1952年1月20日,上海市工務(wù)局下達(dá)工程計(jì)劃任務(wù)書:將跑馬廳的“另一半”改建為人民公園。我國著名造園專家程世撫負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃,園林專家吳振千協(xié)助,主要設(shè)計(jì)人員有呂光祺、徐景猷等人??傮w規(guī)劃的構(gòu)思是,自然風(fēng)格,西半部三個(gè)大草坪,以樹叢圍合,以一條無形的意境深邃的中軸線將它們連貫起來;南端以人民大道旁邊的看臺(tái)為對(duì)景,北端在大光明電影院對(duì)面,形成主入口以及集散地坪;將原有的排水渠開拓成河道,將挖出的土方堆壘為土丘,形成假山園,并以水池、水榭作為配景;東北部二片為兒童游戲場。6月3日,造園工程開工,地形改造由上海市失業(yè)工人救濟(jì)委員會(huì)承接,道路、橋梁、下水道等由市工務(wù)局中區(qū)工務(wù)所負(fù)責(zé)施工。開工不久,上海進(jìn)入梅雨季,雨日達(dá)27天,又遇3次臺(tái)風(fēng)侵襲,建設(shè)者堅(jiān)持雨天不停工,近5萬人次先后參與建設(shè),挖土4.64萬立方米,鋪設(shè)道路2.56萬平方米,鋪植草皮7.37萬平方米,種植樹木1.34萬株,建園所用248噸假山石,大多由市民捐獻(xiàn)。
當(dāng)年9月25日,人民公園全面完工,全部工期只用87天。10月1日,新中國成立三周年。上海市人民政府宣布,人民公園正式竣工,市長陳毅親筆題寫園名:“人民公園”。從此,繁華的上海市中心出現(xiàn)了一顆為百萬市民贊譽(yù)的“綠寶石”??蓢@的是,“文革”期間,掛在公園大門口的這塊題簽被造反派所毀。
因限于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件,人民公園建設(shè)圍繞經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀設(shè)計(jì)思想,使用了大量竹子。那些竹子建筑,造型和結(jié)構(gòu)簡單,體現(xiàn)的卻是中國傳統(tǒng),中國風(fēng)味。陳毅對(duì)竹子有此一說,“打仗時(shí)我們靠的是竹子。過河,做竹筏,做擔(dān)架運(yùn)送傷病員,用的都是竹子。公園里,也應(yīng)該多用點(diǎn)竹子。”
在昔日跑馬廳的地基上,人民廣場、人民公園聯(lián)袂而出,一如雙璧,熠熠生輝,成為彼時(shí)上海的著名景點(diǎn)。