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從刑律到民法:“現(xiàn)行律民事有效部分”生成考論

2017-04-06 17:37段曉彥

摘要:研究源自《大清現(xiàn)行刑律》的“現(xiàn)行律民事有效部分”何以能夠作為民初民事審判的主要依據(jù)。分析認(rèn)為,《大清現(xiàn)行刑律》的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和在清末的實(shí)施是重要鋪墊,民初政治和法制環(huán)境造成的民事審判法源的缺失是客觀使然,深層原因是當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)沒有根本改變;經(jīng)過立法與司法“合力作用”下的“現(xiàn)行律民事有效部分”,它的適用促使完整意義上的民法近代化進(jìn)一步推進(jìn),雖為過渡之用,卻構(gòu)成了民法近代化歷程中古今中外民法交匯的“樞紐”。

關(guān)鍵詞:《大清現(xiàn)行刑律》;“現(xiàn)行律民事有效部分”;法源;大理院;民法近代化

中圖分類號(hào):DF092

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):16716248(2016)03011608

[GK-2!-2]

清末變法修律,初步脫離傳統(tǒng)中華法系的“民刑混同”,而繼受近代西方“六法”體系[1]。刑法方面于宣統(tǒng)二年(1910)頒布《欽定大清刑律》,民事方面于宣統(tǒng)三年(1911)完成《大清民律草案》,但因清廷覆亡并未頒布實(shí)施。辛亥鼎革,政權(quán)易手,刑律則援用由《欽定大清刑律》蛻變而成的《暫行新刑律》,新政權(quán)無法在短時(shí)間內(nèi)建立起一整套完整的民法體系,為克服“無民法典將如何進(jìn)行民事審判”這一難題,前朝的“舊刑律”作為民初的“新民法”適用則成為當(dāng)時(shí)的克服難題之道:作為帝制中國(guó)最后一部傳統(tǒng)刑法典的《大清現(xiàn)行刑律》[2],卻在民初回光返照,以一種新的生命形態(tài)存續(xù)于民初的法制舞臺(tái),這就是“現(xiàn)行律民事有效部分”。從1912年民國(guó)元年到《中華民國(guó)民法典》頒布(1929)的近20年里,“現(xiàn)行律民事有效部分”一直作為主要民事法源在民事審判中適用[3]。《大清現(xiàn)行刑律》本為前清的 “刑律”,但在民初卻作為“民法”適用,實(shí)屬近代中國(guó)民法史上有趣和特殊之處。 “現(xiàn)行律民事有效部分”是如何生成的,即“刑律”到“民法”是如何轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊穹ā??促使二者轉(zhuǎn)型的深層原因又是什么?司法中如何去調(diào)適“舊刑律”作為“新民法”適用的難題和矛盾?凡此,都是近代民法史研究亟待厘清的課題。本文試圖對(duì)以上問題進(jìn)行探討。

一、《大清現(xiàn)行刑律》作為

民事法源的固有基礎(chǔ)

(一)立法基礎(chǔ)

“現(xiàn)行律民事有效部分”源自《大清現(xiàn)行刑律》,而《大清現(xiàn)行刑律》作為備過渡時(shí)期之用的法律,又是從《大清律例》脫胎而來。自光緒二十八年(1902)

清廷下詔變法修律以后,清末修訂律例的內(nèi)容可以分成兩個(gè)方向,一是對(duì)舊律例的整理與變通,一是制訂新律,而這兩方面的工作事實(shí)上是同時(shí)進(jìn)行的。前者分別從刪削條款、刪除重法、消減死罪條目與改革行刑舊制、禁止刑訊、禁革買賣人口與刪除奴婢律例、統(tǒng)一滿漢法律6個(gè)方面對(duì)《大清律例》進(jìn)行刪改,而這些改革都被納入《大清現(xiàn)行刑律》中;后者主要是從刪除總目、厘定刑名、節(jié)取新章、簡(jiǎn)易例文等方面改造《大清律例》,而《大清現(xiàn)行刑律》便是這種修訂和改造的結(jié)晶。

《大清現(xiàn)行刑律》經(jīng)過反復(fù)修改,于宣統(tǒng)二年(1910)4月7日頒行,共36卷 ,律文389條、條例1 327條,后附《禁煙條例》12條,《秋審條例》165條。主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)為:卷首除奏疏外,有律目、服制圖、服制。主文一共分為30門,分別為名例、職制、公式、戶役、田宅、婚姻、倉(cāng)庫(kù)、課程、錢債、市厘、祭祀、禮制、宮衛(wèi)、軍政、關(guān)津、廄牧、郵驛、盜賊、人命、斗毆、罵罟、訴訟、受贓、詐偽、犯奸、雜犯、補(bǔ)亡、斷獄、營(yíng)造、河防。

《大清現(xiàn)行刑律》的內(nèi)容有不少是屬于處理“民間細(xì)故”即所謂的“民事”規(guī)定。比如戶役、婚姻、錢債、田宅等。其實(shí)在編修《大清現(xiàn)行刑律》過程中,已有“分別民刑”的主張:“現(xiàn)行律戶役內(nèi)承繼分產(chǎn)、婚姻、田宅、錢債各條應(yīng)屬于民事者,毋再科刑,仰蒙俞允通行在案。此本為折衷新舊,系指純粹之屬于民事者言之,若婚姻內(nèi)之搶奪、奸占及背于禮教違律嫁娶,田宅內(nèi)之盜賣強(qiáng)占,錢債內(nèi)之費(fèi)用受寄,雖隸于戶役,揆諸新律俱屬形式范圍之內(nèi),凡此之類均應(yīng)照現(xiàn)行刑律科罪,不得諉為民事案件致涉輕縱,合并聲明。”[4]但據(jù)筆者和相關(guān)學(xué)者研究,《大清現(xiàn)行刑律》編訂中并未實(shí)現(xiàn)“分別民刑”[5],其實(shí)現(xiàn)是在民初大理院司法過程中(本文第四部分將會(huì)詳細(xì)分析)[6]。不過一個(gè)不可忽視的事實(shí)是,就《大清現(xiàn)行刑律》條文的結(jié)構(gòu)形式,確實(shí)有一些條文已經(jīng)不再附屬于刑罰的規(guī)范底下,而是獨(dú)立作為單一的民事條文。當(dāng)然,這樣的現(xiàn)象并非從《大清現(xiàn)行刑律》才開始出現(xiàn),在《大清律例》的條文中已有無刑罰效果的單獨(dú)民事條文出現(xiàn),不過《大清現(xiàn)行刑律》可以說擴(kuò)大了這方面的趨勢(shì)。加上之前提出的“分別民刑”,雖僅為主張,這些為《大清現(xiàn)行刑律》在民初當(dāng)作民法適用作了思想和立法上的準(zhǔn)備。

(二)司法基礎(chǔ)

《大清現(xiàn)行刑律》堪稱是舊王朝進(jìn)入夕陽(yáng)西下之時(shí)傳統(tǒng)中國(guó)法中的最后一道光輝,于宣統(tǒng)二年(1910)4月7日。奉上諭頒行。然不到數(shù)月的時(shí)間,宣統(tǒng)二年(1910)12月25日即又頒行《大清新刑律》,那是否意味著后法廢止了前法《大清現(xiàn)行刑律》究竟在清末夕陽(yáng)西下之時(shí)是否付諸實(shí)施?關(guān)于《大清現(xiàn)行刑律》的效力問題,可以從下列奏折和實(shí)證中尋找答案。

宣統(tǒng)二年(1910年)4月7日,《大清現(xiàn)行刑律》奉上諭頒行,奕劻、沈家本在奏折中說:“自經(jīng)明詔頒布之后,各省督撫、都統(tǒng)、將軍承領(lǐng)新律,函電交至,待用孔殷?!北说取皩⒁钥械摹冬F(xiàn)行刑律案語(yǔ)》,并兩次清單,先行通咨各省,以供援引。”[7]

可見,《大清現(xiàn)行刑律》在欽定本尚未正式刊印告竣前,就已經(jīng)被援引處理實(shí)際案件?!陡魇徟袕d判牘》中的裁判史料,更為《大清現(xiàn)行刑律》在當(dāng)時(shí)的適用提供了實(shí)證。在此分別摘錄刑事和民事判詞兩則。

保定地方審判廳審判的“誘拐婦人圖賣未成案”(屬奸拐門):

(案件事實(shí)略)……

援據(jù)法律某條及理由:查現(xiàn)行例載:誘拐婦人不分已賣、未賣,但誘取者,被誘之人若不知情,為首,擬絞監(jiān)候。又律載:受寄所賣人口之窩主不知情,處八等罰各等語(yǔ)。此案田得和因劉王氏托伊找主傭工,輒敢起意將劉王氏誘拐價(jià)賣,殊屬不法。查劉王氏被誘并不知情,自應(yīng)按例問擬,田得和合依誘拐婦人不分已賣、未賣,但誘取者,被誘之人若不知情,為首,擬絞監(jiān)候例,擬絞監(jiān)候。被誘之人業(yè)已給親完聚,尚無毆逼奸污重情,照例入于秋審緩決。王鳳山雖不知誘拐情由,惟既經(jīng)田得和告知欲將劉王氏價(jià)賣,猶敢容留在家,代為說合,亦應(yīng)按律問擬。王鳳山合依受寄所賣人口之窩主不知情,處八等罰律,擬處八等罰,追所罰銀存俟報(bào)解。王凌云價(jià)買劉王氏為子?jì)D,本干律擬,第事屬未成,且一經(jīng)盤出誘拐情由,即行畏懼送還,并報(bào)知警局,獲犯究辦,且屬自首,應(yīng)照律免罪。劉王氏被誘并不知情,律得不坐,業(yè)由其夫劉喜領(lǐng)回完聚,應(yīng)毋庸議。于宣統(tǒng)三年四月初八日判決。(刑)[8]

該案是發(fā)生在宣統(tǒng)三年(1911)2月期間,而于宣統(tǒng)三年(1911)4月8日判決,根據(jù)“援據(jù)法律某條及理由”部分,本案是援引了《大清現(xiàn)行刑律》的例文和律文進(jìn)行審理和判決的。

再看同樣發(fā)生于宣統(tǒng)三年(1911)2月期間,由天津地方審判廳審理的“典賣田宅不稅契”一案(屬田宅門):

(案件事實(shí)略)……

(判決之理由)查律載:凡典賣田宅不稅契者,將價(jià)一半入官。雖直省稅契新章有光緒三十四年以后典契補(bǔ)稅等語(yǔ),然此乃指加價(jià)而言,非謂舊律可廢也。此案楊行五所執(zhí)之典契價(jià)四百吊,即使是真,但未稅契,應(yīng)將典價(jià)一半入官,斷令蔣繼卿出錢一百六十吊,楊上林出錢四十吊給楊行五,其入官半價(jià),楊上林等實(shí)屬無力,從寬免繳,至贖回畝數(shù)照楊上林之對(duì)契系二十七畝,照楊行五之白契系二十一畝,均不足為憑,荒地?zé)o糧,熟地有糧,有糧即有地,自應(yīng)以完糧之畝數(shù)為斷。查此地雖經(jīng)楊行五當(dāng)種,而花戶仍系蔣姓,每年上下忙由楊行五交錢,蔣繼卿完糧,合照糧串之?dāng)?shù)目折合畝數(shù)如數(shù)收地,以杜爭(zhēng)執(zhí),楊行五雖不具結(jié),而自知理屈無可狡展,但借口貧老以相要求,姑念業(yè)已播種,準(zhǔn)予仲秋收割后,蔣繼卿等交錢,楊行五交地,在滄州完結(jié)。蔣繼卿、楊上林遵已具結(jié),楊上林對(duì)契、楊行五白契均注廢存卷備查。至楊振春之轉(zhuǎn)賣與孫行三九畝地,經(jīng)滄州已斷給蔣繼卿錢四十吊作為絕賣,已在州具結(jié),應(yīng)毋庸議。案已判決,一面具咨呈覆鹽運(yùn)司署,并附還司卷,一面移知滄州查照備案。此判[8]。

該案適用的法律,即為《大清現(xiàn)行刑律》中的“典賣田宅”條。

依《各省審判庭判牘》中的裁判史料,按照晚清的民刑事劃分標(biāo)準(zhǔn)——“罪之有無” 與“理之曲直”,就刑事案件,共輯錄刑事判詞117則,就判詞反映的審理案件所適用的法源關(guān)涉到《大清現(xiàn)行刑律》者有4類:一是在案件事實(shí)已經(jīng)清楚的前提下,直接引用《大清現(xiàn)行刑律》的相關(guān)規(guī)定定罪量刑的案件共有89個(gè),占整個(gè)刑事案件數(shù)的761%;二是通過對(duì)《大清現(xiàn)行刑律》的相關(guān)條款的解釋進(jìn)行審理的案件,共有5個(gè),包括根據(jù)立法者原意所作的解釋,以及對(duì)律注的解釋等;三是比附援引《大清現(xiàn)行刑律》律條和例文進(jìn)行審理的案件,共5個(gè);四是法官認(rèn)為要用“新法”作為裁判依據(jù),案件共3個(gè),但因“新法”尚未制定,或雖已制定,但尚未生效,故只有援引《大清現(xiàn)行刑律》的相關(guān)條款來審理[8]。這4類案件最主要的法源都是《大清現(xiàn)行刑律》共102個(gè),占全部刑事案件的870%[9]。民事判詞共78則,其中適用《大清現(xiàn)行刑律》中具有民事性質(zhì)條款進(jìn)行判決的有14個(gè),占整個(gè)民事案件的180%[9]。此類案件主要分布在戶婚門、族制門、田宅門中。

可見,《大清現(xiàn)行刑律》雖于清宣統(tǒng)二年(1910)4月7日頒布施行,距離清朝覆亡亦僅數(shù)月時(shí)間,但其畢竟是有效法律,當(dāng)然應(yīng)在司法實(shí)務(wù)中發(fā)揮作用。尤其是《大清現(xiàn)行刑律》中的民事條款已作為主要法律根據(jù)適用于判決民事案件,這一事實(shí)本身也因隱含了社會(huì)對(duì)民事法規(guī)的迫切需求,因?yàn)椤洞笄瀣F(xiàn)行刑律》中相當(dāng)于民事性質(zhì)的條款是晚清各級(jí)審判廳所能運(yùn)用的惟一有效成文法規(guī)。源自《大清現(xiàn)行刑律》的“現(xiàn)行律民事有效部分”能夠在民初被確立為民事法源與社會(huì)潛藏的這種需要是有關(guān)系的。且《大清現(xiàn)行刑律》在清末司法實(shí)踐中的適用,也為“現(xiàn)行律民事有效部分”確立為民事法源適用提供了鋪墊和基礎(chǔ)。

二、《大清現(xiàn)行刑律》在民初之轉(zhuǎn)型

清末變法修律,雖有宣統(tǒng)三年(1911)的《大清民律草案》的編訂,但因未完成立法程序,清廷便覆亡。沒有民法典,究竟根據(jù)什么進(jìn)行民事審判?1912年3月10日,臨時(shí)大總統(tǒng)頒令:

現(xiàn)在民國(guó)法律未經(jīng)議定頒布,所有從前施行之法律及新刑律,除與民國(guó)國(guó)體抵觸各條應(yīng)失效力之外,余均暫行援用,以資信守,此令。

據(jù)此令文,前清施行的法律,只要與共和國(guó)體不抵觸者,一律為民國(guó)政府所承繼。3月中旬,司法部長(zhǎng)伍廷芳認(rèn)為解決當(dāng)前困難的方法是援用前清法律,但應(yīng)經(jīng)參議院承認(rèn),于是呈請(qǐng)臨時(shí)大總統(tǒng)咨請(qǐng)參議院審議:

竊自光復(fù)以來,前清政府之法規(guī)即失效力,中華民國(guó)之法律尚未頒行,而各省暫行規(guī)約,尤不一致。當(dāng)此新舊遞嬗之際,必有補(bǔ)救方法,始足以昭劃一而示標(biāo)準(zhǔn)。本部現(xiàn)擬就前清制定之民律草案、第一次刑律草案……由民國(guó)政府聲明繼續(xù)有效,以為臨時(shí)適用法律,俾司法者有所依據(jù),謹(jǐn)將所擬,呈請(qǐng)大總統(tǒng),咨由參議院承認(rèn),然后以命令公布,通全國(guó)一律遵行,俟中華民國(guó)法律頒布,即行廢止[10]。

司法總長(zhǎng)上述呈文明確提出,在民國(guó)繼續(xù)有效的民事法律是為宣統(tǒng)二年(1910)編纂的《大清民律草案》。臨時(shí)大總統(tǒng)在咨請(qǐng)參議院議決時(shí)稱:

查編纂法典,事體重大,非聚中外碩學(xué),積多年之調(diào)查研究,不易告成。而現(xiàn)在民國(guó)統(tǒng)一,司法機(jī)關(guān)將次第成立,民刑各律及訴訟法均關(guān)緊要,該部長(zhǎng)所請(qǐng),自是且要之圖。合咨貴院,請(qǐng)煩查照前情,議決見復(fù)[10]。

4月3日,參議院歷經(jīng)3次審議、法律審查會(huì)協(xié)商、議員們反復(fù)磋商后作出決議:“當(dāng)新法律未經(jīng)規(guī)定頒行以前,暫酌用舊有法律,自屬可行。所有前清時(shí)規(guī)定之法院編制法、商律、違警律,及宣統(tǒng)三年頒布之新刑律、刑事民事訴訟律草案,并先后頒布之禁煙條例、國(guó)籍條例等,除與民主國(guó)體抵觸之處,應(yīng)行廢止外,其余均準(zhǔn)暫時(shí)適用。惟民律草案,前清時(shí)并未宣布,無從援用,嗣后凡關(guān)民事案件,應(yīng)仍照前清現(xiàn)行律中規(guī)定各條辦理。惟一面應(yīng)由政府飭下法律局,將各種法律中與民主國(guó)體抵觸各條簽注或簽改后,交由本院議決公布施行?!盵9]

關(guān)于民法方面,該決議明確否決了司法部長(zhǎng)所提出的援用《大清民律草案》的主張,原因是其未經(jīng)過立法審議和公布程序而宣布:“嗣后凡關(guān)民事案件,應(yīng)仍照前清現(xiàn)行律中規(guī)定各條辦理?!边@里的“前清現(xiàn)行律”即《大清現(xiàn)行刑律》,在此明確指出其作為民初民事法源的地位。但是,《大清現(xiàn)行刑律》畢竟是一部刑律,如何從中抽離選擇出一些用于民事審判的條文,形成“現(xiàn)行律民事有效部分”?該決議也明確指出:“惟一面應(yīng)由政府飭下法律局,將各種法律中與民主國(guó)體抵觸各條簽注或簽改后,交由本院議決公布施行。”這其實(shí)是援用前清法律應(yīng)作的前提工作。

但后來政權(quán)更迭,南京臨時(shí)政府很快交權(quán)于北洋軍閥勢(shì)力,1912年4月1日,臨時(shí)大總統(tǒng)孫中山辭去,4月5日,南京臨時(shí)政府遷往北京,參議院于4月6日最后一次會(huì)議后準(zhǔn)備遷往北京,4月8日,南京臨時(shí)參議院休會(huì),這一立法程序在南京臨時(shí)政府時(shí)期并未完成。

面對(duì)立法未竟之難題,當(dāng)時(shí)最高司法機(jī)關(guān)大理院變困難為機(jī)遇,大理院3年上字第304號(hào)判例曰:

民國(guó)民法法典尚未頒布,前清之現(xiàn)行律,除制裁部分及與國(guó)體有抵觸者外,當(dāng)然繼續(xù)有效。至前清現(xiàn)行律雖名為《現(xiàn)行刑律》,而除普通刑事部分外,關(guān)于特別刑法、民商事及行政法之規(guī)定仍屬不少,自不能以名稱為刑律之故,即誤會(huì)其已廢[11]。

從上述判例可知,從《大清現(xiàn)行刑律》中區(qū)分出“現(xiàn)行律民事有效部分”的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè):一為“除去制裁部分”,二為“刪除與國(guó)體相抵觸者”。大理院8年上字832號(hào)判例進(jìn)一步細(xì)化了實(shí)施細(xì)則:

民國(guó)民律未頒布以前,現(xiàn)行律關(guān)于民事規(guī)定除與國(guó)體有抵觸者外,當(dāng)然繼續(xù)有效;即其制裁部分,如民事各款之處罰規(guī)定(例如處某等罰罪亦如之等語(yǔ)),亦僅不能據(jù)以處罰,關(guān)于處罰行為之效力仍應(yīng)適用,以斷定其為無效或得撤銷。故若引用該律文以判斷行為之效力,而不復(fù)據(jù)以制裁當(dāng)事人,則其適用法律即不得謂為錯(cuò)誤[11]。

該判例不僅繼續(xù)強(qiáng)調(diào)將“現(xiàn)行律”從“刑律”轉(zhuǎn)化為“民法”的關(guān)鍵在于“刪除與國(guó)體相抵觸者”和“去除制裁”,而且還關(guān)注到了如何“去除制裁”,即“去除制裁后法律效果應(yīng)做如何的轉(zhuǎn)換”這一問題。大理院依循的方法和邏輯是將《大清現(xiàn)行刑律》的刑法規(guī)范解釋為所謂的“強(qiáng)行規(guī)定”或“禁止規(guī)定”,根據(jù)近代民法理論,違反強(qiáng)行禁止規(guī)定的行為,其效力或?qū)贌o效,或得撤銷[3]。

隨著民事紛爭(zhēng)日益繁多,大理院的推事們不僅將民事法源僅限于“現(xiàn)行律民事有效部分”,也在不斷地發(fā)掘著其他的法源,大理院2年上字64號(hào)判例謂:

本院查:判斷民事案件應(yīng)先依法律所規(guī)定,無法律明文者,依習(xí)慣法;無習(xí)慣法者,則依條理,蓋通例也?,F(xiàn)在民國(guó)民法法典尚未頒行,前清現(xiàn)行律關(guān)于民事各規(guī)定繼續(xù)有效,自應(yīng)根據(jù)以為判斷[11]。

至此可知,在民初由于法制不完備帶來的民事審判法源的困難,大理院在司法過程中是援引以下幾種法源解決:

第一,法律規(guī)定:《大清現(xiàn)行刑律》中不與共和國(guó)體相抵觸的部分,即“現(xiàn)行律民事有效部分” 和民國(guó)成立以后所公布的民事特別法令;

第二,民事習(xí)慣;

第三,條理:包括民法草案、判例及學(xué)說理論等。

至此《大清現(xiàn)行刑律》實(shí)現(xiàn)了由“前清舊刑律”到“民初新民法”的轉(zhuǎn)變,以另一種生命形態(tài)——“現(xiàn)刑律民事有效部分”且屬于位居第一順位的民事法源存續(xù)于民初的民事司法實(shí)踐將近20年。而民律草案在當(dāng)時(shí)是作為“條理”適用的[2],“現(xiàn)行律民事有效部分”。位階效力要高于民事習(xí)慣和條理。臺(tái)灣法史學(xué)者黃源盛云:“如果說《大清現(xiàn)行刑律》民事有效部分為民初大理院時(shí)期的實(shí)質(zhì)民法,誠(chéng)有其道理在?!盵2]

三、民初援用“現(xiàn)行律民事

有效部分”的原因

“現(xiàn)行律民事有效部分”作為《大清現(xiàn)行刑律》在新時(shí)期繼續(xù)煥發(fā)生命力的體現(xiàn),是在民初為解決民事審判法源困難的情況下出現(xiàn)的一種非常有趣且有深意的現(xiàn)象。然而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是有多方面原因的。

第一,辛亥革命前和革命過程中,中華民國(guó)締造者們集中考慮的是如何推翻帝制,對(duì)包括建立新法制在內(nèi)的如何建設(shè)國(guó)家之具體舉措則無暇顧及或考慮較少。1912年之后,頻年內(nèi)亂,政局不穩(wěn),可謂百政廢弛。此期間,作為民治精神象征的國(guó)會(huì)飽受摧殘,導(dǎo)致其成績(jī)不彰。在立法方面,雖也有一些成績(jī),但主要集中于根本法和選舉國(guó)家元首這兩件事情上[12]。對(duì)于國(guó)家的基本法律則明顯關(guān)注不夠,直接導(dǎo)致一些基本法律不完備,甚或闕如,尤其在民事法領(lǐng)域,這種情況尤為突出。

民商法與各國(guó)習(xí)尚高度相關(guān),必須有一個(gè)明確的立法方針。然而,民國(guó)初處于新舊文化激蕩,東西思想沖激,民事法律本來即深受各國(guó)風(fēng)俗國(guó)情所左右,但是在“如何使民族本位文化遺留與時(shí)進(jìn)化”,“如何使中國(guó)國(guó)情與外國(guó)法制兼容并蓄”,“如何使懷古之論調(diào)與求變求新之學(xué)說各得其所”等重要課題尚無法獲得社會(huì)成員的普遍共識(shí)前,主政者為了避免爭(zhēng)議鼎沸,也有意無意延宕了民商法典的編纂工作,因此造成了民事法源的短缺。這就為《大清現(xiàn)行刑律》繼續(xù)發(fā)揮效力,即“現(xiàn)行律民事有效部分”的確立提供了契機(jī)。

第二,民初法學(xué)水平也難以承擔(dān)短期內(nèi)完成體系賅備的民商法典的任務(wù)。學(xué)者蔡樞衡于《中國(guó)法學(xué)的病與藥》一文中,曾以“質(zhì)低量微”來形容民初至抗戰(zhàn)時(shí)期法學(xué)研究的水平:

“量微”情形怎樣?微到法學(xué)每一部門不能找到一二冊(cè)書,或一二冊(cè)較好的書。低到什么程度?低到這國(guó)那國(guó)的情形都曉得,問到中國(guó)相關(guān)的規(guī)定竟茫然?!淌业闹v義幾乎是千篇一律,法學(xué)書籍十九是刻板公式;法學(xué)論文中除了學(xué)究式的文章外,不是今人說古話,便是中國(guó)人傳播外國(guó)人對(duì)外國(guó)人說的話。再不然,便會(huì)常常幼稚的難以形容 [12]。

法學(xué)研究的支撐在于法學(xué)教育,然而民初法學(xué)教育不論學(xué)制與教學(xué)成果,仍難以形成一個(gè)專業(yè)性的法學(xué)研究社群,更遑論以學(xué)人的影響力促成立法機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)法典化的理想。終清朝之世,進(jìn)行新式的法學(xué)(科)教育者,僅有3所正式大學(xué),分別為北洋大學(xué)法科、山西大學(xué)堂以及京師大學(xué)堂政治科,然而不僅在量上較先進(jìn)歐美各國(guó)尤瞠乎其后,整體的師資與教學(xué)效果也無法相提并論。這些新式法科教育充其量?jī)H能教授基礎(chǔ)的法學(xué)知識(shí),無法造就法學(xué)通才。即使到了1922年,全國(guó)亦僅有國(guó)立大學(xué)5所、私立大學(xué)7所與教會(huì)大學(xué)14所;而法學(xué)教育能稱步入軌道者也僅有北京大學(xué)、朝陽(yáng)大學(xué)與東吳大學(xué)等3所學(xué)校[12]。

第三,《大清現(xiàn)行刑律》并未被《大清新刑律》取代而失去效力。相反,《大清現(xiàn)行刑律》在清末的司法實(shí)踐中繼續(xù)發(fā)揮著作用。根據(jù)《各省審判庭判牘》中的裁判史料,無論是刑事案件還是民事案件,都與《大清現(xiàn)行刑律》有直接或間接的關(guān)系。同時(shí)從判牘中的幾則判詞觀察,其判決文之結(jié)構(gòu),也是采取先為案件事實(shí)(或訴訟事實(shí))——依法論事(援引法律各條及理由)——判決結(jié)論,其體例已逐漸趨于繼受歐陸法的格式,尤其是用《大清現(xiàn)行刑律》中的一些條款作為民事案件的審理依據(jù),為民國(guó)初年如何解決成文民事法源的缺失提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和思維范式上的準(zhǔn)備。

“南洋法政學(xué)社諸法學(xué)家,本法理之思想,為新法之預(yù)備,將各省審判廳已發(fā)現(xiàn)之批詞、判牘、公牘之類,不殫手續(xù),廣為搜羅,精心研究。取其法理詳明,體裁精新,讀之可以因象求義,因義求神,旨趣錯(cuò)落,妙諦無窮者,匯集成編……以為將來之司法官之資助材料,與審判廳之組織方法。則是編之有功于法界者,豈淺鮮哉?”[8]這是東明黃河法政河務(wù)研究所法政科教員費(fèi)縣人趙元熙在其所作之序中的表達(dá),道出了編輯《各省審判廳判牘》的原因所在。

從潘紹基為《各省判牘廳判牘》所作序即可了解到,潘氏作為當(dāng)時(shí)的法官,面臨“苦舊者既不適于時(shí)用,而新者所譯,又系他國(guó)條件,不切事情,遇有疑難,頗費(fèi)裁判”的特殊境況,曾向其表兄汪聘賡廳丞求助。汪慶祺存稿盡管是其從事檢察工作的經(jīng)驗(yàn)累積所薈,但在基層法院法官潘氏看來卻是“公牘為多,判詞鮮少,是又限于階級(jí),為位所局,仍難資以引用”。希望有人編輯此類能為司法官直接提供參考的書籍?!杜袪分庉嬘⌒校诤艽蟪潭壬暇褪菓?yīng)此種需要而產(chǎn)生的[8]。而其中的司法經(jīng)驗(yàn)為《大清現(xiàn)行刑律》在民初繼續(xù)散發(fā)生命力而成為民事審判的法源,即“現(xiàn)行律民事有效部分”的出現(xiàn)作了司法上的鋪墊。

第四,更為根本的是,作為“現(xiàn)行律民事有效部分”這一傳統(tǒng)法存續(xù)基礎(chǔ)的中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)無發(fā)生根本改變。在清末民初社會(huì)轉(zhuǎn)型中,傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)為主體的自然經(jīng)濟(jì)開始解體,但近代化的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)體系尚未形成;舊有的宗法家族制度發(fā)生了改變,但傳統(tǒng)的家族模式依然存在;傳統(tǒng)禮教和宗法倫理觀念雖受到質(zhì)疑,但西方自由民主的精神還遠(yuǎn)不被人民理解;有些國(guó)民開始意識(shí)到可以用先進(jìn)的法律來維護(hù)自己的權(quán)益,但大多數(shù)人對(duì)此并沒有清晰的認(rèn)識(shí),當(dāng)新頒布的法律打破傳統(tǒng)習(xí)慣構(gòu)建的舊有利益格局時(shí),許多人對(duì)新法采取排斥態(tài)度[13]。費(fèi)孝通對(duì)當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后得出了這樣的看法:“法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文和設(shè)立若干法庭,重要的還得看人民怎樣去應(yīng)用這些設(shè)備。更進(jìn)一步,在社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想現(xiàn)念上還得先有一番改革。如果在這些地方不加以改革,單把法律和法庭推行下鄉(xiāng),結(jié)果法治秩序的好處未得,而破壞禮治秩序的弊病卻已先發(fā)生了。”[14]貌似現(xiàn)代憲政框架背后,舊有的傳統(tǒng)文化和習(xí)俗還在主宰和影響著人們的思維方式,新法全面推行的時(shí)機(jī)還不成熟,社會(huì)上仍存在著傳統(tǒng)法生存的土壤及對(duì)傳統(tǒng)法的需求[15]。而作為中國(guó)傳統(tǒng)法延續(xù)的“現(xiàn)行律民事有效部分”,正適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的此種需求。

四、從“刑律”到“民法”的司法調(diào)適

《大清現(xiàn)行刑律》本為“清朝”的“刑律”,并未伴隨清廷覆亡而失效,卻以另一種形式——“民法”為民初司法機(jī)關(guān)援用。換句話說,《大清現(xiàn)行刑律》在民初煥發(fā)了新的生命力,這種“新的生命力”的體現(xiàn)便是“現(xiàn)行律民事有效部分”。這種現(xiàn)象在革命的場(chǎng)合是相當(dāng)普遍的,對(duì)于一個(gè)新的政權(quán)而言,通常只廢除憲法或某些最富有政治意義的法律,代之以其它規(guī)范,而在其它規(guī)范上則延續(xù)前一政權(quán)的法律,以維持政權(quán)與社會(huì)秩序的穩(wěn)定[16]。此種現(xiàn)象在中國(guó)法制的歷史上亦是相當(dāng)常見,例如唐朝延續(xù)隋律,清朝延續(xù)大明律等,但這種延續(xù)和承繼首先是通過后朝的專門立法行為完成的。

根據(jù)前文考證,“現(xiàn)行律民事有效部分”被確立為民事法源,經(jīng)歷了大總統(tǒng)頒令、司法總長(zhǎng)伍廷芳的建議、大總統(tǒng)的咨請(qǐng)、參議院的決議和大理院的判例等幾個(gè)過程和階段。值得注意的是,根據(jù)參議院繼續(xù)援用前清法律的決議,還應(yīng)由南京臨時(shí)政府法制局對(duì)清末法律中與民主共和相抵觸的各條進(jìn)行刪改,之后交南京臨時(shí)參議院再行議決,才算真正完成立法程序。但由于政權(quán)更迭造成的局勢(shì)動(dòng)蕩,導(dǎo)致這一立法程序并未進(jìn)行下去[1718]。北京政府于1912年4月30日公布刪修新刑律與國(guó)體相抵觸各章條。但并未包括對(duì)《大清現(xiàn)行刑律》的刪修活動(dòng)和成果,期間和之后也未看到有關(guān)對(duì)“現(xiàn)行律民事有效部分”的立法活動(dòng)。由此也導(dǎo)致“現(xiàn)行律民事有效部分”這一法源有以下的特殊性和適用難題。

第一,從法律呈現(xiàn)形態(tài)來看,“現(xiàn)行律民事有效部分”并非嚴(yán)格意義的制定法,無明確統(tǒng)一的內(nèi)容范圍。它是當(dāng)時(shí)特殊時(shí)空背景下立法不完善的產(chǎn)物,雖然內(nèi)容源自《大清現(xiàn)行刑律》,但《大清現(xiàn)行刑律》中的哪些內(nèi)容構(gòu)成“現(xiàn)行律民事有效部分”,在立法上未能將《大清現(xiàn)行刑律》繼續(xù)沿用的各條挑出,未形成統(tǒng)一的法律文本樣態(tài)。

無明確統(tǒng)一的內(nèi)容如何適用于司法實(shí)踐?這是擺在司法機(jī)關(guān)面前的第一道難題。作為當(dāng)時(shí)最高司法機(jī)關(guān)的大理院,在適用“現(xiàn)行律民事有效部分”時(shí),依據(jù)案件事實(shí),援用“現(xiàn)行律”的律文或條例,通常以“現(xiàn)行律載”、“查律載”、“查例載”的表述形式,或者直接引用律(例)文,發(fā)揮類似于“法官造法”的功能,創(chuàng)造了大量的判決例和解釋例,通過這些判決例和解釋例,可以逐一確認(rèn)“現(xiàn)行律民事有效部分”具體律(例)條的效力和內(nèi)容。據(jù)筆者考證,《大清現(xiàn)行刑律》中的服制圖、服制、名例、戶役、田宅、婚姻、錢債、市廛門、斗毆、犯奸、河防門類共11門被繼續(xù)適用[6]。

第二,從內(nèi)容性質(zhì)來看,在經(jīng)由刪修《大清律例》而編訂《大清現(xiàn)行刑律》的過程中,一些所謂應(yīng)屬典型的民事規(guī)定(如戶役、田宅、婚姻、錢債等門)的律(例)文,并未實(shí)現(xiàn)所謂的“毋再科刑”,只是刑罰方式的變化,將《大清律例》中的死、流、徒、杖、笞等刑罰措施變成了死、遣、流、徒、罰金,其實(shí)并未完全去除刑罰措施[6]。由《大清現(xiàn)行刑律》延續(xù)而來的“現(xiàn)行律民事有效部分”,也未事先通過立法程序去除刑事制裁,但卻作為民事法源適用于民初的民事司法審判,甚為特殊。

相關(guān)條款未去除刑事制裁措施如何用于民事審判?這是司法機(jī)關(guān)遇到的第二大難題。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),大理院的處理依循這樣的邏輯。

首先,對(duì)于那些違反“現(xiàn)行律民事有效部分”但確實(shí)應(yīng)受刑事制裁的行為,則適用《暫行新刑律》調(diào)整,即刑事的歸刑事,民事的歸民事。

其次,對(duì)于那些仍帶有刑罰制裁效果且適用于民事審判的律(例)文,去除制裁的方式有兩種:一種是以明示方式除去去除制裁部分,在判決中直接表明“關(guān)于治罪一節(jié)不適用”或“處罰一節(jié)不再適用”。第二種是以默示形式,或直接在裁判中略去制裁后果,或在判決中雖引用帶有制裁措施字眼的條文,但會(huì)按照民事的邏輯得出相應(yīng)的后果。

最后,去除制裁部分后,在行為模式和法律效果上轉(zhuǎn)變方式有3個(gè):一是大理院的推事們運(yùn)用近現(xiàn)代西方民法理論和方法,將《大清現(xiàn)行刑律》中的刑事法規(guī)解釋為“禁止規(guī)定”或“強(qiáng)行規(guī)定”,從而轉(zhuǎn)化成民事法規(guī)范而進(jìn)行援用,民事行為如果違反刑法的強(qiáng)行規(guī)定,效力或?qū)贌o效,或得撤銷;二是對(duì)于違背“現(xiàn)行律”規(guī)定的行為,大理院會(huì)在“無效”和“可撤銷”之外,直接創(chuàng)設(shè)新的法律效果;三是大理院的法曹們依據(jù)行為的內(nèi)容本身,斟酌案情實(shí)際和律條原意,直接推演出其它相應(yīng)的行為模式作為法律效果[6]。

第三,從法律精神來看,由于“現(xiàn)行律民事有效部分”是《大清現(xiàn)行刑律》在民初生命力繼續(xù),雖然大總統(tǒng)令明文宣稱與國(guó)體抵觸的前清法令并非繼續(xù)有效,但是以傳統(tǒng)價(jià)值作為基礎(chǔ)而編定的《大清現(xiàn)行刑律》,基本上是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系的維持,這與民國(guó)宣示的自由平等理念是有所背駁的。

面對(duì) “舊的律文如何適應(yīng)新的社會(huì)情勢(shì)和法律制度”這一難題,研究大理院判決(例)和解釋例可知,其具體方法有:運(yùn)用法律解釋,探求律條的內(nèi)涵和意旨;兼顧法律條文和情理,妥當(dāng)處理判例間的沖突;運(yùn)用類推,補(bǔ)充漏洞;假借律(例)文,援引其它法源。新的法學(xué)方法的運(yùn)用,對(duì)大理院調(diào)適“舊律文”與“新社會(huì)、新制度”之間的矛盾起到了重要的作用,保證了“現(xiàn)行律民事有效部分”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)[6]。

大理院克服“現(xiàn)行律民事有效部分”適用難題的過程,也是透過司法實(shí)踐將“舊刑律”調(diào)適為“新民法”的過程,經(jīng)由法律概念的對(duì)接、民法理論的融合和權(quán)利觀念的滲透,完成了對(duì)“現(xiàn)行律民事有效部分”的創(chuàng)新。民初接近二十年的司法適用進(jìn)一步證明了傳統(tǒng)法律的存留并非是落后的反動(dòng)之舉,在消解立法與大眾沖突的同時(shí),實(shí)踐中也產(chǎn)生了適應(yīng)社會(huì)需求的法律原則與規(guī)則,實(shí)現(xiàn)了對(duì)固有法律的繼承與創(chuàng)新。

五、結(jié)語(yǔ)

著名歷史學(xué)者杜維運(yùn)曾語(yǔ):“歷史的精彩之處,往往就在變與不變之間。”[18]也許是各種因緣巧合,源自《大清現(xiàn)行刑律》的“現(xiàn)行律民事有效部分”在正值中國(guó)社會(huì)更迭,新舊法制交替的民國(guó)初年,承中國(guó)傳統(tǒng)法之續(xù)而實(shí)施近二十年,大理院扮演“擺渡人”的角色,以“現(xiàn)行律民事有效部分”為載體,折中權(quán)衡中西法理,從法律概念、法學(xué)理論、民法原則到權(quán)利觀念,對(duì)其進(jìn)行改造和創(chuàng)新。在那個(gè)所謂“軍閥混戰(zhàn)”“生靈涂炭”的北洋政府時(shí)期,卻創(chuàng)造了近代中國(guó)法制史上“另類的精彩”。而經(jīng)過立法與司法“合力作用”下的“現(xiàn)行律民事有效部分”,它的適用促使完整意義上的民法近代化進(jìn)一步推進(jìn),其雖為過渡之用,卻構(gòu)成了民法近代化歷程中古今中西民法交匯的“樞紐”。

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