郭濤

摘要：在2016年10月10日召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上，中共中央總書記習近平提出，加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、成為“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，要堅定不移將國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，提升黨建的科學化水平，既是一項重要的政治任務(wù)，又是推進企業(yè)改革發(fā)展的重要力量。文章就基層黨組織如何在項目管理中發(fā)揮作用進行了探討。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；項目管理；發(fā)揮作用

一、充分認識基層黨組織的重要性

工程項目部在企業(yè)具有十分重要的地位和作用，是企業(yè)在施工一線的指揮中樞、經(jīng)濟效益的源頭、成本控制的中心、企業(yè)形象的窗口、人才鍛煉成長的熔爐，工程項目部的管理水平和項目部團隊建設(shè)等直接影響著項目能否順利實施，特別是在新形勢下，人們的思想觀念、價值觀念都發(fā)生了很大的變化，在這種模式下，黨的基層組織如何適應工程施工與管理的特點，扎實有效地開展黨建和思想政治工作，如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，更好地發(fā)揮黨組織的保證、監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用，對落實上級黨委工作要求、把握方向和原則、建設(shè)凝心聚力的項目團隊、加強項目履約能力具有十分重要的作用。

二、加強基層黨組織黨建工作的重要意義

（一）加強基層黨組織黨建政治思想工作，是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要保證。黨組織在項目上發(fā)揮政治核心作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面

1.項目部黨組織是企業(yè)黨的基層組織，是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，是依靠黨的基層組織去宣傳、去執(zhí)行的?；鶎狱h組織必須以項目為依托，切實履行好統(tǒng)一思想認識、組織學習教育和培訓員工的職責，并通過在施工管理過程中不斷提高一線員工的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，從而增強企業(yè)的核心競爭力。

2.項目部黨組織對項目的監(jiān)管負有主要責任。項目部是企業(yè)經(jīng)濟的源頭和成本控制中心，要建立健全工程項目部的約束和監(jiān)督機制，切實履行好黨組織職責，用黨性原則去約束項目班子和項目其他人員，將黨風廉政建設(shè)和紀律教育貫穿于項目管理實施過程中，同時加強正確的價值引導，形成對企業(yè)負責，對項目部負責，對個人的負責的嚴肅氛圍。

3.工程項目部條件艱苦、流動分散，員工常年顧不上家，多數(shù)員工長期兩地分居，文化生活單調(diào)枯燥，由此而引發(fā)的思想問題層出不窮。這就需要項目部黨組織通過深入細致的思想教育，有針對性地做好思想政治工作，統(tǒng)一思想，化解矛盾，凝聚力量，使企業(yè)和員工在根本利益上取得一致，從而更好地實現(xiàn)項目管理的各項目標，促進項目管理的健康發(fā)展。

4.工程項目部黨建工作是企業(yè)文化的重要延伸，基層黨支部將企業(yè)的文化理念、管理觀念、價值觀念、發(fā)展理念等以項目部施工管理為載體，提升項目部員工對對企業(yè)認識度和認知感，激28發(fā)項目部員工的凝聚力和創(chuàng)造力。

（二）加強基層黨組織黨建政治思想工作也是項目順利實施的內(nèi)在需求

1.項目部是企業(yè)經(jīng)濟效益的源頭，項目部領(lǐng)導班子成員在一定程度上掌握著重要的人財物等權(quán)利，如何正確審視和使用手中的權(quán)利，做到合規(guī)合理辦事，規(guī)避風險和消除僥幸心理?；鶎狱h組織正確落實和貫徹執(zhí)行好“黨委會工作方法”、“民主集中制”、“三重一大”議事制度，以及按要求開展“三嚴三實”及“兩學一做”專題教育等專題活動，對項目的順利實施起到指導作用。

2.要把黨員同志放到關(guān)鍵崗位上，發(fā)揮模范帶頭作用。項目部作為生產(chǎn)一線，急、難、險、重任務(wù)多，黨員同志就要敢于在困難面前站出來，充分發(fā)揮模范帶頭作用，并且通過創(chuàng)建“黨員示范崗”、“青年突擊隊”以及通過組織開展勞動競賽等方式，圍繞工程項目的進度、安全、質(zhì)量、效益展開工作，既是項目管理的內(nèi)容，也是項目黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。

3.現(xiàn)階段情況項目部人員存在兩方面特點：一是項目部管理人員學歷高、年輕化、社會經(jīng)驗較為欠缺。對此，基層黨組織要及時了解人員心理狀況和思想情況，加強學習和教育，要引導他們建立正確的價值觀念，提升凝聚力和向心力；二是操作人員普遍學歷較低、年齡結(jié)構(gòu)偏大，并且人員結(jié)構(gòu)復雜，在相互交流中難免產(chǎn)生誤解和矛盾，對此，也要及時細致的做好思想政治工作，在整個項目部統(tǒng)一思想，形成合力。

4.工程項目部作為生產(chǎn)一線，管理及生產(chǎn)技術(shù)上的創(chuàng)新一定程度上對推進項目的實施具有積極作用，基層黨組織要以創(chuàng)建“學習型組織”為方式，以提升項目部管理水平和員工業(yè)務(wù)技能提升“雙效果”為目標，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三會一課”等為載體來開展工作，提升項目部的“軟實力”。

三、如何開展基層黨組織黨建政治思想工作

（一）基層黨組織要發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局保障作用

基層黨組織處于項目施工生產(chǎn)的最前沿，員工的思想狀況呈現(xiàn)復雜化、多元化的特點。因此，要處理好繁瑣復雜的工作局面，基層黨組織負責人必須堅持以人為本，圍繞中心、服務(wù)大局的工作理念，切實把施工一線員工的利益放在首要位置，以強有力的思想政治工作為支撐，帶領(lǐng)全體施工一線黨員、員工，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營等中心扎實工作，作出新成績、開創(chuàng)新局面。

首先，要堅持以人為本，基層黨組織負責人要經(jīng)常開展多種形式的黨員群眾交流，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，對于群眾提出的合理要求，基層黨組織在力所能及的范圍內(nèi)予以落實解決?；鶎狱h組織要經(jīng)常性的開展“幫困送溫暖”活動，及時了解、及時幫助，做到以情感人、凝聚人心；

其次，要圍繞中心工作，黨建工作只有與生產(chǎn)經(jīng)營實際相結(jié)合，才能更好地促進項目生產(chǎn)經(jīng)營的運行。最后要構(gòu)建團結(jié)高效的項目領(lǐng)導班子，基層黨組織負責人是基層黨組織的龍頭，對組織工作的成敗至關(guān)重要，因此要選派素質(zhì)高、能力強、有責任心的人選擔任。項目領(lǐng)導班子要團結(jié)一致，相知不相疑，共同把項目管好、把隊伍帶好。

（二）要發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用

近些年，一些單位工程項目不同程度地存在管理失控、效益流失等突發(fā)問題。追究原因，除了項目管理者自身思想意識外，還存在對項目管理者約束不夠、監(jiān)督不到位等機制問題。那么，基層黨組織要如何更好的發(fā)揮好監(jiān)督和提醒作用呢？項目領(lǐng)導在成績面前要感情恩企業(yè)的培養(yǎng)、員工的支持，感謝公司賦予的平臺，對于一些不正之風，要勇于碰硬，要敢于說不。

（三）基層黨組織要為行政分擔責任

目前公司普遍實行“一崗雙責”的管理體制，這就要求基層黨組織負責人在做好本職工作的同時更好地融合項目管理，了解施工生產(chǎn)現(xiàn)場。

基層黨組織負責人在做好思想政治工作的同時，更要把精力撲在施工現(xiàn)場，抓安全，抓文明施工，抓后勤保障，抓制度落實?；鶎狱h組織負責人首先作風要正，人品要正；其次要有高風亮節(jié)的胸懷，工作中不可能沒有分歧，基層黨組織負責人要有不拘小節(jié)，大事講原則，小事講方法氣度；最后，每個人都有自己的思想認識，自己的表達方式，自己的處事風格，難免出現(xiàn)不同的認識，不同的聲音，這就要求基層黨組織負責人發(fā)揮組織作用，把大家的思想認識統(tǒng)一到施工生產(chǎn)上來，統(tǒng)一到干實事上來。

（四）抓好基層人才隊伍建設(shè)

人力資源是企業(yè)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略資源，企業(yè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵在于能否發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才，必須充分認識員工隊伍建設(shè)工作的重要性。在現(xiàn)實工作中，項目部一方面倍感人才匱乏，一方面由于缺乏穩(wěn)定人才的優(yōu)惠政策，現(xiàn)有人才的積極性調(diào)動不起來。隨著工程管理的日趨規(guī)范，對人才的要求越來越迫切，所以，切實加強人才隊伍建設(shè)，為快速發(fā)展提供人才保證和智力支持，已成為項目部面臨的一個重要課題。

（五）完善項目文化體系構(gòu)建，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和員工成長結(jié)合起來

我們的企業(yè)文化是強調(diào)以人為本，以管理為紐帶，融入思想教育、制度約束和激勵機制于一體，是企業(yè)思想政治工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點和重要載體。因此，大力開展項目文化建設(shè)系列活動，把企業(yè)文化所具有的時代魅力與思想政治工作融入到項目文化建設(shè)中來，不僅是十分必要的，而且也必然會愈來愈顯示了強大的生命力。

基層黨組織主要從實踐和探索企業(yè)的黨建新路子、做好群眾工作新方法等方面著手。開展項目文化建設(shè)系列活動，是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、創(chuàng)新思想政治工作的有效途徑。開展項目文化建設(shè)系列活動，一方面用先進文化引導人、凝聚人，組織廣大黨員在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。另一方面，要大力宣傳和表彰先進，把在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人樹為榜樣，使廣大員工能看得見、比得上，學有榜樣、做有典型。

四、結(jié)束語

總之，基層黨組織負責人是思想政治工作的主要實施者，是經(jīng)濟活動的重要承擔者，也是施工生產(chǎn)活動中的重要參與者，基層黨組織作用發(fā)揮好壞，對提高項目部經(jīng)濟效益和社會效應、提升企業(yè)知名度、樹立企業(yè)良好形象有著重要作用，只有在實踐中不斷加強和改進，才能提高到一個新水平，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。