蘇 惠

(太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030002)

山西春光鍛造項(xiàng)目選址可行性研究

蘇 惠

(太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030002)

從安全影響、環(huán)境影響、交通影響、市政設(shè)施配套以及城鄉(xiāng)公共利益五個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目選址用地適建性進(jìn)行分析研究，通過模擬方案進(jìn)一步確定了項(xiàng)目地塊的開發(fā)強(qiáng)度，項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)于解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

山西春光鍛造，選址，安全影響因素，環(huán)境影響因素

1 背景

山西春光鍛造有限公司成立于2003年12月18日，是經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)生產(chǎn)鐵路貨車配件為主的專業(yè)制造企業(yè)、市政府定點(diǎn)幫扶企業(yè)，為國內(nèi)鐵路貨車配件制造行業(yè)主要生產(chǎn)廠家之一。近來為滿足鐵道部鐵路裝備建設(shè)發(fā)展，公司原有生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備、生產(chǎn)作業(yè)面積已無法滿足國內(nèi)鐵路貨車配件制造業(yè)發(fā)展的要求，急需擴(kuò)大用地進(jìn)行技術(shù)改造，產(chǎn)品升級(jí)，品種增加，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。項(xiàng)目選址位于太原市杏花嶺區(qū)小返鄉(xiāng)后溝村，總規(guī)確定的中心城區(qū)建設(shè)用地以外，屬杏花嶺區(qū)有條件建設(shè)用地。

2 項(xiàng)目選址要求

2.1地質(zhì)條件良好且適宜建設(shè)

擬選址區(qū)域應(yīng)選擇具有良好地質(zhì)條件，適宜建設(shè)的地區(qū)，用地力求規(guī)整。必須避免地質(zhì)復(fù)雜，土壤承載力差，地勢(shì)低洼又不易排澇等不良的工程地質(zhì)條件，以免增加不必要的投資費(fèi)用。

2.2避開自然災(zāi)害及污染區(qū)域

擬選址區(qū)域應(yīng)避開風(fēng)口、滑坡和易于遭受洪水侵襲等一些不宜建設(shè)的地區(qū)，避免因選址不當(dāng)而人為加大自然災(zāi)害對(duì)員工的危害程度。在地震區(qū)，要避開地震斷裂帶。

2.3應(yīng)有適度規(guī)模且利于平衡

擬選址區(qū)域宜保證一定的用地規(guī)模，以保證配建設(shè)施的完善和必要的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營規(guī)模，并有利于日益發(fā)展建設(shè)。

2.4具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件

具有良好的交通條件以及具備一定的給水、排水、電力、電信等市政設(shè)施條件。同時(shí)也應(yīng)具有良好的通風(fēng)、采光條件。

3 選址安全影響

3.1洪水影響

3.1.1《太原市蘭村泉域水資源保護(hù)條例》

根據(jù)《太原市蘭村泉域水資源保護(hù)條例》，蘭村泉域保護(hù)區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護(hù)的要求，劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、三級(jí)保護(hù)區(qū)，實(shí)行分區(qū)保護(hù)與管理。

選址地塊位于棗溝西北偏北1.3 km處，屬蘭村泉域三級(jí)保護(hù)區(qū)。在三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市垃圾、污水及其他廢棄物；控制開采深層巖溶地下水，合理開采孔隙地下水；嚴(yán)格控制新建耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目。

3.1.2《太原市防洪專項(xiàng)規(guī)劃》關(guān)于小返河防洪系統(tǒng)規(guī)劃要求

小返河是陽興河的一條支流，在東張村匯入陽興河，設(shè)計(jì)洪峰流量121 m3/s，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

河堤搶險(xiǎn)路兩側(cè)規(guī)劃防護(hù)綠帶寬15 m，嚴(yán)禁將建筑垃圾傾倒入小返河中。

3.2坡度、高程限制因素分析

3.2.1坡度

地形是影響土地開發(fā)建設(shè)的主要限制性因素之一。過于陡峭的坡度容易造成各種地質(zhì)災(zāi)害，一般不適合用于建設(shè)。本選址用地區(qū)域內(nèi)地勢(shì)高差不大，區(qū)域坡度不超過10%。結(jié)合坡度分析得知，為適宜建設(shè)區(qū)。

3.2.2高程

場地高程是影響土地開發(fā)、配套市政設(shè)施齊備的重要限制性因素之一。過于高的區(qū)域容易造成配套設(shè)施難以到達(dá)，尤其是市政配套設(shè)施。本選址用地內(nèi)最大高程為864.7。在場地高程因子適建范圍。該區(qū)域可適度進(jìn)行建設(shè)。

3.3環(huán)境影響因素分析

3.3.1主要污染源及治理措施

1)煙塵排放。該項(xiàng)目為機(jī)械組裝項(xiàng)目，熱源為原有供暖設(shè)施供熱，不增加鍋爐。生產(chǎn)過程中無煙塵排放。

2)污水排放。該項(xiàng)目污水主要為生產(chǎn)用水。處理措施：通過廠區(qū)污水管道，排至城市污水管道，由城市污水處理廠統(tǒng)一處理，達(dá)到排放。

3)噪聲。主要有鑄件清理時(shí)會(huì)產(chǎn)生噪聲，室內(nèi)噪聲低于90 dB，室外噪聲低于70 dB，廠外噪聲低于45 dB。對(duì)于噪聲大的部位，采用消音器使其噪聲值均低于標(biāo)準(zhǔn)值85 dB(A)。個(gè)別房間在建筑上做隔音措施，降低噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。車間周圍種植高大喬木，以降噪隔噪。

4)固體廢物。機(jī)械組裝過程中會(huì)產(chǎn)生少量鋼材的邊角料和金屬碎屑。集中收集送到廢品收購部門。

5)綠化。在生產(chǎn)污染物的建筑物周圍大量種植喬木、灌木和綠草，組成濃密的樹叢，對(duì)產(chǎn)生噪聲的車間起到林帶隔聲降噪作用。

3.3.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目廠房的建設(shè)，主要用于機(jī)械組裝，基本不存在生產(chǎn)污染問題。山西省環(huán)境保護(hù)廳“關(guān)于山西春光鍛造有限公司6萬套/年鐵路車輛MT-2/3,HM-1型廢舊緩沖器再生項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”(并環(huán)審批[2011]332號(hào))中提出，嚴(yán)格落實(shí)施工期間環(huán)境保護(hù)措施，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工工地環(huán)境保護(hù)管理的通知》(并環(huán)發(fā)[2010])18號(hào))和HJ/T 393-2007防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范等環(huán)境保護(hù)要求，認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)減少噪聲、粉塵、廢水、棄土等對(duì)環(huán)境的影響，施工結(jié)束要及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和綠化美化。

項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中要做到：嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施；廠區(qū)要建設(shè)完善的污水管網(wǎng)；所有噪聲的設(shè)備和設(shè)施要選用低噪設(shè)備；生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的固體廢物不得隨意傾倒，要統(tǒng)一收集，分類處理。

在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，做到污染物達(dá)標(biāo)排放，并滿足當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂浦笜?biāo)要求的情況下，同意按照“報(bào)批表”所確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、污染防治措施進(jìn)行建設(shè)。

4 項(xiàng)目交通影響

選址地塊北側(cè)為規(guī)劃的城市主干路——小返南街(規(guī)劃道路紅線40 m)。地塊東側(cè)為臥虎山公路，現(xiàn)狀路寬約11 m，交通條件較為便利。

選址地塊從交通出行的方向考慮，主要通過東側(cè)現(xiàn)狀臥虎山路對(duì)外聯(lián)系，考慮到遠(yuǎn)期城市規(guī)劃道路的實(shí)施，廠區(qū)遠(yuǎn)期出入口主要接在北側(cè)小返南街上，為職工出行創(chuàng)造一個(gè)便捷的交通出行環(huán)境。

5 市政配套設(shè)施

1)給水設(shè)施。選址地塊內(nèi)供水系統(tǒng)采用生產(chǎn)與消防供水管分系統(tǒng)分設(shè)，生產(chǎn)供水管在區(qū)內(nèi)沿規(guī)劃路枝狀敷設(shè)，干管管徑采用200 mm～150 mm。消防供水管在區(qū)內(nèi)沿規(guī)劃道路環(huán)狀敷設(shè)，其干管管徑采用150 mm。消防管每120 mm設(shè)地下式消火栓1座。

2)排水設(shè)施。排水體制。規(guī)劃采用雨污分流制，污水接入臥虎山路污水干管，雨水經(jīng)雨水管就近排入小返河，最終匯入陽興河。

3)供電設(shè)施。根據(jù)用電容量計(jì)算及用地劃分，區(qū)域內(nèi)已設(shè)置一處10 kV開閉所，電力線路沿區(qū)內(nèi)主要道路布置。主干線路規(guī)劃聯(lián)環(huán)成網(wǎng)，保證供電可靠安全性。電纜溝一般敷設(shè)在道路的西、北面的人行道下，原則上采用地埋方式。用地負(fù)荷估算，工業(yè)480 kVA/萬m2，合計(jì)413 kVA。

4)電信設(shè)施。移動(dòng)電話按800 m～1 000 m設(shè)置基站點(diǎn)，服務(wù)范圍應(yīng)覆蓋規(guī)劃范圍。

5)燃?xì)庠O(shè)施。氣源為天然氣。區(qū)域內(nèi)起源主要由新張村高中壓調(diào)壓站各給，其主要功能為對(duì)高壓管道來氣進(jìn)行過濾、調(diào)壓、計(jì)量，保證向城市中壓管網(wǎng)供氣。其氣源來自丈子頭門站，沿東山過境高速向北，至新張村高中壓調(diào)壓站。高壓管道來氣壓力0.20 MPa～2.5 MPa，經(jīng)調(diào)壓后調(diào)至0.08 MPa出站，進(jìn)入中壓輸配管網(wǎng)。調(diào)壓站內(nèi)設(shè)有超壓切斷和超壓安全放散裝置，以保證高中壓調(diào)壓站的運(yùn)行安全。供氣方式為中壓進(jìn)區(qū)域供生產(chǎn)使用。

6)郵政設(shè)施。選址周邊設(shè)有郵政所1座，另在各個(gè)功能區(qū)內(nèi)設(shè)置郵筒。

7)消防設(shè)施。各地塊內(nèi)設(shè)置室內(nèi)、室外消防給水系統(tǒng)，水量由規(guī)劃的消防水池提供，水壓由消防泵保障。室外消防采用低壓制供水系統(tǒng)，與低區(qū)生活給水系統(tǒng)合用，沿規(guī)劃區(qū)道路環(huán)狀敷設(shè)滿足各單體需要。 沿規(guī)劃區(qū)主次干道敷設(shè)的各配水干支管上按100 m～120 m間距設(shè)置地下式消火栓，消火栓距建筑物不小于5 m，距車行道邊不大于2 m，并應(yīng)設(shè)于醒目處，以方便消防車取水。

8)熱力設(shè)施。規(guī)劃區(qū)熱源由太鋼自備電廠提供。太鋼新建自備電廠擴(kuò)建2×300 MW機(jī)組，近期擴(kuò)建后為規(guī)劃區(qū)提供熱源。規(guī)劃區(qū)二次網(wǎng)管線應(yīng)結(jié)合地下車庫布置，熱力站內(nèi)不分區(qū)，管網(wǎng)呈枝狀敷設(shè)。

6 城鄉(xiāng)公共利益

資源節(jié)約問題目前已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題，關(guān)系到多個(gè)利益主體以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各類工業(yè)用地的選址規(guī)劃布局須符合政府公共政策的導(dǎo)向。

落實(shí)節(jié)約資源是一項(xiàng)基本國策，要建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。緩沖器在生產(chǎn)過程中需要消耗大量的能源和資源，項(xiàng)目建成后，將大量減少金屬原件作為廢品回收過程中的資源消耗，也減少了舊品作為廢品回收時(shí)的能量消耗。極大節(jié)約了資源和制造成本，其價(jià)格也將比新品大幅下降，這對(duì)于受制于資金的我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展來說非常有利，對(duì)鐵路車輛降低運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。

7 項(xiàng)目建設(shè)容量

一方面通過經(jīng)濟(jì)測(cè)算分析項(xiàng)目盈虧情況，測(cè)算開發(fā)容量；另一方面通過選址地塊模擬方案進(jìn)行校核，確定一個(gè)較為適中的容量控制指標(biāo)，為規(guī)劃管理審批部門提供參考。

7.1技術(shù)管理規(guī)定相關(guān)要求

根據(jù)《太原市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，選址地塊位于太原市中環(huán)線以外的地區(qū)，工業(yè)建筑多層層容積率控制在1.4以下，建筑密度30%以下。

7.2《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》相關(guān)要求

根據(jù)《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》國土資發(fā)[2008]24號(hào)，該項(xiàng)目屬于交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，容積率控制在0.7以上，綠地率不得超過20%，建筑物層高高度超過8 m的，在計(jì)算容積率時(shí)，該層建筑面積加倍計(jì)算。

同時(shí)，參照大型城市例如北京，將市級(jí)開發(fā)區(qū)土地的建筑密度從目前的30.8%提高到大于50%。

7.3建筑高度相關(guān)要求

根據(jù)《太原市主城區(qū)容量分布與建設(shè)強(qiáng)度研究》中的太原市主城區(qū)高度控制分區(qū)圖，該地塊位于高層促建區(qū)，規(guī)劃允許建設(shè)高層建筑(太原市主城區(qū)高度控制分區(qū)圖)，同時(shí)該地區(qū)不在機(jī)場航空高度控制范圍內(nèi)，為高層適建區(qū)。

7.4模擬方案布局

選址區(qū)域內(nèi)規(guī)劃新建一棟4層廠房，主要用于機(jī)械組裝和倉庫使用，建筑高度控制為30 m，地塊出入口規(guī)劃在地塊北側(cè)，直接接到小返南街，在規(guī)劃道路沒有形成之前，近期使用廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀臥虎山公路的出入口。

8 容量建議

根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算和方案模擬，綜合考慮各種因素，選址地塊的規(guī)劃指標(biāo)建議值如下：容積率為1.0～1.5，建筑密度40%～50%，建筑高度不大于30 m，綠地率不大于20%。

9 結(jié)語

山西春光鍛造重載鐵路貨車配件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目與國家和太原市政策導(dǎo)向一致，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于解決當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的作用。

[1] 晉建規(guī)字[2006]135號(hào)，建設(shè)項(xiàng)目選址研究報(bào)告編制導(dǎo)則[Z].

[2] 國土資發(fā)[2008]24號(hào)，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)[Z].

FeasibilitystudyonsiteselectionofShanxiChunguangforgingproject

SuHui

(TaiyuanCityPlanningandDesignInstitute,Taiyuan030002,China)

Articles from affects safety, environmental impact, transportation, municipal facilities, and urban and rural public interest pleasant to build five aspects of the project location land analysis, through simulation scheme to further the project land development intensity is determined.The construction of the project will play a positive role in solving local social employment and driving local economic development.

Shanxi Chunguang forging, site selection, safety factor, environmental factors

1009-6825(2017)28-0019-03

2017-07-26

蘇 惠(1981- )，女，工程師

TU984

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