(都江堰人民渠第一管理處,四川 彭州,611670)
淺議青白江河流水資源開發(fā)利用中的水環(huán)境問題
何曦
(都江堰人民渠第一管理處,四川 彭州,611670)
水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境,是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體。河流是動態(tài)水環(huán)境,是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要場所,也是受人類干擾和破壞最嚴重的領(lǐng)域。
青白江 水資源開發(fā)利用 水環(huán)境 水污染 水十條 河長制
國務(wù)院“水十條”開篇即明確指出:水環(huán)境保護事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境。河流是動態(tài)水環(huán)境,是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要場所,也是受人類干擾和破壞最嚴重的領(lǐng)域。本文介紹了都江堰灌區(qū)青白江的水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,分析了其對水環(huán)境的影響,并提出了應(yīng)注意的問題和治理措施。
1.1 流域現(xiàn)狀
青白江(也稱清白江)是都江堰灌區(qū)的一條灌排兼用河道,是都江堰內(nèi)江四大干流之一,屬四川省管河道。其上游稱蒲陽河,河道沿山丘與平原的交匯線流經(jīng)都江堰市,在彭州市譚家場左分人民渠干渠,以上河道長24.5km;其下游稱青白江,流經(jīng)彭州、郫縣、新都、廣漢、青白江、金堂等縣(區(qū)),于金堂縣匯入沱江,全長106.4km。
青白江流域面積1002.5km2,屬成都平原西北部經(jīng)濟文化發(fā)達地區(qū),流域內(nèi)人口密集,城鎮(zhèn)星落棋布,鐵路公路縱橫交錯,河渠水網(wǎng)密布。
1.2 水資源利用狀況
1.2.1 水資源狀況
經(jīng)都江堰蒲陽河河口測流站和人民渠渠首測流站統(tǒng)計,青白江河道從岷江引水年均約30億m3,區(qū)間徑流量約13億m3。人民渠干渠年均引水量約17億m3。來水主要在6至9月,山溪徑流85%系洪水,沒有調(diào)蓄水庫,除青白江灌區(qū)用水外,余下水量經(jīng)青白江直接排泄入沱江,造成豐水期河道水利工程破壞,枯水期嚴重缺水的狀況。
1.2.2 流域內(nèi)水利工程建設(shè)狀況
首先是小水電站的建設(shè),流域內(nèi)先后建成28座,裝機約10萬kW;其次是筑壩取水,為滿足灌區(qū)各種用水需求,河道上共建閘壩22座;其三是灌區(qū)內(nèi)也進行了大量的農(nóng)田基本建設(shè),干、支、斗、農(nóng)渠進行了全面防滲硬化。
青白江流域的水環(huán)境問題,主要是人類開發(fā)利用水資源造成的。
2.1 城鎮(zhèn)化問題
流域內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展快速。首先是城市人口的急劇膨脹,用地量和用水量的大幅增加;其次是交通路網(wǎng)建設(shè)對河渠的割裂,既影響地下水的補給,又破壞了水流的自然形態(tài)和水環(huán)境的自然平衡;第三是開發(fā)區(qū)熱和房地產(chǎn)開發(fā)熱,占用了大量的水土資源,造成水環(huán)境日趨惡化。
2.2 工業(yè)化問題
隨著流域內(nèi)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,相應(yīng)而來的是工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。流域內(nèi)大片的工業(yè)開發(fā)區(qū),各類企業(yè)異軍突起,城市人口增加及工業(yè)發(fā)展,城鎮(zhèn)用水量、工業(yè)生產(chǎn)用水量猛增,大量超標污水、氣體的產(chǎn)生、排放,使自然水環(huán)境受到了嚴重干擾和破壞。
2.3 農(nóng)村及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題
隨著新農(nóng)村的建設(shè),人口日趨集中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進程加快,流域內(nèi)發(fā)生了以下變化:一是城市發(fā)展促進了農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速增長,加重了大氣和水質(zhì)的污染;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的大量使用,污染土壤和地下水;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉方式的存在,嚴重浪費水資源;四是農(nóng)村“五小”加工業(yè)和“農(nóng)家樂”遍布,未經(jīng)處理的廢水、生活污水,向河道內(nèi)隨意排放,魚蝦滅絕,生態(tài)遭受嚴重破壞。
河流的污染和水環(huán)境的惡化,只能說明流域內(nèi)人們的生產(chǎn)、生活方式出了問題。需要我們通過對水資源的開發(fā)、利用、治理、節(jié)約和保護,達到人與自然和諧相處的水環(huán)境。筆者認為應(yīng)做好以下幾方面的工作:
3.1 要注意維護河流的自然綜合功能
每一條河流,都是經(jīng)過了漫長的自然演化而形成的。人類在河流中進行水資源的開發(fā)利用,修建攔、蓄、引、調(diào)工程,必然要改變河流的天然水流狀態(tài)及時空分布。因此,在規(guī)劃設(shè)計時,必須考慮工程對河流維持原有生態(tài)系統(tǒng)最低限度的流量要求,以利于發(fā)揮河流的自然綜合功能。
3.2 注意修復(fù)、維護水生態(tài)系統(tǒng)
河道上水電站、取水壩、堤防等工程的興修,必然會改變天然水體的時空分布和水質(zhì)狀況,使原有水生態(tài)系統(tǒng)受到干擾。因此,在興建水利工程時,應(yīng)減少對原有水生態(tài)系統(tǒng)的破壞,使河流水域與岸上陸域生態(tài)系統(tǒng)有機聯(lián)系,并通過綜合的工程措施對已遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)和維護,以利于人類與河流和諧相處。
3.3 轉(zhuǎn)變觀念提高對水環(huán)境的認識
水資源開發(fā)利用注重水環(huán)境問題,首先是政府的領(lǐng)導(dǎo)者要以國務(wù)院“水十條”提出的“政府統(tǒng)籌、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”16字方針為指導(dǎo),由開發(fā)、治理,達到利用的目的轉(zhuǎn)變到加強對水環(huán)境的宏觀控制,從而改善流域水環(huán)境;其次是涉及管水、管環(huán)境行業(yè)的人們,要從重點對水資源進行開發(fā)、利用、治理的觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)樵陂_發(fā)、利用、治理的同時,要特別強調(diào)水環(huán)境的建設(shè)和保護;第三是流域內(nèi)的廣大人民群眾,應(yīng)從水是取之不盡,用之不竭的觀念,轉(zhuǎn)變?yōu)榈Y源是有限的,是生活環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的根本。
3.4 實行各級河長制,落實河長的崗位責任
河長應(yīng)全面負責河道的管理工作,組織編制河道區(qū)域內(nèi)水環(huán)境的治理管護方案。巡查督促落實治理管護責任,協(xié)調(diào)解決工作中的困難問題,落實國務(wù)院“水十條”的相關(guān)規(guī)定,全力保障供水安全、防洪安全和水生態(tài)安全。
3.5 加強管理,依法治理水環(huán)境
加強流域內(nèi)法制體系建設(shè),依法管理和保護水資源,締造優(yōu)美的水環(huán)境。水環(huán)境的管理要以《水法》、國務(wù)院“水十條”及相適應(yīng)的法律、法規(guī)作保障。其一要使所有的水事活動都有法可依,使水環(huán)境的管理每個環(huán)節(jié)都有章可循,為保證流域內(nèi)水利的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的法律支持和保障;其二防止水質(zhì)污染,防治流域周邊山區(qū)水土流失,嚴格管理流域內(nèi)未經(jīng)處理的工業(yè)廢水、城市生活污水排放;其三是根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),嚴格執(zhí)法。
人類進入了21世紀,在我們從事的水資源開發(fā)建設(shè)活動中,在注意保護原有水環(huán)境的同時,還要注意引進先進的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、文化理念,創(chuàng)造出具有時代特色的水環(huán)境;反映現(xiàn)代人與水的關(guān)系,體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與人類社會的進步,引導(dǎo)人類社會與自然水環(huán)境和諧相處。為實現(xiàn)全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗。
TV213.4
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2095-1809(2017)05-0026-02
何 曦,女,工程師,水利水電工程專業(yè),本科,長期從事防洪、配水調(diào)水管理及值班工作。
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