趙穎

[摘 要]本文在分析江蘇特色產(chǎn)業(yè)群和聚集示范區(qū)的行業(yè)分布和區(qū)域分布的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省高職重點專業(yè)群建設(shè)，從專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)角度分析得出，目前江蘇高職專業(yè)群基本上滿足產(chǎn)業(yè)區(qū)的需要，產(chǎn)業(yè)群區(qū)域分布均勻，但高職教育發(fā)展。針對教育發(fā)展的不平衡，需要加大規(guī)劃，建立群聯(lián)盟，追蹤群勞動力需求變化，調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)方向。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)群；重點專業(yè)群；高職

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.159

[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）22-0-02

1 高職重點專業(yè)群發(fā)展研究綜述

高職教育的發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量直接取決于經(jīng)濟特別是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的水平，反過來，高職教育的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)集群提供人才支持?；诋a(chǎn)業(yè)群的實踐、實訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合和終身學(xué)習(xí)體現(xiàn)這所院校的地域優(yōu)勢。高職院校應(yīng)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、與企業(yè)需求相適應(yīng)的特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)和新興專業(yè)，應(yīng)對社會需求的變化。

徐宏偉、鄭君梅從專業(yè)集中度、專業(yè)點分布數(shù)、專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)和專業(yè)點所在院校地理分布情況四個角度分析，以2010年前江蘇省專業(yè)招生與三產(chǎn)產(chǎn)值情況，得出尚需設(shè)置第一產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)作為江蘇省高職院校六大主導(dǎo)專業(yè)之一的制造大類專業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置中始終保持在遙遙領(lǐng)先的位置，與江蘇省先進制造業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。從江蘇省高職院校專業(yè)設(shè)置情況來看，無論是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)都有涉及，可以滿足未來新型服務(wù)業(yè)發(fā)展對人才的需求。

孟韜、孔令柱基于產(chǎn)業(yè)集群的高校專業(yè)集群建設(shè)探析，以建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高校專業(yè)集群框架體系為目標，對沈陽裝備制造專業(yè)集群進行了案例分析，并提出若干專業(yè)集群建設(shè)措施。

綜上所述，在專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適用性以及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)方面，多以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)布點數(shù)和招生人數(shù)這些宏觀指標進行分析。本文從江蘇高職重點專業(yè)群與特色產(chǎn)業(yè)群和聚集示范區(qū)（簡稱產(chǎn)業(yè)群）角度，分析江蘇省高職教育專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)集群人才需求吻合程度。

產(chǎn)業(yè)群以地理邊界也就以市邊界，重點專業(yè)群是地理邊界內(nèi)高職院校的核心專業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，有示范效應(yīng)，是高技能人才的支撐。本文僅從布局和專業(yè)方向，比較二者的吻合情況。

2 重點專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群、示范中心建設(shè)的現(xiàn)狀分析

《江蘇省教育廳江蘇省財政廳關(guān)于開展“十二五”高等學(xué)校重點專業(yè)建設(shè)工作的通知》（蘇教高〔2012〕16號）文件要求，學(xué)校重點專業(yè)“以實現(xiàn)人、財、物的統(tǒng)籌為手段，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量為目的，依托核心專業(yè)與相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢資源，從專業(yè)群組建的視角”，重點圍繞人才培養(yǎng)體制建設(shè)、課程體系建設(shè)、實訓(xùn)體系建設(shè)、信息化教學(xué)資源建設(shè)、“雙師”團隊建設(shè)等方面進行綜合改革與建設(shè)，進一步強化內(nèi)涵建設(shè)，以重點專業(yè)建設(shè)帶動相關(guān)專業(yè)建設(shè)水平的提升。目前共建設(shè)202個高職專業(yè)群，主要采用三種方式構(gòu)建。第一，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)群。通過對某個產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求狀況進行分析，設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一致的專業(yè)，專業(yè)群的核心專業(yè)帶動其他專業(yè)發(fā)展。第二，圍繞崗位群，設(shè)置相關(guān)專業(yè)。各專業(yè)盡可能覆蓋崗位群的崗位，以培養(yǎng)各個崗位需要的人才。第三，圍繞學(xué)科設(shè)置專業(yè)，學(xué)科相同或相近的專業(yè)構(gòu)成一個專業(yè)群。

江蘇省特色產(chǎn)業(yè)集群，是為推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，形成布局合理、要素集聚、資源共享、協(xié)作共贏、特色突出的產(chǎn)業(yè)集群而設(shè)立的。省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)是指產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)平臺健全，對中小企業(yè)集聚發(fā)展具有示范作用的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、中小企業(yè)園區(qū)等。目前江蘇省特色產(chǎn)業(yè)集群已認定共計100家，江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)70個，總計170個產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)都記為產(chǎn)業(yè)群，重名的產(chǎn)業(yè)群位于不同縣市且側(cè)重點不同，亦視為不同的產(chǎn)業(yè)群。

3 重點專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對接分析

重點專業(yè)群體現(xiàn)了這所高職院校的教育優(yōu)勢，在一定程度上代表高職教育提供的高素質(zhì)勞動力的專業(yè)方向。將170個特色產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，202個高職重點專業(yè)群，按照江蘇省行政區(qū)域劃分13個市。產(chǎn)業(yè)集群在地域分布上較為平均，蘇州和無錫兩個城市的產(chǎn)業(yè)群較多；專業(yè)群的分布存在不平衡，南京和蘇州教育資源較豐富。

一個產(chǎn)業(yè)群需要多個相關(guān)專業(yè)，一個專業(yè)群也可以對應(yīng)多個產(chǎn)業(yè)群。如裝備制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程相關(guān)的專業(yè)主要集中分布在機械類、電子信息類、電氣信息類、交通運輸類和材料類等類別。產(chǎn)業(yè)群對應(yīng)的專業(yè)群，也有核心專業(yè)和輔助專業(yè)之分。在機械類專業(yè)集群中，機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)是核心專業(yè)，模具設(shè)計與制造、焊接技術(shù)與工程等是輔助專業(yè)。本文按照專業(yè)大類和產(chǎn)業(yè)大類進行匹配得出表1和圖1。

①常州、無錫和徐州，專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群滿足率和對口率較高且較一致。高職院校重點專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)從專業(yè)方向上基本滿足產(chǎn)業(yè)群的需要，專業(yè)設(shè)置較為合理。②宿遷、連云港和淮安，職業(yè)教育落后于產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，需要大力發(fā)展職業(yè)教育。③鎮(zhèn)江、鹽城和揚州，重點專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對口率低，意味著職業(yè)教育要盡快調(diào)整方向，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群所需的專業(yè)。④南京重點專業(yè)群占總數(shù)的24%，勞動力市場豐富，有很強的教育優(yōu)勢，但缺少產(chǎn)業(yè)群的支持，對后續(xù)發(fā)展反而形成制約。⑤泰州、南通和蘇州，重點專業(yè)群包含第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)，與目前以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群方向不同，造成其吻合率低。

4 高職重點專業(yè)群發(fā)展研究發(fā)展建議

4.1 加大地方政府對高職教育的規(guī)劃

從江蘇產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢來看，主要表現(xiàn)為外生型，這是由于江蘇的產(chǎn)業(yè)集群建立的基礎(chǔ)是外資企業(yè)以及原國有經(jīng)濟。省市在產(chǎn)業(yè)群培育、引導(dǎo)和規(guī)劃上，對產(chǎn)業(yè)群企業(yè)員工的職業(yè)培訓(xùn)和終身教育，一并將高職教育發(fā)展納入其中，減少高職教育專業(yè)設(shè)置的滯后。高校資源不足的地區(qū)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

4.2 建立群聯(lián)盟

中職、高職和大學(xué)高校間，形成某類專業(yè)集群聯(lián)盟，加強資源共享，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的復(fù)合型專業(yè)能力，利于高校教師進行合作科研，從而對于提高產(chǎn)業(yè)集群競爭力，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。產(chǎn)業(yè)群和專業(yè)群也可以跨區(qū)域形成聯(lián)盟。昆山現(xiàn)有六個產(chǎn)業(yè)群，市內(nèi)只有一個專業(yè)群，對人才的需求是供不應(yīng)求，這也形成教育資源過剩的南京市院校與昆山產(chǎn)業(yè)群內(nèi)企業(yè)跨區(qū)域合作。

4.3 追蹤產(chǎn)業(yè)群勞動力需求變化

產(chǎn)業(yè)群內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同層次的企業(yè)，會直接影響到職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和空間布局。產(chǎn)業(yè)集群是動態(tài)變化的，不同生命周期階段的產(chǎn)業(yè)群的勞動力市場特征—勞動力數(shù)量、素質(zhì)層次和流動率不同。各高職院校還需從產(chǎn)業(yè)群所處階段和發(fā)展趨勢角度，確定專業(yè)集群內(nèi)部的所需的核心專業(yè)和輔助專業(yè)勞動力。

總體來說，江蘇高職教育基本上滿足產(chǎn)業(yè)群需求。部分省市專業(yè)建設(shè)滯后如宿遷市，一方面專業(yè)建設(shè)需要周期和教育資源；一方面異地已有相關(guān)優(yōu)勢專業(yè)，從質(zhì)量和數(shù)量能夠滿足該專業(yè)群的總體需求。對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集群主要是更高層次人才需求，本文只分析了高職層次，未統(tǒng)籌考慮本科和研究生教育。部分優(yōu)勢專業(yè)群雖與產(chǎn)業(yè)群不吻合，但體現(xiàn)江蘇教育特色和行業(yè)水平，要傳承保持。

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