李 哲
(新疆天恒基建筑工程有限公司 烏魯木齊 830000)
淺談施工安全管理
李 哲
(新疆天恒基建筑工程有限公司 烏魯木齊 830000)
隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國建筑施工企業(yè)猶如雨后春筍般的不斷擴(kuò)大。施工企業(yè)的增長帶來了一個(gè)嚴(yán)峻的問題,施工現(xiàn)場安全管理問題。根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況分析引起建筑施工傷亡事故發(fā)生的根本原因以及探索預(yù)防措施和對策,對于避免事故的發(fā)生以及建筑企業(yè)的快速發(fā)展都有著重要的意義。
建筑施工企業(yè);現(xiàn)場安全;預(yù)防措施;安全管理;發(fā)展
建筑行業(yè)乃是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的推動及帶動作用,況且建筑行業(yè)與人民的安全息息相關(guān),駕駛建筑行業(yè)管理有誤,不僅會對我國經(jīng)濟(jì)造成巨大的損害,更為重要的是這嚴(yán)重威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,對建筑行業(yè)必須要規(guī)范制度,嚴(yán)格監(jiān)管,進(jìn)而保障建筑行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
建筑施工安全事故主要為物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷人和觸電幾方面。引發(fā)建筑安全事故的原因,不僅與建筑施工是露天、高空、勞動密集形工作相關(guān),而且還和近些年來法制不健全,安全意識差,市場的擴(kuò)大,人員素質(zhì)低,安全教育滯后,安全投入少有關(guān)。
2.1 施工人員素質(zhì)低
目前我國建筑行業(yè)中農(nóng)民工都不是受過正規(guī)培訓(xùn)的從業(yè)人員,他們基本都是放下鋤頭的農(nóng)民,來到建筑工地做工只是為了掙錢,正因?yàn)槿绱?,他們基本沒有安全意識,總是認(rèn)為按照自己的想法干好自己的活拿到錢補(bǔ)貼家用,或是供孩子上學(xué),從業(yè)人員的文化素養(yǎng)較低,即便是施工現(xiàn)場的管理人員天天巡視現(xiàn)場任然會發(fā)現(xiàn)各種各樣的安全問題。
2.2 法制不健全
建筑工程的法制管理的確是非常復(fù)雜,需要開展全方位的工作,所以,需要完善建筑市場管理的法律體系。建筑市場,秩序混亂、法規(guī)不健全、市場主體的行為也不規(guī)范,建筑行業(yè)內(nèi)很難形成優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,社會不正之風(fēng)、經(jīng)濟(jì)犯罪等問題都有了可乘之機(jī)。在加入世貿(mào)組織之后,國際資本進(jìn)入國內(nèi)市場的速度在不斷加快,國內(nèi)的生產(chǎn)要素市場也因此接上國際市場。所以,我們國家必須要加快建筑行業(yè)法律、法規(guī)的制定與修改,從而創(chuàng)造法制完備的市場環(huán)境,使得建筑市場能夠更加規(guī)范。
2.3 違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
民工不佩戴安全帽,更有人竟然穿拖鞋攀登腳手架上去工作,發(fā)生不小心踩孔,引起墜落死亡的悲??;工人未經(jīng)允許擅自操作機(jī)械,從而導(dǎo)致機(jī)毀人亡;電工在接線時(shí),竟然帶電操作,從而造成觸電身亡;由于臨邊防護(hù)的不嚴(yán),導(dǎo)致因墜落造成死亡的事故頻頻發(fā)生。
2.4 材料機(jī)具維保不到位
塔機(jī)等一系列工程機(jī)械的維保必須要按照規(guī)定要求做,對于有些施工單位對于塔機(jī)維保只是走個(gè)形式,這樣的施工單位則是給自己埋下了安全隱患,要知道安全無小事。由于塔機(jī)吊鉤上的一個(gè)螺栓松動,維保又僅僅是走個(gè)形式,沒有人發(fā)現(xiàn),松動的螺栓高空掉落砸到地面正好經(jīng)過的施工人員,造成重傷。因此,施工機(jī)械維保不能是紙上談兵必須要落實(shí)到位。
2.5 防護(hù)設(shè)施不全
建筑施工行業(yè)的從業(yè)人員都懂什么叫“三寶、四口、五臨邊”。每年因施工現(xiàn)場臨邊防護(hù)搭建不到位而造成的人員傷亡很多,這些都是血淋淋的教訓(xùn)。電梯口不搭防護(hù),工人踩空掉進(jìn)電梯井造成傷亡,高空作業(yè)不系安全帶,施工現(xiàn)場不佩戴安全帽,軟硬防護(hù)沒有起到作用。這些細(xì)節(jié)問題都給施工過程埋下了巨大的安全隱患。
因此,建筑工程企業(yè)要堅(jiān)強(qiáng)對防護(hù)設(shè)施的重視,加大防護(hù)設(shè)施成本的投入,保證施工人員的安全,從而減少墜落、人員傷亡等事件的發(fā)生。
3.1 政府監(jiān)管不到位
建筑行業(yè)事故頻發(fā),主要集中在房屋建筑、鐵路隧道和拆除等方面。相關(guān)管理部門監(jiān)管不到位,監(jiān)督部門人員有限,所轄城市施工現(xiàn)場繁多,造成了例行檢查猶如走馬觀花,只是轉(zhuǎn)一圈提出一些常見的問題以及一些建筑質(zhì)量通病。對于安全管理高于松懈,沒有起到政府監(jiān)管的作用。
3.2 施工現(xiàn)場管理存在問題
施工現(xiàn)場管理過于混亂,一般都是看見了就管一下,沒有做到時(shí)刻把施工安全放在第一位。特殊工種必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證才能持證上崗,但是大多數(shù)施工現(xiàn)場特殊工種上崗證是有,但是人證不相符,這就是典型的管理問題。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目一般都是在人員密集的市區(qū)或者成熟的小區(qū),無關(guān)人員較多,現(xiàn)場封閉不到位都是很大的安全隱患。
3.3 施工過程不規(guī)范
為趕工期進(jìn)行交叉作業(yè),人員多,工種復(fù)雜難以協(xié)調(diào)導(dǎo)致施工中安全事故頻發(fā)。施工機(jī)械設(shè)備定期維保猶如紙上作業(yè),每月幾次紙上簽字就代表維保了,是省事省時(shí)間,可是這樣的維保也許會造成不可收拾的后果。
4.1 責(zé)任落實(shí)明確
施工企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)制要求所屬的施工項(xiàng)目建立內(nèi)部施工檔案,施工機(jī)械、設(shè)備、安全用品的維護(hù)、存放、取用、檢測等等方面,記錄并有相關(guān)責(zé)任人的簽字,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。讓相關(guān)人員都盡到該盡的責(zé)任。各盡其責(zé)才能很好的杜絕安全隱患。
4.2 施工現(xiàn)場安全管理
施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)做到條理清楚,責(zé)任明確。項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全的第一責(zé)任人。組織落實(shí)安全生產(chǎn),除此之外,施工現(xiàn)場管理人員中安全員數(shù)量要符合規(guī)范要求。各個(gè)班組也要有專職負(fù)責(zé)安全的人員。層層簽訂安全責(zé)任書,這樣做的目的就是告訴施工現(xiàn)場的所有人員,安全無小事,時(shí)刻把安全施工放在首位。所有班組工人進(jìn)入施工現(xiàn)場之前要做有效果、有意義的三級安全教育。施工企業(yè)安全教育要有施工企業(yè)安全職能部門的人員對工人進(jìn)行教育。項(xiàng)目部安全教育由項(xiàng)目經(jīng)理及安全員對工人做安全教育、班組級安全教育由帶班負(fù)責(zé)人及專職安全員來做。因?yàn)楣と说奈幕刭|(zhì)較低,對于他們來說就是掙錢養(yǎng)家,條框要講清楚透徹,安全事故實(shí)例也是必不可少的。讓民工真正從思想上有安全意識。同時(shí)關(guān)于安全的獎懲制度要落實(shí)到位,雙管齊下才能真正的見到實(shí)際效果。
4.3 運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力
近些年,我國在建筑行業(yè)也有大量的科學(xué)投入,機(jī)器代替人工。例如,以前施工中腳手架都是架子工一根鋼管一個(gè)扣件搭起來的,搭腳手架的過程也是十分危險(xiǎn)的,因此架子工都是專業(yè)的工人才能做這個(gè)工作的,近幾年出現(xiàn)了整體升降式腳手架,在高層及超高層建筑主體施工中,整體升降式腳手架有明顯的優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)整體性好,升降快捷方便,機(jī)械化程度高,經(jīng)濟(jì)效益明顯。機(jī)械化程度高就代表了這項(xiàng)程序工人數(shù)量的遞減。工人的減少,安全意識的提高能大大的減少安全事故發(fā)生的可能性。施工企業(yè)應(yīng)該大力支持施工項(xiàng)目引進(jìn)高科技、新材料、新工藝。努力做到使企業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。
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