王紅梅 崔 霞 孫思光 王 健

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縣級職教中心辦學(xué)現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究

王紅梅 崔 霞 孫思光 王 健

（唐山勞動技師學(xué)院 河北 唐山 063000）

隨著我國職業(yè)教育領(lǐng)域的水平迅速提升，為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞動者整體素質(zhì)的提升以及促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。縣級職教中心作為國家中職教育的前沿陣地，主動順應(yīng)國家新的職業(yè)教育規(guī)劃，解決自身發(fā)展的困境，充分發(fā)揮職業(yè)教育緊跟市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展對縣級職教中心來說十分必要。

職教中心；改革；發(fā)展

1 縣級職教中心現(xiàn)狀分析

我國的職業(yè)教育與普通教育相比，在辦學(xué)規(guī)模和數(shù)量都要少很多；在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上的投入職教低于普教；在辦學(xué)條件上，職教的公共教學(xué)資源和學(xué)習(xí)條件相對較差；在招錄學(xué)生的管理制度上，職業(yè)教育的地位明顯偏低；在分配就業(yè)體制方面，職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生被社會重視程度相對較差。而實體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展是支撐國家發(fā)展的必要條件，這又需要大量的高技能人才的產(chǎn)出，這就需要職業(yè)教育發(fā)揮作用，因此完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，培養(yǎng)出懂知識、會技能、善創(chuàng)新的大國工匠是職業(yè)院校的重要使命，亦是支撐各個縣級職教中心改革發(fā)展的關(guān)鍵要點(diǎn)。

2 縣級職教中心的特征

2.1 綜合性。這里所說的綜合性是指縣級職教中心的是將管理職業(yè)教育的部門、地方職業(yè)教育的管理制度、辦學(xué)模式以及帶有區(qū)域特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式等分離的資源進(jìn)行協(xié)同利用，并行發(fā)展，最終達(dá)成一定的發(fā)展效果，從而達(dá)到作用最大化的結(jié)果。

2.2 區(qū)域性。縣級職教中心的發(fā)展是以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，圍繞地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開展活動，具有很強(qiáng)的區(qū)域特點(diǎn)。

2.3 開放性。職業(yè)教育是一種開放式的辦學(xué)模式，它要求各級別的職業(yè)院校不能只是關(guān)起門來進(jìn)行教學(xué)，還要注重農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的多形式的社會培訓(xùn)。

2.4 服務(wù)性。服務(wù)性可以簡單的理解為對國家、社會或者說是對廣大人民群眾的投資和支持的回饋。

3 目前縣級職教中心存在的問題

3.1 以學(xué)生的數(shù)量為基準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)核發(fā)的機(jī)制制約著職校的發(fā)展。

職業(yè)教育中現(xiàn)有的財政性教育經(jīng)費(fèi)劃撥制度，完全是以學(xué)生數(shù)量的多少來進(jìn)行界定，在職教系統(tǒng)中也存在著生源分配不均衡現(xiàn)象，這就導(dǎo)致財政性投入出現(xiàn)了不合理的分配。

3.2 教師隊伍中“雙師型”師資不足

對于由普通教育轉(zhuǎn)型而來的縣級職教中心來說，大多數(shù)職教中心的教師都是轉(zhuǎn)型而來，他們的專業(yè)技術(shù)水平不高，實踐能力更是有待提高，這些師資從事傳統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識教學(xué)駕輕就熟，可是對于目前與職教職能相匹配的雙師型隊伍而言還存在較大的實踐差距。

3.3 專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能調(diào)整的需求

隨著社會的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，逐漸發(fā)現(xiàn)這些職教中心的專業(yè)設(shè)置變化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整等方面略顯緩慢，甚至說是突顯缺陷。

3.4 現(xiàn)有的多樣化辦學(xué)模式與變化的市場經(jīng)濟(jì)體系仍存在差距

在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的促進(jìn)下，百花齊放式辦學(xué)模式也逐漸在縣級職教中心當(dāng)中展現(xiàn)出來，但整體的技能培訓(xùn)課程與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還存在很大差距。

3.5 生源的整體素質(zhì)給教育教學(xué)帶來很大難度

現(xiàn)階段下，選擇職業(yè)學(xué)校的學(xué)生基本上是高中錄取落榜的學(xué)生和“分流”階段的學(xué)生。大部分學(xué)生不了解職業(yè)教育，更不知道怎么學(xué)習(xí)，缺少學(xué)習(xí)的動力和目標(biāo),給教學(xué)活動的開展帶來了很大的難度。

4 尋找縣級職教中心新時代、新形式下的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路

河北省教育廳賈海明副廳長在全國縣級職教中心新時代振興發(fā)展研討會上的致辭，明確指出縣級職教中心在整個體系中的發(fā)展地位。結(jié)合十九大會議精神以及賈海明廳長的闡述，總結(jié)分析新形勢下縣級職教中心的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面：

4.1 新時代對縣級職教中心辦學(xué)模式的改革整體要求

縣級職教中心在新時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下，要充分利用地方社會資源，為自身的發(fā)展提供幫助，積極進(jìn)行辦學(xué)模式的改革發(fā)展。第一，要合理利用上級政府和地方政府對職業(yè)教育的優(yōu)惠政策，最大化利用政策環(huán)境促進(jìn)自身發(fā)展；第二，要加強(qiáng)與地方產(chǎn)業(yè)的校企合作深度，利用各種社會資源為學(xué)校的改革發(fā)展出力，共同培養(yǎng)人才；第三，要通過不斷與行業(yè)企業(yè)進(jìn)行交流，獲得更多的市場信息，為縣級職教中心的發(fā)展提供最新的信息保障。

4.2 探所新時代產(chǎn)業(yè)背景下的產(chǎn)教融合推動課程改革

課程改革是職業(yè)教育改革的核心。第一，要根據(jù)新時代背景下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展需要，加強(qiáng)產(chǎn)教深度融合，加快新時代下職業(yè)教育課程改革的步伐。第二，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，去產(chǎn)能過程中對鋼鐵、水泥等行業(yè)職工轉(zhuǎn)換工作崗位的需要；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方市場需求，不斷完善課程資源，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，做好地方企業(yè)的崗前培訓(xùn)工作。第三，隨著人口老齡化的來臨，要開發(fā)有前老年人教育、養(yǎng)生、服務(wù)、家政、醫(yī)護(hù)等專業(yè)課程，以適應(yīng)市場的需求，為社會輸送緊缺的技術(shù)技能人才。第四，要根據(jù)新時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、綠色化、安全化、自動化等需求，建設(shè)適合地方特色的農(nóng)業(yè)類專業(yè)。

4.3 根據(jù)新時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

缺少技術(shù)技能型教師是職業(yè)教育學(xué)校比較突出的問題之一。縣級職教中心的教師隊伍，大多是由普通高中教師轉(zhuǎn)型而來，缺少懂懂理論、善技能的雙師教師。依據(jù)新時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立建全雙師型教師隊伍十分必要。

要依據(jù)行業(yè)企業(yè)需求，更新教師知識和技能；要選聘掌握新技術(shù)、新科技的專業(yè)人才到校任教。

4.4 傳遞工匠精神，注重德育教育

企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)是以德為先，只有技能沒有優(yōu)秀品德的學(xué)生，企業(yè)不會認(rèn)可。因此，必須把職業(yè)學(xué)校學(xué)生的持續(xù)德育教育工作，放在重要的地位，傳承工匠精神，塑造學(xué)生優(yōu)良人文精神和職業(yè)素質(zhì)。縣級職教中心要發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的地方工匠，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣；在專業(yè)課和基礎(chǔ)課的教學(xué)過程中，要融入工匠精神，將操作技能、職業(yè)素養(yǎng)教育貫穿于學(xué)生生活和學(xué)校的全過程。

4.5 建立職教集團(tuán)，推進(jìn)校企深度合作

縣級職教中心要多與地方企業(yè)合作，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立密切關(guān)系，建立以縣級職教中心為核心的職教集團(tuán)。通過職業(yè)教育集團(tuán)，整合地方資源，進(jìn)行合理優(yōu)化利用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)資源共享。

4.6 重視宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)優(yōu)越感

對于縣級職教中心來說，有很多畢業(yè)生已經(jīng)成為企業(yè)的中流砥柱，學(xué)校應(yīng)加大對這些優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的宣傳和報道，在學(xué)生中樹立一種勞動最光榮、技能最寶貴的良好學(xué)習(xí)氛圍，以此改變學(xué)生和家長的偏見，增強(qiáng)他們對該領(lǐng)域的認(rèn)知、認(rèn)同。通過技能訓(xùn)練和企業(yè)勞動，提高學(xué)生的操作技能和綜合職業(yè)素養(yǎng)。

5 結(jié)束語

目前，縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展對職業(yè)教育的需求強(qiáng)烈，而且職教中心在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要地位，應(yīng)該充分發(fā)揮其教育功能，為社會服務(wù)。但是，一些職教中心的辦學(xué)模式存在一定問題，僵化落后的辦學(xué)模式制約了職教中心的發(fā)展和其功能的發(fā)揮，因此，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求，加快推進(jìn)職教中心辦學(xué)模式的改革十分重要。

[1]高立寧. 縣級職教中心以文化之力助推新農(nóng)村農(nóng)民道德建設(shè)實踐探析[J]. 職教通訊,2015,(16):51-55. [2017-09-06].

[2]張志增,房啟嬌. 縣級職教中心信息化教學(xué)資源建設(shè)及應(yīng)用的現(xiàn)狀分析與研究[J]. 職教論壇,2014,(27):14-22. [2017-09-06].

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[4]高立寧. 縣級職教中心參與新農(nóng)村農(nóng)民道德建設(shè)模式建構(gòu)與路徑選擇——以河北省冀州市職教中心為例[J]. 職教通訊,2014,(04):47-51. [2017-09 -06].

with the rapid improvement of the level of education in our country, it has played an important role in the development of national economy, the improvement of the overall quality of laborers and the promotion of employment. County vocational education center as a nation in the forefront of secondary vocational education, take the initiative to comply with the national new vocational education planning, to solve the plight of their own development, give full play to vocational education followed by market adjustment, service industry and promote the development of students is necessary for the county vocational education center.

vocational education center; Reform; The development of

10.19551/j.cnki.issn1672-9129.2017.11.308

G719.2

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1672-9129(2017)11-0249-01