吉秀華

論習(xí)近平制度自信思想
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神

吉秀華

制度自信思想是習(xí)近平總書記對(duì)中國特色社會(huì)主義制度發(fā)展歷程、制度實(shí)踐、制度精神的深刻洞見和把握。習(xí)近平制度自信思想體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的歷史合法性、價(jià)值正當(dāng)性和現(xiàn)實(shí)優(yōu)越性,其主要內(nèi)容包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持民族特色、堅(jiān)持政治制度自信、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。習(xí)近平制度自信思想的提出對(duì)于進(jìn)一步提升中國特色社會(huì)主義制度在世界制度體系中的話語權(quán)，提高社會(huì)成員對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)同感，凝聚政治共識(shí),具有重要意義。

習(xí)近平總書記；制度自信；中國特色社會(huì)主義制度

習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，全黨必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。中國特色社會(huì)主義制度是“具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度”，[1]是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的深層動(dòng)因，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本制度保障。習(xí)近平總書記關(guān)于制度自信的思想旗幟鮮明地回答了“舉什么旗，走什么路”的問題，集中體現(xiàn)了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)決心。正確認(rèn)識(shí)習(xí)近平制度自信思想對(duì)于全面理解習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保持全黨戰(zhàn)略定力具有重要意義。

一、習(xí)近平制度自信思想的基礎(chǔ)和來源

習(xí)近平總書記在中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“我們說的道路自信、理論自信、制度自信，來源于實(shí)踐，來源于人民，來源于真理?！盵2]習(xí)近平總書記的制度自信來源于中國人民上百年來對(duì)政治發(fā)展道路的持續(xù)探索，來源于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚滋養(yǎng)，來源于中國特色社會(huì)主義制度的成功實(shí)踐，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的歷史合法性、價(jià)值正當(dāng)性和現(xiàn)實(shí)優(yōu)越性。

（一）制度自信體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的歷史合法性

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義道路是在改革開放30多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對(duì)近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的。”[3]

中國特色社會(huì)主義制度從根本上來說，是近代以來中國人民在救亡圖存的時(shí)代背景下，在東西方政治文明的交流碰撞中，經(jīng)過無數(shù)次失敗的政治實(shí)驗(yàn)才找到的一條正確新路；是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民在吸收借鑒現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)上，將馬克思主義與中國國情相結(jié)合的自主選擇和自我構(gòu)建的結(jié)果。以民主共和為原則建立的新中國，在制度設(shè)計(jì)和選擇上既不同于資產(chǎn)階級(jí)共和國，也不同于蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級(jí)專政，而是實(shí)行了更加符合中國實(shí)際、體現(xiàn)各革命階級(jí)聯(lián)合的人民民主專政的國家政權(quán)形式，并在此基礎(chǔ)上實(shí)踐和發(fā)展了具有中國特色的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。改革開放以來，順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和提升中國國力、改善人民生活水平的需要，中國共產(chǎn)黨人在堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體的前提下，創(chuàng)造性地確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，進(jìn)一步激活和釋放了中國特色社會(huì)主義制度的整體效能。

中國特色社會(huì)主義制度的確立、實(shí)踐和發(fā)展是幾代共產(chǎn)黨人立足中國國情，不斷探索人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律而呈現(xiàn)出來的中國智慧和中國方案；是中國共產(chǎn)黨人對(duì)國家建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、制度建設(shè)的創(chuàng)造性實(shí)踐和深刻總結(jié)。它根植于中國人民對(duì)政治發(fā)展道路的艱難探索，發(fā)展于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是當(dāng)代中國人民制度自信的歷史根源和合法性基礎(chǔ)。

（二）制度自信體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的價(jià)值正當(dāng)性

習(xí)近平總書記在不同重要場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，人民民主是社會(huì)主義的生命?！爸袊鴮?shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實(shí)行人民代表大會(huì)制度的政體，實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，實(shí)行基層群眾自治制度，具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理?！盵4]

中國特色社會(huì)主義制度作為一個(gè)內(nèi)含著根本制度、基本制度和具體制度的制度體系，明確規(guī)定了國家權(quán)力歸人民所有、為人民所用、為人民所享，彰顯了人民利益至上和人民主體地位的精神特質(zhì)。這兩大精神特質(zhì)共同構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義制度的靈魂，是制度自信的精神動(dòng)力和內(nèi)在支撐。中國特色社會(huì)主義制度“以人民全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn)作為根本的價(jià)值旨?xì)w，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性，滿足實(shí)現(xiàn)人民的需要與利益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。”[5]這一制度所包含的人民性的精神品質(zhì)既承載了社會(huì)主義制度的內(nèi)在規(guī)定性，也體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)政治與現(xiàn)代民主政治在價(jià)值追求上的一致性。人民利益至上的制度精神所蘊(yùn)含的價(jià)值正當(dāng)性合乎社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律，合乎人民對(duì)美好生活的新期待，從而成為社會(huì)主義制度不斷自我革新完善，不斷獲得人民情感認(rèn)同的價(jià)值源泉。

（三）制度自信體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)優(yōu)越性

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義是不是好，要看事實(shí)，要看中國人民的判斷，而不是看那些帶著有色眼鏡的人的主觀臆斷。”[6]

1949年，社會(huì)主義制度的確立為新中國的發(fā)展進(jìn)步奠定了政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放以來，中國特色社會(huì)主義制度通過自身不斷變革創(chuàng)新，既摒棄和克服了傳統(tǒng)社會(huì)主義“高度集中”“一大二公”的缺陷，又避免了資本主義多黨惡性競(jìng)爭(zhēng)、議而不決、效率低下的弊端。這一制度優(yōu)勢(shì)是“廣泛民主與高度集中的統(tǒng)一、黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一、民主決策與高效執(zhí)行的統(tǒng)一、宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的統(tǒng)一、中央治理和地方自主的統(tǒng)一?！盵7]毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等歷界中央領(lǐng)導(dǎo)人都曾將這一優(yōu)勢(shì)概括為“集中力量辦大事”。以“高效、穩(wěn)定、有序”為特征的“中國模式”“中國道路”在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)公平正義、改善人民生活水平、維護(hù)國家安定團(tuán)結(jié)、提升綜合國力等方面發(fā)揮出巨大的正效能。中國特色社會(huì)主義制度的突出績(jī)效和獨(dú)特魅力不僅為社會(huì)主義國家和發(fā)展中國家樹立了成功典范，也為資本主義發(fā)達(dá)國家提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示。正如有的學(xué)者指出的那樣：“今天中國的制度不僅是中國100多年來最成功的制度，也是近60年來全球表現(xiàn)最佳的制度?！盵8]無論是從歷史縱向還是從現(xiàn)實(shí)橫向來看，中國特色社會(huì)主義制度彰顯出的比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)散發(fā)出的蓬勃生機(jī)，為中國人民的制度自信提供源源不斷的物質(zhì)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)支撐。

二、習(xí)近平制度自信思想的主要內(nèi)容

習(xí)近平制度自信思想立足于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，既與道路自信、理論自信和文化自信相輔相成，又自成體系，內(nèi)涵豐富。其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度自信的根本保證，堅(jiān)持民族特色是制度自信的命脈所系，堅(jiān)持政治制度自信是制度自信的首要內(nèi)容，堅(jiān)持改革創(chuàng)新是制度自信的不竭動(dòng)力。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度自信的根本保證

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！盵9]兩個(gè)“最”的論述不僅是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國共產(chǎn)黨所處歷史方位的最新論斷，也是習(xí)近平制度自信的理論基點(diǎn)和根本保證。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)立者、發(fā)展者、完善者。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)中國人民完成了新民主主義革命，建立了人民民主政權(quán)，確立了社會(huì)主義制度的基本框架，形成了毛澤東思想的理論寶庫。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)人民進(jìn)行了改革開放的偉大實(shí)踐，并在此過程中發(fā)展完善了中國特色社會(huì)主義各領(lǐng)域、各層次的具體制度，開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足全面深化改革，強(qiáng)調(diào)以理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，形成了具有中國特色的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化思想。歷史和實(shí)踐證明：正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義制度才實(shí)現(xiàn)了從空想到現(xiàn)實(shí)、從理論到實(shí)踐的飛躍。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有中國特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)立和發(fā)展；沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有中國特色社會(huì)主義制度的成功實(shí)踐。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度沿著正確航向前進(jìn)的根本保證，是中國特色社會(huì)主義制度在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新完善的根本動(dòng)力。

（二）堅(jiān)持中國特色是制度自信的命脈所系

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會(huì)主義制度的生命力，就在于這一制度是在中國的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的。”[10]任何一個(gè)國家制度體系的生成發(fā)展都是本民族特定的文化傳統(tǒng)、歷史積淀、發(fā)展道路、獨(dú)特國情的理論表達(dá)和經(jīng)驗(yàn)升華，是一個(gè)國家軟實(shí)力的組成部分和重要象征。中國特色社會(huì)主義制度的生成發(fā)展既離不開馬克思主義思想理論的指導(dǎo)，也得益于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的支撐，是馬克思主義基本原理與中國本土文化相契合的結(jié)果。西方著名學(xué)者哈耶克在其文化進(jìn)化論中提出“制度無非是文化進(jìn)化的結(jié)果?！盵11]從某種意義上說，文化是制度生命力的源泉，離開了本土文化的涵養(yǎng)，再好的制度都將成為無源之水、無本之木。中華傳統(tǒng)文化長(zhǎng)期形成的“和合”思想、“民本”思想、“公天下”思想以及寬容妥協(xié)的政治理性、以民為本的政治取向、執(zhí)兩用中的政治哲學(xué)等都對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的形成發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響?？梢哉f，中國特色社會(huì)主義制度承載著中華文化的精神血脈和基因密碼，具有鮮明的民族特色，這是構(gòu)成制度自信更基本、更深沉、更持久的精神力量，因而是制度自信的根本所在和命脈所系。

（三）堅(jiān)持政治制度自信是制度自信的首要內(nèi)容

習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國家的政治制度決定于這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)又反作用于這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，乃至于起到?jīng)Q定性作用。在一個(gè)國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信，首先要堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義政治制度的自信，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心?！盵12]在由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)所組成的制度體系中，政治制度具有至關(guān)重要的作用。政治制度是調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國家發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定的重要保證，對(duì)其他領(lǐng)域制度改革創(chuàng)新具有先行引領(lǐng)作用。

雖然一個(gè)國家的政治制度由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，但政治制度并不是簡(jiǎn)單被動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化體系，“在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，是政治本身在決定著經(jīng)濟(jì)體系的狀況和運(yùn)轉(zhuǎn)”。[13]從中國特色社會(huì)主義制度生成發(fā)展的邏輯來看，是首先確立了社會(huì)主義政治制度，然后才著手在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行三大改造，最終確立了以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度。改革開放新時(shí)期，雖然各項(xiàng)改革肇始于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但是改革的進(jìn)行確切地說是以思想領(lǐng)域的解放和政治路線的轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤岬?。而且，無論經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域的各項(xiàng)制度如何改革，都始終是沿著社會(huì)主義這一根本方向進(jìn)行，在社會(huì)主義基本政治制度框架下進(jìn)行。堅(jiān)持社會(huì)主義方向，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治道路是歷屆黨中央毫不動(dòng)搖的政治底線。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“我們的方向是中國特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路?！眻?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度必須在這一正確方向的指引下進(jìn)行，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新是制度自信的不竭動(dòng)力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的?！盵14]“制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來。”[15]中國特色社會(huì)主義制度經(jīng)過60多年的發(fā)展，在制度架構(gòu)、組織體系、功能定位、作用發(fā)揮等發(fā)面已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)行模式，在自身建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、全面深化改革的推進(jìn)、國家治理模式轉(zhuǎn)型等新形勢(shì)新問題的出現(xiàn)，這一制度所處的環(huán)境、承擔(dān)的任務(wù)、承載的功能都將發(fā)生重大變化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央清醒認(rèn)識(shí)到，中國特色社會(huì)主義制度并非完美無缺，社會(huì)主義民主政治的體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及具體運(yùn)行上還存在不完善的地方；制度執(zhí)行力、治理能力成為影響我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素。因此，黨的十八大強(qiáng)調(diào)，把制度建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

習(xí)近平總書記對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的維護(hù)與堅(jiān)守，不是抱守殘缺、盲目自戀，而是強(qiáng)調(diào)通過改革來健全和完善制度，增強(qiáng)制度自身的包容性、適應(yīng)性。可以說，改革創(chuàng)新是中國特色社會(huì)主義制度提升制度效能、保持旺盛生命力的不竭動(dòng)力，是“中國共產(chǎn)黨人和中國人民有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國方案”[16]的底氣所在。

三、習(xí)近平制度自信思想的重大意義

習(xí)近平制度自信思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央集體智慧的結(jié)晶，是對(duì)中國特色社會(huì)主義制度確立60多年來制度效能、制度活力、制度價(jià)值的深刻肯定，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)中國特色社會(huì)主義的執(zhí)著追求和堅(jiān)定信念。習(xí)近平制度自信思想的提出對(duì)于進(jìn)一步提升中國特色社會(huì)主義制度在世界制度體系中的話語權(quán)，提高社會(huì)成員對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同感，凝聚政治共識(shí)具有重要意義。

（一）制度自信思想有利于進(jìn)一步提升中國特色社會(huì)主義制度在世界制度體系中的話語權(quán)

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要從世界潮流的高度認(rèn)識(shí)和觀察中國，樹立世界眼光，把握時(shí)代脈搏。隨著全球化的深入發(fā)展和推進(jìn)，世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化多元化發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯，世界各國綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。一國的制度體系作為一種具體的客觀存在，蘊(yùn)含著一國的政治價(jià)值、政治觀念，承載著一國的政治文化和意識(shí)形態(tài)。從復(fù)雜多變的國際形勢(shì)來看，資本主義與社會(huì)主義兩種制度的競(jìng)爭(zhēng)和較量從來沒有停止過，制度領(lǐng)域及其所承載的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的競(jìng)爭(zhēng)也愈加明顯。

長(zhǎng)期以來，由于西方國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中占據(jù)了先天優(yōu)勢(shì)，基于西方政治現(xiàn)實(shí)構(gòu)建的政治理論和政治話語大行其道，影響頗深，唱衰中國的聲音不絕于耳，在一定程度上影響了國人對(duì)中國特色社會(huì)主義制度及政治發(fā)展模式的信心。不可否認(rèn)，無論是國內(nèi)還是國際，學(xué)術(shù)界和思想界對(duì)政治制度的理解和評(píng)價(jià)在很大程度上自覺不自覺地套用西方國家標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)主義國家在國際上的制度話語權(quán)明顯不足。習(xí)近平制度自信思想的提出不僅有利于展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)和魅力，增強(qiáng)本國人民對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的信心，提升中國制度在世界制度體系中的話語權(quán)，而且有利于振奮世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的信心和信念，為人類制度文明創(chuàng)新貢獻(xiàn)中國方案。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率，更能激發(fā)全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更能為社會(huì)發(fā)展提供有力條件，更能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)?！盵17]

（二）制度自信思想有利于提高社會(huì)成員對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，凝聚政治共識(shí)

制度自信是堅(jiān)定信心的重要方面，是繼續(xù)深化改革的精神動(dòng)力和勇氣所在。經(jīng)過近40年的改革開放，中國的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，社會(huì)面臨著巨大轉(zhuǎn)型：全球化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化交織在一起，帶來思想觀念多元化、利益主體多樣化、社會(huì)矛盾復(fù)雜化。如何應(yīng)對(duì)這些交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜的深層次矛盾，極大地考驗(yàn)執(zhí)政黨的智慧和能力。否定改革開放的,左傾思潮和主張全盤西化的右傾思潮不同程度地影響民眾對(duì)中國政治發(fā)展道路的判斷和信心。繼續(xù)全面深化改革首先要破除思想上的禁錮、質(zhì)疑和困惑，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量凝聚在中國特色社會(huì)主義的旗幟下，形成推動(dòng)全面深化改革的精神合力。對(duì)此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地提出：解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須全面深化改革，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。將制度改革和創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域改革過程中，形成一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度體系，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從這個(gè)意義上說，堅(jiān)定制度自信是全面深化改革的精神磐石，是確保改革沿著正確方向前進(jìn)的關(guān)鍵要素，“沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣?！盵18]

[1][6][9][16]習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[EB/OL].（2016-07-01）.http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm.

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[3]中央文獻(xiàn)研究室、中國外文局.習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:39.

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[10]習(xí)近平在慶祝全國人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話[EB/OL].（2014-09-21）.http://news.xinhuanet.com/politics/2014-09/21/c_1112564804.htm.

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[13]楊光斌.制度的形式與國家的興衰：比較政治發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2005:41.

[14][17][18]中央文獻(xiàn)研究室、中國外文局.習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:10，93,106.

吉秀華，女，山東省社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部副主任、副教授，主要研究方向?yàn)檎h理論、中國特色政黨制度。