王軍

[提要] 消防工程在建筑物預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害方面發(fā)揮著極其重要的作用，對于人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定影響重大。對消防工程進行項目成本控制不僅影響著項目的成功與否，還直接關(guān)系到項目的經(jīng)濟效益。本文首先闡述當前消防工程項目在成本控制方面存在的一些普遍問題，之后分析消防工程項目的成本構(gòu)成，最后提出如何對成本進行有效控制。

關(guān)鍵詞：消防工程；工程成本；成本控制

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月6日

一、消防工程項目在成本控制方面存在的問題

消防工程項目的成本形成于項目全過程的各個階段，包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段和維護保養(yǎng)階段。目前，消防工程項目在成本控制方面存在的問題主要產(chǎn)生于施工前、施工中和竣工驗收三個階段：

（一）施工前忽略設(shè)計階段成本控制。消防工程項目在施工前由于種種限制，資料準備不可能相當齊全，外加具有可比性的工程案例較少、資料掌握不夠充分、估算方法不夠完善科學(xué)，導(dǎo)致工程項目預(yù)算不可能相當準確。消防工程造價管理按照設(shè)計圖紙編制的概預(yù)算和計算工程造價為主，而在設(shè)計階段對工程造價管理優(yōu)化設(shè)計則不夠重視，使得工程造價管理部門和造價工作者對消防項目的造價控制力度不足，進而對整個工程造價的成本產(chǎn)生影響。根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查研究，在設(shè)計階段可能導(dǎo)致影響工程投資的概率占到75%以上，但事實上很多消防工程項目在設(shè)計階段對經(jīng)濟因素不夠重視，單純追求高安全度和設(shè)計收費等，導(dǎo)致浪費工程資源的現(xiàn)象頻發(fā)。

（二）施工中成本管理方式粗放。在消防工程項目施工過程中，有可能存在施工計劃表安排不合理、工人停工窩工等現(xiàn)象，這些都會導(dǎo)致項目施工效率低，人工成本增加。施工過程中，由于沒有正確使用施工機械或沒有合理維護施工機械等，都有可能會造成機械損壞，導(dǎo)致開支增加?；蛘咴谑┕み^程中由于材料采購缺乏計劃性，材料積壓積存現(xiàn)象頻發(fā)，或是由于工期較長，市場方面的因素導(dǎo)致的材料價格過高，都會加大預(yù)算。另外，有企業(yè)為了滿足工期、質(zhì)量等條款約束，防止工程不能按質(zhì)按時完成會存在效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象。消防工程項目在施工階段與預(yù)算的不協(xié)調(diào)會使預(yù)算原本的實際作用缺乏效應(yīng)，使得成本增加，進而給企業(yè)的成本管理帶來困難，對消防工程的施工過程產(chǎn)生阻礙。

（三）對竣工驗收成本管理不重視。消防工程項目完成后的竣工驗收是一項比較繁瑣的工作，在施工收尾階段，一些項目管理者可能會產(chǎn)生懈怠情緒，對人力、物力安排等不盡合理詳細，一些細節(jié)上容易忽視，這些小的細節(jié)極有可能會給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失?；蚴窃隍炇胀ㄟ^后，后續(xù)的現(xiàn)場清理和剩余材料處理工作不到位，產(chǎn)生一些其他的費用開支。此外，消防工程項目在整理驗收資料時，若是對于施工過程中產(chǎn)生的成本超支等原因分析不到位，對竣工驗收過程中的資料收集不完整，都會對消防工程項目的管理層和企業(yè)的決策者進行成本管理產(chǎn)生消極影響。

二、消防工程項目成本構(gòu)成分析

消防工程項目的成本構(gòu)成分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本主要是直接工程費和措施費，直接工程費包括人工費、材料費、施工機械費等，措施費包括環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費、夜間施工費、臨時設(shè)施費、腳手架費、大型設(shè)備進出場及安拆費、二次搬運費、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架費、施工排水費、已完工程及設(shè)備保護費等；間接費用主要是規(guī)費和企業(yè)管理費，規(guī)費包括社會保障費、工程排污費、住房公積金、工程定額測定費、危險作業(yè)意外傷害保險；企業(yè)管理費包括管理人員工資、辦公費、差旅費、固定資產(chǎn)使用費、工會經(jīng)費、勞動保險費、財產(chǎn)保險費、職工教育經(jīng)費、工具用具使用費、財務(wù)費等。由此可見，執(zhí)行人、材料質(zhì)量、施工技術(shù)、實施能力、機械保養(yǎng)等各種因素都可能會影響企業(yè)的消防工程成本，要做好企業(yè)的成本控制與管理，就要對成本費用的影響因素進行全面細致的分析，才能找出關(guān)鍵要素，實施科學(xué)合理的成本管理。

三、消防工程項目成本有效控制建議

（一）施工圖階段的成本控制。施工圖階段是項目成本控制的第一個階段，也是基礎(chǔ)階段，需要結(jié)合建筑防火規(guī)范和要求等，對建設(shè)單位提供的施工圖進行分析，對其中不完善之處加以改進：首先是水滅火系統(tǒng)，需要注意消火栓系統(tǒng)的間距是否過大，水噴淋覆蓋面積是否滿足，是否存在盲區(qū)，還需要檢查管路的走向，管徑的流量，若是有水泵時，還要考慮水泵的揚程、流量與工程的要求是否符合；其次是火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，考慮設(shè)備聯(lián)動是否漏項，感煙（溫）保護面積、聯(lián)動管線走向、線徑大小能否與消防工程項目相符合；再次是對相關(guān)問題的協(xié)調(diào)，因個人因素存在差異，理解就會存在差異，需要對個人因防火規(guī)范理解不同產(chǎn)生的差異協(xié)調(diào)協(xié)商，達成一致意見。

（二）對成本構(gòu)成要素進行成本控制。在消防工程項目中，人工費、材料費、綜合費等會占比較大，尤其是材料費，一般比例最大，因此及時核算、反饋和匯總各種費用信息，對于企業(yè)的成本控制有很大影響。

1、人工費。近年來，人工工價漲幅較大，施工成本也就隨之增加，在這種情況下，如何合理安排施工計劃，將人工費用控制在合理范圍內(nèi)，避免低效勞動、無效勞動，降低人工成本，提高工作效率，對于消防工程項目的成本控制極為重要。在施工過程中，項目經(jīng)理需要根據(jù)施工進度計劃，合理安排工序的用工計劃，確定人工成本目標，控制勞動定額。除此之外，還應(yīng)當對項目施工人員的綜合素質(zhì)加以提高，提升施工水平和工作質(zhì)量，也就能夠有效降低無效勞動，提升人員勞動效率，減少人工費用?？梢愿鶕?jù)項目施工進度對人工費用進行結(jié)算，對于超支現(xiàn)象等要及時加以糾正。同時，在消防工程施工過程中，還可能會存在一些高風(fēng)險作業(yè)，此時應(yīng)當按照一定比例為相應(yīng)人員購買相關(guān)意外保險等降低可能存在的損失。

2、材料費。對材料成本的控制在消防工程項目成本控制中的作用相當重要，控制材料成本主要應(yīng)當在材料采購和材料節(jié)約用量上下功夫。材料采購管理是項目采購上耗用資金最多的環(huán)節(jié)，也是最容易失控的環(huán)節(jié)，要想控制材料的采購成本，首先應(yīng)當規(guī)范采購行為，物資部門根據(jù)材料需要計劃確定訂貨點，繼而簽訂采購合同，進行后期存貨管理；其次是對采購詢價，通過各種公告、刊物、網(wǎng)站媒體等公共途徑了解供應(yīng)商的范圍和報價，最終選擇有資格優(yōu)勢、供應(yīng)能力強、信譽好的供貨商；再次是對采購崗位的管理，在采購環(huán)節(jié)需要設(shè)置不同的崗位，防止權(quán)力集中，又能相互監(jiān)督和制約，可以設(shè)置采購負責(zé)人、合同員、詢價員、采購員和庫管員等崗位，各個崗位之間相互配合和監(jiān)督，共同完成材料采購工作。

3、機械費。機械費的控制主要是對機械的使用合理安排，正確操作機械設(shè)備，提高設(shè)備使用效率，避免機械設(shè)備的閑置，定期對機械進行維護檢查，防止出現(xiàn)大的機械故障影響施工。

（三）消防工程項目竣工驗收階段的成本控制。項目的竣工驗收階段是對項目的全面評定階段，是對之前各個階段造價對比和資料整理、分析、積累的重要階段。在消防工程完工后，需要由工程部、項目監(jiān)理等共同對項目進行全面驗收檢查，及時改進不足，對每道完工工序進行驗收。在項目驗收時，要準備好驗收資料和工程現(xiàn)場，爭取驗收一次性完成，及時簽字，降低驗收成本。

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