摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)以騰飛之勢(shì)大幅向上前進(jìn)，然商業(yè)領(lǐng)域的法律總是隨著其特定時(shí)代的經(jīng)濟(jì)變化而變化。近年來(lái)，我國(guó)亦對(duì)商事法律法規(guī)進(jìn)行了較大尺度的改變，此次法律改革將對(duì)我國(guó)商業(yè)領(lǐng)域造成翻天覆地的變化，為市場(chǎng)交易主體創(chuàng)造了優(yōu)良的制度氛圍，是我國(guó)商法的一次歷史性跨越。因而對(duì)此次商事法律制度的改革的各種要素的分析是非常有必要的，它是我國(guó)關(guān)于商法的珍貴經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：商事制度；注冊(cè)資本改革；市場(chǎng)主體

中圖分類(lèi)號(hào)：F203.9；D630文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）08-0229-01

作者簡(jiǎn)介：馬遂龍（1996-），男，回族，甘肅天水人，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，法學(xué)本科。

商事制度的概念既是管理與規(guī)定商人和商事活動(dòng)的法律、法規(guī)和政府規(guī)章，是對(duì)商人做出商行為，確立、改變商事交易關(guān)系等商事活動(dòng)的制度和行政規(guī)定。市場(chǎng)信息的多變與繁雜、市場(chǎng)交易手段的多樣、市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)的增加，以及激發(fā)市場(chǎng)活力的需要，促使我國(guó)商事制度需要不斷創(chuàng)新、改革，以迎合繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入歷史以來(lái)的新時(shí)期，國(guó)家以商業(yè)前進(jìn)的需要為基礎(chǔ)，以確保國(guó)家市場(chǎng)商業(yè)商事領(lǐng)域進(jìn)而穩(wěn)步向前為宗旨，決定對(duì)國(guó)家目前的商事商業(yè)制度進(jìn)行較大尺度的變革。此次商事商業(yè)制度的改革立足國(guó)家當(dāng)下商行業(yè)發(fā)展的主要與關(guān)鍵點(diǎn)，必然會(huì)極力刺激商主體的創(chuàng)造力，推進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)觀念以及新型就業(yè)觀念的大發(fā)展，也會(huì)為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期向前發(fā)展提供優(yōu)良的制度環(huán)境。

從世界上總的趨勢(shì)看，過(guò)多的政府的不需要的監(jiān)管，它已經(jīng)不足以適應(yīng)日益旺盛的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，減少?lài)?guó)家的對(duì)商行業(yè)的干涉，提高商主體的能動(dòng)性，已經(jīng)成為當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步潮流。我們國(guó)家進(jìn)行的商事商業(yè)制度變革，是在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的需要這一前提下，主要是以提高工商行政部門(mén)的登記效率，簡(jiǎn)化商主體從事商業(yè)活動(dòng)的審批流程，從對(duì)工商部門(mén)變革，推進(jìn)便利化、高效化的審批方式，轉(zhuǎn)變政府的權(quán)職，降低商主體準(zhǔn)許進(jìn)入商事領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，把自主權(quán)利交給商事主體，刺激廣大商主體的創(chuàng)造能力與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，為日益活躍的市場(chǎng)主體提供優(yōu)秀的法律制度保障。

改革以法律為起始點(diǎn)，修改了《公司法》的部分規(guī)定，并制定出一些與之相關(guān)，可相互配合的行政法規(guī)和規(guī)范性文件等，確實(shí)為市場(chǎng)主體提供了保障。制度規(guī)定作出后，我國(guó)各個(gè)相關(guān)部門(mén)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，為我國(guó)推進(jìn)改革實(shí)施的順利進(jìn)行提供了環(huán)節(jié)上的落實(shí)。各級(jí)政府與相關(guān)行政機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持商事市場(chǎng)制度改革的方向，在整個(gè)環(huán)節(jié)上依法做到不干預(yù)、減少了審批中的不必要審查。此次改革在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就業(yè)等方面都取得了著著成效。

2013年，李克強(qiáng)主持和召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步對(duì)公司注冊(cè)資本登記制度進(jìn)行變革，對(duì)商事主體的工商登記方面做出極大的變革，簡(jiǎn)化登記手續(xù)與方式，提高了注冊(cè)的高效性；注冊(cè)資本變?yōu)楝F(xiàn)在的資本認(rèn)繳制度，把加入商業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)降到最低，從理論上來(lái)說(shuō)，可以出現(xiàn)所謂的一塊錢(qián)公司。這次商業(yè)商事法規(guī)變革具體內(nèi)容是：取消有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低標(biāo)準(zhǔn)，一人有限公司最低注冊(cè)資本十萬(wàn)元還有股份有限公司最低注冊(cè)資本五百萬(wàn)元的最低標(biāo)準(zhǔn)；把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制變革為認(rèn)繳登記制。也就是，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定，除了法律以及行政法規(guī)還有國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳其他規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的相關(guān)規(guī)定。從以往的“重審批輕監(jiān)管”過(guò)度發(fā)展到“重監(jiān)管輕審批”。從一定程度上對(duì)我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出了更高的信譽(yù)要求，是我國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的一次巨大進(jìn)步。

此次改革以后，我國(guó)公司的數(shù)量會(huì)以前所未有的速度提升。從一定程度上對(duì)我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提出了更高的要求，是我國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的一次巨大進(jìn)步，對(duì)整個(gè)社會(huì)甚至世界都有重要的影響，其積極意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。由于以往的商事制度有過(guò)多的政府審批，導(dǎo)致公司等市場(chǎng)主體的出現(xiàn)有不必要的限制。改革以后，準(zhǔn)入的門(mén)檻降低，就會(huì)有愈來(lái)愈多的市場(chǎng)交易主體出現(xiàn)，這是此次改革必然出現(xiàn)的影響。

第二，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)觀念以及新型就業(yè)觀念的發(fā)展。此前，就業(yè)問(wèn)題一直是國(guó)家一直立志解決的一個(gè)重要社會(huì)問(wèn)題，此次改革亦會(huì)讓越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生以及其他勞動(dòng)者有更多的機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是對(duì)我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的一次重要緩解措施。

第三，工商注冊(cè)便利化程度大大加快。新的制度背景下，審批標(biāo)準(zhǔn)的降低，政府機(jī)關(guān)應(yīng)更加重視對(duì)市場(chǎng)商行為的監(jiān)管，市場(chǎng)商主體之間交易風(fēng)險(xiǎn)的提高，各種商主體交易方式發(fā)生的多樣性變化，商主體交易環(huán)境的多變等各種商行為和商活動(dòng)的多樣性，商事制度隨著市場(chǎng)的需求而不斷變化，沒(méi)有完美的制度，只有不斷順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的制度?？傊?，此次商事制度改革為我國(guó)全部的市場(chǎng)交易主體提供良好的法律環(huán)境，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一次重大突破。

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