段 潔

(山西省晉城市建筑安全監(jiān)督管理站，山西 晉城 048000)

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題及完善措施

段 潔

(山西省晉城市建筑安全監(jiān)督管理站，山西 晉城 048000)

針對(duì)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題，諸如：施工中管理職責(zé)不明確、管理人員整體素質(zhì)水平低、安全設(shè)備投入不足等問題加以討論，并闡述建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的完善措施，以便于促進(jìn)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的有效展開。

建筑工程，質(zhì)量安全監(jiān)督，存在問題，完善措施

隨著現(xiàn)代城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模都在與日俱增，并有效帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中要對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行有效監(jiān)督，保障建筑工程的質(zhì)量及施工安全，為建筑企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，并獲得社會(huì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展[1]。但從當(dāng)前情況來看，在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中還存在諸多問題，由于建筑施工企業(yè)大多是私營企業(yè)，在工程質(zhì)量安全監(jiān)督過程中缺乏完善的監(jiān)督管理體系和制度約束，管理理念落后，工程質(zhì)量管理與監(jiān)督工作的難度大，工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的行為及現(xiàn)象，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量及施工安全缺乏保障。因此就需要對(duì)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行不斷完善，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，促進(jìn)建筑行業(yè)全面發(fā)展。

1 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題

1.1管理職責(zé)不明確

在建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督中所涉及的范圍較廣，并包含了多個(gè)部門和單位，且不同的部門及單位在監(jiān)督與管理工作上還存在一定的差異，從而導(dǎo)致在建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作中義務(wù)與責(zé)任之間劃分不明確，加大了質(zhì)量安全監(jiān)督工作的難度[2]。從工作性質(zhì)來看，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的工作單位的性質(zhì)是事業(yè)單位，隨著管理體制的創(chuàng)新與改革，對(duì)事業(yè)單位資金的投入在不斷降低，從而影響了單位部門對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效展開，使監(jiān)督管理工作的質(zhì)量降低，也嚴(yán)重影響到工作效率，甚至導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量安全無人監(jiān)管。此外，建筑監(jiān)督管理部門為落實(shí)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督與控制工作，部門人員不僅要落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量及施工安全進(jìn)行有效控制，使工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作有效展開。

1.2管理人員整體素質(zhì)水平低

管理人員是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作展開的重要執(zhí)行者，而工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的綜合性較強(qiáng)，其中主要包含了經(jīng)濟(jì)、行政、施工技術(shù)、法律法規(guī)等多方面的內(nèi)容，管理人員在工作中發(fā)揮著重要的作用，而管理人員自身素質(zhì)水平的高低從一定程度上和項(xiàng)目管理的有效性息息相關(guān)，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量發(fā)揮著決定性作用[3]。目前雖然我國工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)步，但也存在著諸多的問題，如建筑安全事故頻發(fā)、工程質(zhì)量問題較為嚴(yán)重等，不僅影響到了建筑項(xiàng)目在后期的使用效果，還嚴(yán)重危及到人員生命安全及財(cái)產(chǎn)安全問題，其主要原因是由于施工人員在施工過程中片面注重利益，而質(zhì)量安全意識(shí)較為薄弱，質(zhì)量觀念落后。如建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作不到位，管理整體素質(zhì)低，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，其工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量難以提升，從而影響到建筑行業(yè)的健康發(fā)展和長(zhǎng)足發(fā)展。

1.3安全設(shè)備投入不足

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，建筑企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中為了追求企業(yè)自身獲得更大的效益，在工程招投標(biāo)時(shí)施工單位故意壓低招標(biāo)的價(jià)格，使標(biāo)價(jià)較低的施工企業(yè)中標(biāo)，而施工方也就降低了對(duì)于安全生產(chǎn)方面的投入，在施工中缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)作業(yè)工具和防護(hù)工具，從而導(dǎo)致施工質(zhì)量難以得到保證。此外，由于施工單位中的大部分施工人員是農(nóng)民工，施工人員組織零散，缺乏安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，施工企業(yè)對(duì)于施工人員缺乏必要的培訓(xùn)和教育，同時(shí)由于施工工作的流動(dòng)性較大，施工單位也缺乏對(duì)施工人員人身安全提供保障，使施工人員自身的安全問題存在一定的隱患。

2 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的完善措施

2.1明確工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作的職責(zé)

從建筑工程目前發(fā)展情況分析，工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作內(nèi)容主要包括多個(gè)方面：新建、擴(kuò)建和修建建筑物及輔助工程的質(zhì)量安全監(jiān)督、施工材料和施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量安全、工程施工流程、主體結(jié)構(gòu)、周圍場(chǎng)所質(zhì)量及重點(diǎn)施工部位的質(zhì)量、施工場(chǎng)地勘查設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等方面的質(zhì)量安全監(jiān)督[4]。為貫徹落實(shí)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，建筑企業(yè)在施工過程中需要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和工程施工實(shí)際情況，明確建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督方式及管理手段，并明確工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)將監(jiān)督管理工作的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確劃分，同時(shí)增加檢測(cè)主體職責(zé)，為監(jiān)督管理部門提供工作參考依據(jù)，并明確多方主體的職責(zé)，起到相互監(jiān)督的作用。

2.2提高監(jiān)督管理人員自身的綜合素質(zhì)

在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中要提高工作質(zhì)量及工作效率，建筑企業(yè)就要加以改善和調(diào)整現(xiàn)有的質(zhì)量安全監(jiān)督管理方式和管理理念，并遵循相關(guān)法律法規(guī)，采用現(xiàn)代管理理念及模式使質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)還要建立完善的監(jiān)督管理模式，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的一體化發(fā)展目標(biāo)。但最為關(guān)鍵的是要加強(qiáng)對(duì)建筑質(zhì)量安全監(jiān)管人員的培養(yǎng)，提高監(jiān)管人員自身的綜合素質(zhì)，幫助監(jiān)管人員樹立起安全意識(shí)，并建立健全建筑質(zhì)量安全評(píng)估系統(tǒng)，充分發(fā)揮每一個(gè)監(jiān)管人員的職責(zé)，避免建筑工程質(zhì)量事故及安全事故的發(fā)生[5]。除此之外，安全監(jiān)督人員需要定期對(duì)施工人員作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并將檢查結(jié)果向有關(guān)部門提供書面報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)環(huán)境存在安全隱患問題就需要及時(shí)改進(jìn)。安全監(jiān)督人員還要對(duì)施工人員灌輸和普及安全教育，確保施工人員在施工作業(yè)中出現(xiàn)問題可以及時(shí)解決，并提高其安全意識(shí)，避免安全事故的發(fā)生。

2.3落實(shí)電子政務(wù)，提高建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管水平

在信息化時(shí)代下，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的有效展開還要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，并采用先進(jìn)的管理理念和管理方式，落實(shí)電子政務(wù)，提高建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平和管理效率，這也是建筑工程行業(yè)監(jiān)督管理工作未來發(fā)展的方向[6]。在質(zhì)量安全監(jiān)管過程中，建筑企業(yè)需要不斷引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的監(jiān)督手段與管理技術(shù)，如通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立安全監(jiān)督管理體系，對(duì)工程項(xiàng)目整體及全方位都實(shí)施有效監(jiān)督與控制，并使工程項(xiàng)目整體質(zhì)量及安全都處于被掌握之中，使質(zhì)量安全監(jiān)管工作更加具有公開性、透明性，并對(duì)工程質(zhì)量及施工安全信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集，并與建筑企業(yè)施工部門、監(jiān)督部門等多個(gè)部門之間的信息資源達(dá)到共享，從而提高建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督水平，為建筑工程項(xiàng)目的展開提供參考。

3 結(jié)語

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作與工程項(xiàng)目整體質(zhì)量密切相關(guān)，同時(shí)也對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都發(fā)揮著重要的影響，與社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全之間的聯(lián)系較為密切。因此在工程項(xiàng)目施工中就要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及安全監(jiān)督與管理，提高監(jiān)管人員自身的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，提高監(jiān)管人員整體素質(zhì)水平，充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作的重要性，為建筑行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

[1] 惠穩(wěn)善.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題及解決策略[J].建材與裝飾,2016(7):174-175.

[2] 扶教輝.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題及策略分析[J].江西建材,2016(14):260.

[3] 王曉亮.建筑工程安全監(jiān)督管理的強(qiáng)化策略及意義[J].建筑技術(shù)開發(fā),2016,43(9):143-144.

[4] 孫 華.建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題及解決策略[J].綠色環(huán)保建材,2017(1):126.

[5] 蔡 鄂.分析建筑工程質(zhì)量和安全聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作[J].建材與裝飾,2017(1):137-138.

[6] 朱明川.淺談建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題及對(duì)策[J].信息化建設(shè),2015(5):111,113.

Problemsexistinginqualityandsafetysupervisionofconstructionprojectsandimprovementmeasures

DuanJie

(JinchengBuildingSafetySupervisionandAdministrationStationofShanxiProvince,Jincheng048000,China)

This paper mainly aimed at the existing construction engineering quality and safety supervision and management of the problems, such as problems in construction management responsibilities are not clear, the overall quality level of management is low, inadequate investment in safety equipment is discussed, and expounds the construction engineering quality and safety supervision and management measures to improve the quality and safety to effectively facilitate the supervision and management of construction projects work.

construction engineering, quality and safety supervision, existing problems, improvement measures

1009-6825(2017)32-0186-02

2017-09-09

段 潔(1983- )，女，工程師

TU712.3

A