德陽：推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展

德陽市結(jié)合經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、勞動力素質(zhì)等實(shí)際情況，積極按照支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的安排部署，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持新政策，涌現(xiàn)出了一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星和新星，有效推進(jìn)了全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

完善政策體系，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

出臺《關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《德陽市進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作若干政策措施的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的通知》等10多個系列配套文件，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作出了政策規(guī)定，形成了促進(jìn)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)完備的政策扶持體系。

同時，各級財(cái)政首次出資800萬元建立了創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，首次設(shè)立了規(guī)模達(dá)6000萬元的德陽天使投資基金。

完善培訓(xùn)體系，提升創(chuàng)業(yè)能力

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)覆蓋全市。認(rèn)定了16家在德高校、技工院校、中職學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并將所有返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。

鑄強(qiáng)師資隊(duì)伍。組織了3個班次的創(chuàng)業(yè)教師資格培訓(xùn)，選派人社系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干和在德高校骨干教師參訓(xùn)，目前全市共有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資250人。

認(rèn)真開展教學(xué)教研工作。采取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)課堂、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)社區(qū)等方式，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士現(xiàn)身說法，將項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款緊密結(jié)合起來，提高了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

完善平臺建設(shè)，提供孵化服務(wù)

將適合聚集創(chuàng)業(yè)的場所升級為低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，便于發(fā)揮人社、工商、稅務(wù)、財(cái)政、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、金融、經(jīng)信等政策集成和協(xié)同效應(yīng)。

將羅江金富農(nóng)業(yè)、廣漢高新區(qū)科技孵化器、中江豐泰返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和什邡森眾青年創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定為市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。截至目前，全市擁有綜合型或?qū)ｍ?xiàng)型孵化園區(qū)20個。

完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提供貼心幫扶

定期開展創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)。2016年以來，為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決政策享受、融資貸款、創(chuàng)業(yè)場地、孵化服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇等短板問題，組織省、市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家近30人，通過召開座談會、現(xiàn)場指導(dǎo)、對接當(dāng)?shù)乇妱?chuàng)空間等形式，深入高校、企業(yè)、店鋪等實(shí)體開展精準(zhǔn)指導(dǎo)，現(xiàn)場為返鄉(xiāng)農(nóng)民工解答涉及企業(yè)經(jīng)營、種養(yǎng)技術(shù)、融資流程等。

豐富創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，編輯了《德陽市農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集粹》，全市入庫創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目810余個，全部通過德陽市公共招聘網(wǎng)、個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會網(wǎng)、科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行專欄推介，供返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇。

表彰典型發(fā)揮榜樣作用。在全市遴選了李逢軍等30名返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)明星和創(chuàng)業(yè)新星，由市政府進(jìn)行表彰宣傳，在全市引起很大反響。其中，羅江縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工楊洪軍的萬畝青花椒園創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、廣漢高校畢業(yè)生蘇靜的親子時光自然科普基地項(xiàng)目受到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過這些典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)了各類人群的創(chuàng)業(yè)激情。

開展活動，營造創(chuàng)業(yè)氛圍

2015年9月起，在全市范圍內(nèi)啟動了以“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擁抱未來”為主題的農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。通過組織比賽，整合了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)要素，搭建了服務(wù)平臺，發(fā)掘了優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，引入社會資源，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)業(yè)成功率。

2016年初，下發(fā)了《關(guān)于開展為返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)“七個一”活動的緊急通知》，中江縣、旌陽區(qū)等縣（市、區(qū)）均陸續(xù)召開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會并組織了相關(guān)活動。特別是年初，縣（市、區(qū)）利用元旦、春節(jié)的有利時機(jī)，舉辦了“家鄉(xiāng)情·創(chuàng)客心”迎春座談會，向回家過年的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家現(xiàn)場講述了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠新政策，從而有力地激發(fā)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。全市還舉辦了川商返鄉(xiāng)發(fā)展座談會，與返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家共謀家鄉(xiāng)發(fā)展，面對面開展招商合作，先后簽約投資項(xiàng)目17個，總投資額達(dá)32.76億元。

2016年6月15日，聯(lián)合省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心通過主題培訓(xùn)、現(xiàn)場交流、項(xiàng)目路演、導(dǎo)師點(diǎn)評、大咖演講、創(chuàng)業(yè)先鋒分享等環(huán)節(jié)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者傳播分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、指導(dǎo)商業(yè)計(jì)劃書撰寫，并對路演項(xiàng)目現(xiàn)場“把脈問診”。

2016年5月9日至10日，舉辦第二屆“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽四川賽區(qū)德陽預(yù)選賽，最終共篩選推薦28個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目參加復(fù)賽，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工的項(xiàng)目有5個。

德陽市就業(yè)服務(wù)管理局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科