(lái)講，近年來(lái)，911事件和雷曼兄弟的倒閉都造成了這樣的不利影響，并且，這在全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中也屢見不鮮。

英國(guó)脫歐之所以引人注目是因?yàn)榕c之相關(guān)的不確定性帶來(lái)了海嘯般的影響。對(duì)于英國(guó)脫歐，現(xiàn)在唯一確定的是，英國(guó)政府和歐盟高層必須做出許多重要決策。這些決策可能會(huì)產(chǎn)生多重影響，并帶來(lái)難以想象的意外結(jié)果。換言之，至少在未來(lái)的6～10年內(nèi)，英國(guó)脫歐幾乎會(huì)對(duì)全球所有行業(yè)（包括非織造布行業(yè)）都帶來(lái)不確定性。

部分觀點(diǎn)認(rèn)為非織造布行業(yè)所受的不確定影響要低于其他行業(yè)，因?yàn)槠鋺?yīng)用的產(chǎn)品中包含日常生活必需品：紙尿褲、擦拭巾、衛(wèi)生用品、各類過(guò)濾紙、傷口護(hù)理產(chǎn)品等，不勝枚舉。

在各類觀點(diǎn)中，人們認(rèn)為最大的不確定性因素來(lái)自歐盟。歐洲非織造布協(xié)會(huì)（EDANA）的負(fù)責(zé)人Pierre Wiertz在一篇文章中寫道：“和許多其他組織一樣，EDANA對(duì)于英國(guó)脫離歐盟的公投結(jié)果詫異不已，但卻認(rèn)可公投結(jié)果。雖然對(duì)英國(guó)脫歐后的法規(guī)及貿(mào)易協(xié)定的變化尚不明晰，我們?nèi)匀粫?huì)評(píng)估其對(duì)非織造布行業(yè)的潛在影響，并幫助我們的會(huì)員企業(yè)探索在過(guò)渡時(shí)期，非織造布和相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管環(huán)境。按照EDANA的使命，我們將繼續(xù)在這些領(lǐng)域進(jìn)行變化監(jiān)測(cè)與初步分析，同時(shí)接受全球會(huì)員企業(yè)提供專業(yè)知識(shí)支持，并加強(qiáng)與英國(guó)合作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。”

在Wiertz看來(lái)，僅僅是疏理貿(mào)易問(wèn)題、變更監(jiān)管過(guò)程就要耗時(shí)數(shù)年。但這些協(xié)商大多僅限于歐盟以及英國(guó)堅(jiān)持脫歐公投結(jié)果的這些區(qū)域，因此，EDANA的擔(dān)憂完全是無(wú)可厚非的。

北美非織造布協(xié)會(huì)（INDA）主席Dave Rousse也表示，英國(guó)脫歐這一結(jié)果帶來(lái)的不確定性將會(huì)拖累北美非織造布行業(yè)，但他還是呈積極樂(lè)觀的態(tài)度。

從國(guó)際方面來(lái)講，Rousse注意到，非織造布行業(yè)“充滿活力”、“靈活多變”，并預(yù)測(cè)稱，英國(guó)脫歐引起的負(fù)面影響最多也不過(guò)是“逆風(fēng)”而已。

對(duì)于英國(guó)脫歐對(duì)北美非織造布行業(yè)的影響，Dave指出，美國(guó)因其能源成本低、基礎(chǔ)設(shè)施可靠、勞動(dòng)力教育水平高、工資合理且穩(wěn)定性強(qiáng)而享譽(yù)全球。Dave堅(jiān)稱，正因?yàn)槿藗兊倪@種認(rèn)識(shí)，在過(guò)去幾年里，美國(guó)已經(jīng)從歐盟國(guó)家吸引了“大量投資”，這將會(huì)推動(dòng)未來(lái)幾年的進(jìn)一步發(fā)展。

總之，Rousse認(rèn)為，無(wú)論英國(guó)脫歐最終會(huì)帶來(lái)何種結(jié)果，北美的非織造布市場(chǎng)都會(huì)“蒸蒸日上”。

貿(mào)易、流動(dòng)性與資金

歐盟和英國(guó)（英格蘭及愛爾蘭）的其他觀點(diǎn)無(wú)一例外的都很悲觀，尤其是在貨幣問(wèn)題方面。鑒于英鎊在6月29日一夜之間貶值約10%，并自此幾乎一直保持在這一水平上，自然會(huì)形成這些觀點(diǎn)。雖然貨幣疲軟隨著時(shí)間的推移會(huì)增加一國(guó)的出口，但也會(huì)引發(fā)通貨膨脹，并且通常會(huì)降低該國(guó)的購(gòu)買力。

英國(guó)/歐盟觀點(diǎn)還指出了有關(guān)邊境問(wèn)題的不確定性，例如旅游、出行及工作福利等。一位行業(yè)成員曾感嘆道：“如果因?yàn)槲沂且幻?guó)人而不能在這里找到工作，我就完蛋了?！绷硪粋€(gè)人指出了英國(guó)脫歐對(duì)《耶穌受難日協(xié)定》的潛在影響。自1998年以來(lái)，根據(jù)該協(xié)定，實(shí)現(xiàn)了愛爾蘭南北部的統(tǒng)一。

愛爾蘭議會(huì)的議員Gerry Adams解釋稱：“英國(guó)政府的魯莽行動(dòng)，完全沒有考慮到民主意見，但這卻是《耶穌受難日協(xié)定》的核心所在。此舉開辟了徹底改變愛爾蘭南北部、愛爾蘭與英國(guó)關(guān)系的道路?！?/p>

對(duì)于本專欄文章收到的調(diào)查意見，Adams進(jìn)一步指出：“此舉首當(dāng)其沖會(huì)對(duì)南北邊界問(wèn)題產(chǎn)生最顯著的影響。過(guò)去，這里設(shè)有關(guān)卡、軍事基地和海關(guān)處。而如今，由于簽訂了和平協(xié)定，不再存在擁堵和檢查環(huán)節(jié)，幾乎已經(jīng)覺察不到邊界的存在了?！?/p>

“受英國(guó)脫歐的影響，幾乎消失的邊界將會(huì)成為歐盟及外部國(guó)家的國(guó)際邊界。愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)及人民將再次面臨設(shè)置關(guān)卡、阻塞貿(mào)易與服務(wù)及工人自由行動(dòng)的局面。《耶穌受難日協(xié)定》所統(tǒng)一起來(lái)的社會(huì)將再次面臨分裂?！?/p>

這種局面對(duì)于貿(mào)易活動(dòng)極為不利，但也只有在假定愛爾蘭會(huì)脫離英國(guó)、加入歐盟的情況下，才會(huì)產(chǎn)生分裂的局面。愛爾蘭會(huì)脫離英國(guó)、加入歐盟，這種情況肯定是有發(fā)生的可能性，但目前看來(lái)，并不太可能實(shí)現(xiàn)（蘇格蘭亦是如此）。

（本刊編譯自Nonwovens Industry/2016年8月，邢婉娜、孫靜審校）