徐海星

2016年底，全省水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)圓滿收官，創(chuàng)下多個(gè)貴州歷史之最：水運(yùn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資增速最快，建成項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；全省港口泊位新增數(shù)量居歷史新高；建成的高等級(jí)航道里程最長(zhǎng)，航電一體化取得零的突破。

1月5日，思林水電站，一艘500噸級(jí)貨船通過升船機(jī)提升67.3米后，順利翻越大壩駛向上游航道。

斷航13年后，烏江航道終于實(shí)現(xiàn)全線復(fù)航。今后，船只從烏江渡出發(fā)，經(jīng)過烏江航道，可直接北上進(jìn)入長(zhǎng)江。

“盼了十來年，終于盼來了復(fù)航！”貴州沿河烏江輪船公司副總經(jīng)理?xiàng)钴姼锌灰选?/p>

烏江通航，意味著貴州打通了接入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的又一入口，貴州航運(yùn)翻開了新的篇章。烏江復(fù)航，成為貴州水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)的標(biāo)志性事件。

2016年底，全省水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)圓滿收官，貴州水運(yùn)創(chuàng)下多個(gè)歷史之最：水運(yùn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資增速最快，建成項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；全省港口泊位新增數(shù)量居歷史新高；建成的高等級(jí)航道里程最長(zhǎng)，航電一體化取得零的突破。

大通道

補(bǔ)齊交通運(yùn)輸短板

“山繞壯麗水滿溪，德江深處穴鯨魚?！鼻宕F州巡撫郭子章所稱贊的德江就是今天的烏江。

烏江，又稱黔江，貴州第一大河，發(fā)源于烏蒙山麓，自西南向東北斜穿貴州，在重慶涪陵注入長(zhǎng)江，干流全長(zhǎng)1037公里。

昔日貴州不產(chǎn)鹽，全靠川、滇、粵等省供給，川鹽占絕大部分。川鹽入黔，主要從涪陵口岸進(jìn)入，經(jīng)烏江航道分售各地。烏江鹽運(yùn)的發(fā)展，使烏江成為貴州歷史上的黃金水道。

近年來，隨著烏江河道水電站的建設(shè)，使得烏江完全斷航，曾經(jīng)繁榮興盛的烏江航道逐漸衰落。不僅如此，貴州6條水運(yùn)出省通道中僅有赤水河沒有水電閘壩阻斷航道，其余5條均被水電閘壩切斷變?yōu)閰^(qū)間通航，水運(yùn)長(zhǎng)途運(yùn)輸功能完全喪失。

但是，打開貴州地圖，縱觀全省的河流及航運(yùn)資源會(huì)發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)度在50公里以上的河流全省共有93條，總長(zhǎng)度達(dá)11270公里，覆蓋全省74個(gè)縣（市、區(qū)）。水運(yùn)北面，通過赤水河、烏江、清水江可進(jìn)入長(zhǎng)江通達(dá)上海；南面，通過紅水河、都柳江進(jìn)入珠江可直通港澳，水運(yùn)通江達(dá)?？芍^“左右逢源”。

更為重要的是，水運(yùn)具有運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低、占地少、能耗低等特點(diǎn)，能有效提升交通的運(yùn)輸能力。根據(jù)測(cè)算，貴州2020年總物流量將達(dá)到12億噸，其中省級(jí)運(yùn)量占50%，其中有0.9億噸的省級(jí)運(yùn)量需要以水運(yùn)為主的其他運(yùn)輸方式來承擔(dān)。而全省出省航道通過能力僅為1600萬噸，無法滿足水運(yùn)貨物運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

“貴州具有發(fā)展水運(yùn)的基礎(chǔ)，更有水運(yùn)發(fā)展的需求?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)韓劍波說，加快水運(yùn)發(fā)展迫在眉睫。

2013年，《貴州省水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》出臺(tái)，水運(yùn)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)，貴州航道建設(shè)加速推進(jìn)。

作為航道復(fù)興最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)工程，烏江航道建設(shè)工程率先啟動(dòng)。烏江渡—龔灘航運(yùn)建設(shè)工程被列入貴州“十二五”重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目，這是貴州內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)史上標(biāo)準(zhǔn)最高、投資規(guī)模最大的水運(yùn)建設(shè)工程。

同時(shí)，清水江、紅水河、都柳江、錦江等流域的航道建設(shè)遙相呼應(yīng)，貴州出省水運(yùn)航道體系逐漸形成。

經(jīng)過水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，貴州建成烏江（烏江渡—龔灘）四級(jí)高等級(jí)航道431公里、南北盤江紅水河四級(jí)高等級(jí)航道364公里、清水江錦屏至白市高等級(jí)航道56公里，使全省四級(jí)高等級(jí)航道里程達(dá)851公里，改寫了貴州無高等級(jí)航道的歷史。

大產(chǎn)業(yè)

帶動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“既能觀賞湄江兩岸自然美景，又能體驗(yàn)乘船過閘的樂趣，以后還會(huì)常來游玩?！眮碜灾貞c的陳先生對(duì)湄江水上旅游項(xiàng)目贊不絕口。

湄江旅游航運(yùn)建設(shè)工程是貴州首條旅游航道，也是貴州水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目之一，自2015年10月開工建設(shè)，共整治航道里程7.8公里，停靠點(diǎn)22個(gè)，已建成一座50噸級(jí)船閘，改寫了貴州航運(yùn)無船閘的歷史。

湄江河貫穿湄潭縣城區(qū)，湄江旅游航運(yùn)工程的建成，把沿江兩岸的風(fēng)景串聯(lián)在一起，水上旅游開發(fā)與縣城各風(fēng)景旅游點(diǎn)實(shí)現(xiàn)無縫銜接，豐富了湄潭旅游品類。

“航運(yùn)搭臺(tái)、旅游唱戲的局面在湄潭已初步呈現(xiàn)，湄江水上旅游航運(yùn)項(xiàng)目的開發(fā)，帶動(dòng)了相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水上交通和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)完美融合?！弊窳x市地方海事局副局長(zhǎng)王朝行高興地說。

通過水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，湄江旅游航運(yùn)建設(shè)工程作出了“航運(yùn)+旅游”產(chǎn)業(yè)的有益探索。同時(shí)，荔波樟江、銅仁錦江、安順格凸河、烏江烏江渡、北盤江董箐、洪渡河石埡子庫(kù)區(qū)航運(yùn)等旅游航運(yùn)開發(fā)項(xiàng)目，也在緊鑼密鼓的開發(fā)建設(shè)之中。

一條航道可以催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個(gè)港口同樣可以繁榮一座城市。三年會(huì)戰(zhàn)，貴州的港口數(shù)量增幅明顯，全省港口500噸級(jí)泊位新增40個(gè)，全省港口泊位數(shù)達(dá)490個(gè)，新增數(shù)量占2008年以來新增泊位總數(shù)的35%。

便捷高效的航道和港口讓水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的魅力越來越大，一度沉寂的烏江輪船公司也看到了發(fā)展的機(jī)遇?！巴ㄟ^走訪烏江沿線的企業(yè)，我們已經(jīng)與多家企業(yè)達(dá)成水運(yùn)意向協(xié)議，只要抓住機(jī)遇，我們有信心扭虧為盈?！睏钴娬f，烏江輪船公司現(xiàn)已引進(jìn)2艘500噸級(jí)的船舶，今年計(jì)劃再增加3至5艘。

航道的復(fù)興，不僅影響船舶產(chǎn)業(yè)，沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了帶動(dòng)發(fā)展。

烏江沿岸已建成思南縣邵家橋200萬噸石材工業(yè)園區(qū)和甕安磷復(fù)合肥化工基地，遵義正在推進(jìn)漩塘港鋼繩等制造業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。珠江水系北盤江建成貞豐縣白層造船工業(yè)園區(qū)，正在打造羅甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)港口和望謨蔗香港經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。

從生產(chǎn)加工到港口中轉(zhuǎn)，再到運(yùn)輸服務(wù)，一條江就是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)帶。韓劍波說：“水運(yùn)港口樞紐體系的建設(shè)，既能解決企業(yè)物流進(jìn)出通暢的問題，又能降低工業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸成本，現(xiàn)代物流、裝備制造等產(chǎn)業(yè)將會(huì)越來越多向沿江布局，港口、產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”

大民生

助推貴州跨越發(fā)展

“便民碼頭修好后，出行方便了，家里種的農(nóng)副產(chǎn)品也能運(yùn)出去賣錢了。”貴陽市觀山湖區(qū)高寨村村民說起便民碼頭，都會(huì)豎起大拇指稱贊。

高寨村所在的朱昌鎮(zhèn)，因行政區(qū)劃內(nèi)百花湖面積較大，沿湖兩岸村民只能隔岸相望，出行極不方便。馬巷坡便民碼頭修建后，解決了村民出行的一大難題。

水運(yùn)改革，加快建設(shè)，最終的目的是惠及民生。

通過水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)，全省共實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)通航庫(kù)區(qū)便民水運(yùn)工程，整治庫(kù)區(qū)航道800公里，全省新建城鄉(xiāng)便民碼頭120座，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口600道（含“渡改橋”69座），全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)2466道，極大地改善了沿江、庫(kù)區(qū)周邊人民群眾安全便捷出行條件，提升了水運(yùn)基本公共服務(wù)均等化水平。

“這將是一個(gè)持續(xù)的過程，貴州水運(yùn)交通面貌雖然得到了一定的改觀，但水運(yùn)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！表n劍波說，“下一步，我們將緊密圍繞‘一帶一路‘長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶借勢(shì)發(fā)展，借力突圍?！?/p>

在新的發(fā)展規(guī)劃上，貴州水運(yùn)發(fā)展的目標(biāo)更加明確，思路更加清晰。

到2020年，全省通航里程達(dá)4100公里，水運(yùn)能力達(dá)5000萬噸，港口吞吐能力突破4000萬噸，初步形成貴州通江達(dá)海的水路運(yùn)輸體系，水運(yùn)交通服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

“十三五”期間，貴州將基本打通烏江、紅水河、赤水河、清水江、都柳江5條通道，實(shí)現(xiàn)出省水運(yùn)通道全線貫通。同時(shí)基本建成烏江、南北盤江—紅水河水運(yùn)主通道上8個(gè)港口樞紐，增強(qiáng)水運(yùn)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐作用。

展望未來，貴州將建造500噸級(jí)以上船舶300艘，全省船舶運(yùn)力達(dá)30萬噸，貨物運(yùn)輸量突破2200萬噸，港口吞吐量突破3000萬噸?！氨鄙祥L(zhǎng)江、南下珠江”的航道將被打通，“通江達(dá)?！钡膲?mèng)想終將實(shí)現(xiàn)。（責(zé)任編輯/李 坤）